Постановление Правительства Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 615-ПП "О службе государственного финансового контроля Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г., 25 марта, 25 августа, 23 сентября, 16 декабря 2016 г., 21 июня 2017 г., 3 мая, 4 октября 2018 г., 26 февраля, 28 июня, 25 октября 2019 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о службе государственного финансового контроля Иркутской области (прилагается).

2. Утвердить структуру службы государственного финансового контроля Иркутской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июня 2017 г. N 411-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить предельную штатную численность службы государственного финансового контроля Иркутской области в количестве 58 единиц, в том числе 57 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп "О службе государственного финансового контроля Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 33-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

3) постановление Правительства Иркутской области от 27 апреля 2011 года N 103-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

4) постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2011 года N 311-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

5) постановление Правительства Иркутской области от 11 марта 2013 года N 77-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп".

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Положение
о службе государственного финансового контроля Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 26 декабря 2013 г. N 615-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г., 25 марта, 25 августа, 16 декабря 2016 г., 3 мая, 4 октября 2018 г., 26 февраля, 28 июня, 25 октября 2019 г.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 25 октября 2019 г. N 888-пп

См. предыдущую редакцию

1. Служба государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области (далее - законодательство о закупках).

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, гражданами.

4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 10 марта 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2019 г. N 153-пп

См. предыдущую редакцию

5. Местонахождение Службы: 664011, г.Иркутск, ул. Свердлова, 28.

Глава 2. Задачи Службы

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 25 октября 2019 г. N 888-пп

См. предыдущую редакцию

6. Задачами Службы являются:

1) осуществление внутреннего государственного финансового контроля;

2) осуществление контроля за соблюдением законодательства о закупках;

3) осуществление иного контроля по исполнению бюджетного законодательства.

Глава 3. Функции Службы

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 10 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 25 октября 2019 г. N 888-пп

См. предыдущую редакцию

7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами и в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере внутреннего государственного финансового контроля:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

1.1) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Иркутской области (далее соответственно - областной бюджет, область), а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (далее при совместном упоминании - соответствующий бюджет), государственных (муниципальных) контрактов;

2) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

3) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из соответствующего бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из соответствующего бюджета;

4) проведение проверок, ревизий, обследований;

5) составление актов, заключений, представлений, предписаний и их направление объектам государственного финансового контроля;

6) направление финансовому органу Иркутской области, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

7) обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Иркутской области, в случае неисполнения предписания о возмещении указанного ущерба;

в сфере контроля за соблюдением законодательства о закупках, предусмотренного частью 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ):

8) проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области (далее - закупка), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области;

9) проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории области (далее - муниципальные нужды), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд;

9.1) осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, при наличии соответствующих соглашений между областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями;

10) подготовка обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок для обеспечения нужд области или муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

11) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

12) принятие решения о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок в случаях выдачи предписаний об отмене результатов конкурса или электронного аукциона;

13) согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

13.1) рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

14) рассмотрение жалоб участников закупок на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;

15) в сфере контроля за соблюдением законодательства о закупках, предусмотренного частью 8 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ:

проведение проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок в части:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 15 пункта 7 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2017 г.

Абзац утратил силу с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 июня 2019 г. N 516-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

16) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 7

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17 пункта 7

18) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18 пункта 7

19) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19 пункта 7

20) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20 пункта 7

21) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21 пункта 7

22) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 22 пункта 7

23) обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок для обеспечения нужд области или муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

24) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках;

в сфере иного контроля по исполнению бюджетного законодательства:

25) проведение проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в муниципальных образованиях области, бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Служба в рамках установленных задач и функций осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 августа 2016 г. N 520-пп пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Служба в соответствии с законодательством:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 19 мая 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 3 мая 2018 г. N 336-пп

См. предыдущую редакцию

1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности;

2) утверждает ежегодный план и показатели своей деятельности;

3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;

4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в Службе, работников, замещающих в Службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники Службы);

8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;

9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;

10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 10.1 с 16 октября 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 4 октября 2018 г. N 719-пп

10.1) содействует развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении Службой функций, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Глава 4. Обеспечение деятельности Службы

10. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Службы;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

11. Служба финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

12. Служба расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Глава 5. Организация деятельности Службы

13. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

14. Руководитель службы:

1) представляет Службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность Службы и осуществляет руководство этой деятельностью;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 августа 2016 г. N 520-пп подпункт 3 пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) назначает и освобождает от должности сотрудников Службы;

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы области в Службе, в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре Службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Службы;

6) утверждает штатное расписание Службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Службы;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2016 г. N 806-пп глава 5 настоящего Положения дополнена пунктом 14.1

14.1. В Службе образуется коллегия, состав и положение о которой утверждаются правовым актом Службы.

Глава 6. Ответственность сотрудников Службы

15. Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу.

16. Сотрудники Службы несут ответственность в соответствии с законодательством.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Е.Н.Мохкамова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июня 2017 г. N 411-пп настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Утверждена

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 декабря 2013 г. N 615-пп

Структура службы
государственного финансового контроля
Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2016 г., 21 июня 2017 г.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Е.Н.Мохкамова