Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц (п.п. 127-141)

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

127. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном или судебном порядке.

128. В досудебном порядке обжалование производится путем подачи соответствующей жалобы в письменной форме, в форме электронного документа или при личном обращении заявителя.

Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Службу от физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя, содержащей сведения о действии (бездействии) должностных лиц Службы при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.

129. Жалоба может быть подана в письменном виде и направлена почтой по адресу Службы, а также в электронном виде на электронный адрес Службы.

130. Личный прием заявителей руководителем Службы проводится по четвергам с 16 до 17 часов по адресу: г.Иркутск, ул. Красноказачья, 10. Предварительная запись на прием осуществляется по телефону 252-369.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ в течение 30 календарных дней, со дня регистрации, по существу поставленных в обращении вопросов.

131. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации в день его поступления в журнале регистрации обращений.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Службы, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации его обращения

132. Действия (бездействие) руководителя Службы, а также результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных требований к организации и проведению проверок, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу - Губернатору Иркутской области или его заместителям, либо в суд.

133. Должностные лица Службы проводят личный прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ежедневно с 9 до 12 часов, кроме субботы и воскресенья.

В ходе личного приема гражданину, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю отказывается в рассмотрении обращения, если ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

134. Письменное обращение или обращение в форме электронного документа, поступившие в орган регионального государственного ветеринарного надзора, регистрируются в журнале входящей корреспонденции в день поступления и рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации таких обращений.

135. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, письменно уведомив о продлении срока рассмотрения обратившееся лицо.

136. Обращение в Службу по вопросам проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора направляется в произвольной форме и должна# содержать следующую информацию:

для граждан: либо наименование органа, в который направляется обращение, либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес обратившегося, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации, изложена суть обращения, личная подпись и дата;

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: либо наименование органа, в который направляется обращение (Служба), либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также наименование обратившегося юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации, изложена суть обращения, подпись лица, уполномоченного юридическим лицом, скрепленная печатью, и дата.

К письменному обращению в подтверждение изложенных в нем фактов могут быть приложены соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии.

Информация об изменениях:

Пункт 137 изменен с 20 февраля 2018 г. - Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 20 февраля 2018 г. N 11-спр

См. предыдущую редакцию

137. Обращение, поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Службу или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 137.1 с 20 февраля 2018 г. - Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 20 февраля 2018 г. N 11-спр

137.1 В случае поступления в Службу или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

138. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований обратившегося лица либо об отказе в удовлетворении, также может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем или о возвращении обращения с разъяснением права обжалования в установленном законодательством порядке.

139. Гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в Арбитражный суд Иркутской области в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации или индивидуальному предпринимателю стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

140. Ответ на обращение не дается в следующих случаях:

а) если в обращении не указаны фамилия направившего ее заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращение возвращается направившему его заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в) если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

г) если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель Службы письменно сообщает обратившемуся лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения о невозможности его рассмотрения и о недопустимости злоупотребления правом;

д) если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, и обращение не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

е) если в обращении содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с обратившимся по данному вопросу при условии, что ранее направляемые обращения рассматривались в Службе. О данном решении обратившееся лицо уведомляется в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

Информация об изменениях:

Пункт 140 дополнен подпунктом "ж" с 20 февраля 2018 г. - Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 20 февраля 2018 г. N 11-спр

ж) если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение. Гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

141. Основания для приостановления рассмотрения обращения отсутствуют.