Постановление мэра города Иркутска от 19 марта 2020 г. N 031-07-16/0 "О введении режима функционирования повышенной готовности для Иркутского городского звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - коронавирусная инфекция), на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения указанной инфекции, на территории города Иркутска, а также в целях обеспечения реализации указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794, на основании протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска от 19 марта 2020 года N 3, руководствуясь статьями 37, 38, частью 4 статьи 39 Устава города Иркутска, постановляю:

1. Ввести на территории города Иркутска с 20.00 часов 19 марта 2020 года режим функционирования повышенной готовности для Иркутского городского звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Определить:

1) ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на период функционирования повышенной готовности для Иркутского городского звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вице-мэра города Иркутска, временно исполняющего полномочия главы администрации города Иркутска;

2) ответственным за оказание содействия и обеспечение условий для выполнения медицинскими организациями их функций по оказанию медицинской помощи и обеспечению санитарно-противоэпидемических мероприятий и взаимодействие с указанными организациями председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

3. Муниципальным служащим и иным работникам администрации города Иркутска соблюдать положения Методических рекомендаций по режиму труда исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, утвержденных указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг (далее соответственно - Методические рекомендации, указ N 59-уг), с учетом настоящего Постановления.

4. Руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска обеспечить в пределах компетенции:

1) перенос запланированных к проведению на территории города Иркутска театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий на срок до ликвидации угрозы распространения коронавирусной инфекции по согласованию с вице-мэром, временно исполняющим полномочия главы администрации города Иркутска;

2) ограничение числа участников мероприятий, подлежащих проведению на территории города Иркутска (не более 50 человек), в соответствии с законодательством;

3) ограничение выезда организованных групп за пределы города Иркутска, а также принятие мер по отмене запланированных посещений территории города Иркутска организованными группами организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах за пределами Иркутской области;

4) проведение мероприятий (участвовать в мероприятиях) с участием иностранных граждан по согласованию с вице-мэром, временно исполняющим полномочия главы администрации города Иркутска;

5) информирование населения города Иркутска о мерах по противодействию распространению на территории Иркутской области коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения Методических рекомендаций и иных рекомендаций, указанных в настоящем Постановлении;

6) содействие гражданам, обратившимся за консультацией по выполнению требований и рекомендаций, указанных в настоящем Постановлении;

7) осуществление контроля за соблюдением подведомственными организациями Методических рекомендаций, настоящего Постановления;

8) распространение информационных материалов среди муниципальных служащих, иных работников возглавляемых структурных подразделений администрации города Иркутска, подведомственных организаций и иных организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в установленном порядке;

9) сокращение до минимума количества предложений по направлению муниципальных служащих, иных работников возглавляемых структурных подразделений администрации города Иркутска в служебные командировки, с одновременным использованием иных альтернативных соответствующих способов для выполнения служебных заданий в установленном порядке;

10) незамедлительное представление в департамент муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска информации о муниципальных служащих, иных работниках возглавляемых структурных подразделений администрации города Иркутска, находившихся в период ежегодно оплачиваемых отпусков за пределами Российской Федерации, начиная с марта 2020 года, а также находящихся на рабочем месте с признаками респираторного заболевания;

11) принятие и проведение в целях, указанных в констатирующей части настоящего Постановления, иных мероприятий в соответствии с Методическими рекомендациями и настоящим Постановлением.

5. Управлению специального обеспечения администрации города Иркутска обеспечивать:

1) исполнение в установленном порядке мероприятий, предусмотренных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Постановления, а также сбор и предоставление вице-мэру города Иркутска, временно исполняющему полномочия главы администрации города Иркутска, ежедневного рапорта не реже двух раз в сутки об оперативной обстановке в городе Иркутске в связи с введением режима, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, во взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, другими органами и организациями, осуществляющими деятельность на территории города Иркутска, при необходимости;

2) незамедлительное представление в департамент муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска информации о муниципальных служащих, иных работниках, находящихся за пределами Российской Федерации.

6. Комитету по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - КСПК) в пределах компетенции:

1) осуществлять взаимодействие с медицинскими организациями по вопросам оказания им содействия и обеспечения условий для выполнения указанными организациями их функций по оказанию медицинской помощи и обеспечению санитарно-противоэпидемических мероприятий;

2) разработать макеты информационных материалов о мерах по защите от заражения коронавирусной инфекцией, а также мерах, принимаемых в случае обнаружения признаков указанной инфекции, в целях их распространения среди населения города Иркутска, муниципальных служащих, иных работников в соответствии с настоящим Постановлением (далее - информационные материалы);

3) организовать ведение ежедневного контроля на территории муниципальной аптечной сети в целях наличия необходимого количества соответствующих лекарственных и медицинских препаратов, а также недопущения необоснованного завышения на них цен, в случае выявления таких фактов незамедлительно информировать соответствующие компетентные органы;

4) организовать введение на территории муниципальной аптечной сети входной термометрии, осуществляемой при наличии желания заинтересованных лиц, с целью выявления лиц с признаками респираторного заболевания и направления соответствующей информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, а также в КСПК;

5) предоставлять Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска актуальную информацию о мерах, принимаемых на территории города Иркутска в целях, указанных в констатирующей части настоящего Постановления, а также иной необходимой информации.

7. Комитету по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска обеспечить выделение в установленном порядке бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Иркутска в пределах, предусмотренных в решении Думы города Иркутска от 30 декабря 2019 года N 007-20-060055/9 "О бюджете города Иркутска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", на изготовление информационных материалов, приобретение средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, бактерицидных облучателей, бесконтактных термометров, антисептиков, расходных материалов и иного необходимого оборудования в целях, указанных в констатирующей части настоящего Постановления.

8. Комитету городского обустройства администрации города Иркутска в пределах компетенции:

1) организовать ведение круглосуточного контроля за состоянием пассажиров и экипажей на муниципальном общественном транспорте города Иркутска, а также на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - транспорт и маршруты);

2) организовать проведение качественной уборки с проведением дезинфекции дверных ручек, поручней (с применением дезинфицирующих средств, антисептиков), а также дезинфекцию салона (с применением рециркуляторов воздуха, УФ-облучателей бактерицидных) транспортных средств на транспорте и маршрутах;

3) в случае выявления пассажиров и членов экипажей на транспорте и маршрутах незамедлительно предоставлять информацию в КСПК;

4) обеспечить размещение информационных материалов на транспорте и маршрутах, а также в подведомственных организациях;

5) организовать проведение дополнительных инструктажей с членами экипажей на транспорте и маршрутах о действиях в случае выявления лиц с симптомами коронавирусной инфекции.

9. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в пределах компетенции организовать ведение ежедневного контроля на территории МУП "Центральный рынок" в целях недопущения необоснованного завышения цен на продукты питания, в случае выявления таких фактов незамедлительно информировать соответствующие компетентные органы.

10. Комитетам по управлению административными округами города Иркутска обеспечить распространение информационных материалов в пределах подведомственной территории.

11. Управлению делами аппарата администрации города Иркутска в пределах компетенции:

1) организовать совместно с департаментом муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска входную термометрию с целью недопущения к работе муниципальных служащих и иных работников администрации города Иркутска с признаками респираторного заболевания и направления соответствующей информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, а также в КСПК;

2) обеспечить в достаточном количестве и постоянной доступности средства для мытья и дезинфекции рук;

3) исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и технических систем вентиляции;

4) обеспечивать соблюдение в зданиях, стоящих на балансе администрации города Иркутска, правил гигиены;

5) обеспечить не менее двух раз в сутки проведение качественной уборки с проведением дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, мест общего пользования, а также проводить дезинфекцию воздуха (рециркуляторы воздуха, УФ-облучатели бактерицидные);

6) довести до сведения организаций, обеспечивающих общественное питание в зданиях, находящихся в оперативном управлении администрации города Иркутска, положений, предусмотренных абзацами девятым-одиннадцатым подпункта 4 пункта 3 Методических рекомендаций, и осуществлять контроль за их соблюдением;

7) обеспечить тиражирование необходимого количества информационных материалов;

8) выполнять иные соответствующие положения Методических рекомендаций.

12. Организационному управлению аппарата администрации города Иркутска:

1) принять меры по обеспечению ограничения личного приема граждан в администрации города Иркутска на период, указанный в пункте 1 настоящего Постановления;

2) рекомендовать гражданам, пришедшим на личный прием, обращаться в письменной форме, разместить данную информацию на стендах в помещениях, занимаемых администрацией города Иркутска;

3) предоставлять информацию о выявленных случаях заражения коронавирусной инфекцией, поступившую на телефон "горячей линии" администрации города Иркутска, в КСПК.

13. Департаменту муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска:

1) совместно с управлением делами аппарата администрации города Иркутска осуществлять мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 11 настоящего Постановления;

2) подготовку проектов правовых актов города Иркутска о направлении муниципальных служащих, иных работников администрации города Иркутска в служебные командировки осуществлять по согласованию с заместителем мэра-руководителем аппарата администрации города Иркутска, а также при необходимости с вице-мэром, временно исполняющим полномочия главы администрации города Иркутска;

3) обеспечивать принятие в пределах компетенции необходимых мер, в случае поступления информации, предусмотренной подпунктом 10 пункта 4, подпунктом 2 пункта 5 настоящего Постановления;

4) при поступлении запроса от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области незамедлительно представлять информацию о всех возможных контактах муниципального служащего, иного работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций.

14. Руководителям муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, расположенных на территории города Иркутска:

1) осуществлять мероприятия по выявлению сотрудников и обучающихся с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), в случае выявления таких лиц обеспечить им в соответствии с законодательством возможность изоляции и незамедлительно направлять соответствующую информацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, а также в КСПК;

2) обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанных организаций;

3) по мере необходимости организовать перевод обучающихся на дистанционные формы обучения;

4) принимать иные меры в соответствии с Методическими рекомендациями с учетом настоящего Постановления.

15. Руководителям муниципальных учреждений города Иркутска, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и иных подведомственных организаций (далее - организации города Иркутска):

1) организовать и обеспечить соблюдение соответствующих положений Методических рекомендаций с учетом настоящего Постановления, в том числе;

2) осуществлять мероприятия по выявлению работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), в случае выявления таких лиц обеспечить им в соответствии с законодательством возможность изоляции и незамедлительно направлять соответствующую информацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, а также в КСПК;

3) осуществлять в организациях города Иркутска мероприятия, аналогичные мероприятиям, предусмотренным пунктами 11 - 13 настоящего Постановления.

16. Рекомендовать руководителям Думы города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска :

1) обеспечить ограничение числа участников мероприятий, организуемых указанными органами (не более 50 человек), в соответствии с законодательством;

2) организовать и обеспечить соблюдение соответствующих положений Методических рекомендаций с учетом настоящего Постановления, распространение информационных материалов в указанных органах.

17. Рекомендовать лицам, замещающим муниципальные должности города Иркутска, муниципальным служащим, иным работникам органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска:

1) воздержаться от поездок в регионы Российской Федерации и за пределы Российской Федерации в страны, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, в соответствии с информацией на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://rospotrebnadzor.ru), а также от посещения на территории города Иркутска и Иркутской области театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий, организаций общественного питания;

2) прибывшим из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, в соответствии с информацией на сайте Всемирной организации здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.who.int), незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания по номеру телефона "горячей линии" 8-(3952)-39-9999, развернутой на базе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области;

3) при появлении признаков инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) незамедлительно вызывать врача на дом;

4) прибывшим из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию;

5) выполнять положения, установленные пунктом 7 Методических рекомендаций, и иные соответствующие положения Методических рекомендаций.

18. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям, осуществляющим деятельность на территории города Иркутска, жителям города Иркутска и иным лицам, находящимся на территории города Иркутска, соблюдать соответствующие положения Методических рекомендаций с учетом настоящего Постановления.

19. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска:

1) опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее Постановление;

2) разместить указ N 59-уг вместе с Методическими рекомендациями, информацию, поступившую в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 настоящего Постановления, а также информационные материалы на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Думы города Иркутска, временно исполняющий полномочия главы города Иркутска

Д.О.Ружников