Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 апреля 2020 г. N 53-50/20-мпр "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Основными требованиями к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384, указом Губернатора Иркутской области от 9 апреля 2020 года N 93-уг "Об установлении в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, указом Губернатора Иркутской области от 12 декабря 2019 года N 26-угк "О Родионове В.А.", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

Утверждено

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 30 апреля 2020 года N 53-50/20-мпр

Положение
о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее соответственно - ежемесячная выплата, ребенок) разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Основными требованиями к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 384, Основные требования), указом Губернатора Иркутской области от 9 апреля 2020 года N 93-уг "Об установлении в Иркутской области ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".

2. В целях настоящего Положения термины "предоставление", "назначение", "осуществление" являются равнозначными.

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению ежемесячной выплаты является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

4. Ежемесячная выплата, предусмотренная настоящим Положением, является социальной выплатой и осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

5. Право на предоставление ежемесячной выплаты возникает у одного из родителей или иного законного представителя ребенка при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) один из родителей или иной законный представитель ребенка является гражданином Российской Федерации и проживает на территории Иркутской области (далее - гражданин);

2) размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, установленную за второй квартал года, предшествовавшего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - семья);

3) ребенок является гражданином Российской Федерации.

6. При определении права на предоставление ежемесячной выплаты не учитываются:

1) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) дети, в отношении которых родитель, обратившийся за ежемесячной выплатой, лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах;

3) дети, в отношении которых отменено усыновление (удочерение).

7. Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Иркутской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

8. Для назначения ежемесячной выплаты гражданин или его представитель обращается с заявлением в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 384, в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далее - учреждение).

9. Гражданин несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявление, указанное в пункте 8 настоящего Положения, может быть подано в учреждение одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение;

2) через организации почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - портал) или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

11. Днем обращения гражданина или его представителя за назначением ежемесячной выплаты является дата регистрации заявления в день его поступления в учреждение.

12. Учреждение не позднее двух рабочих дней со дня получения обращения гражданина или его представителя за предоставлением ежемесячной выплаты обеспечивает направление межведомственных запросов документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, в органы государственной власти, органы местного самоуправления или организации, в распоряжении которых они находятся.

13. Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя за предоставлением ежемесячной выплаты принимает решение о предоставлении ежемесячной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты.

Срок принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты принимается в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

14. При определении права гражданина на ежемесячную выплату учреждение исчисляет среднедушевой доход семьи на основании сведений, поступивших по результатам межведомственных запросов.

Перечень доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи, а также порядок расчета дохода семьи определяется в соответствии с Основными требованиями.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление о принятом решении на электронный адрес, с которого направлено заявление, указанное в пункте 8 настоящего Положения, в электронном виде с использованием портала, либо посредством почтовой связи с изложением причин отказа.

16. Основаниями отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

1) несоответствие семьи категории и условиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

2) смерти ребенка на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты;

3) обращение второго родителя (законного представителя) ребенка в период предоставления ежемесячной выплаты первому родителю (законному представителю);

4) отсутствие в сведениях, поступивших по результатам направления межведомственных запросов, информации, необходимой для назначения ежемесячной выплаты;

5) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

6) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

7) предоставление ежемесячной выплаты гражданину;

8) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, в том числе в семье опекуна, попечителя, приемного родителя.

17. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

18. Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года до достижения ребенком возраста 8 лет.

19. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

20. Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

21. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата предоставляется на каждого ребенка.

22. Ежемесячная выплата предоставляется в течение одного года со дня обращения. По истечении данного срока гражданин подает новое заявление о предоставлении ежемесячной выплаты.

23. Ежемесячная выплата предоставляется областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат Иркутской области" (далее - Центр социальных выплат Иркутской области) путем зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации, либо путем доставки через организации федеральной почтовой связи.

24. Центр социальных выплат Иркутской области осуществляет ведение Реестра получателей ежемесячной выплаты в электронном виде в автоматизированной информационной системе, который содержит следующую информацию: фамилия, имя отчество (при наличии) гражданина; фамилия, имя отчество (при наличии) ребенка; дата рождения ребенка; адрес места жительства (места пребывания); период назначения ежемесячной выплаты.

25. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях:

1) достижения ребенком возраста восьми лет;

2) смерти ребенка, объявления его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим;

3) смерти гражданина, объявления его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим;

4) вступления в законную силу решения суда о лишении гражданина родительских прав либо вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (удочерения) в отношении ребенка (детей) либо об ограничении его в родительских правах в отношении ребенка (детей);

5) прекращения опеки над ребенком - в случае, если гражданин является опекуном ребенка;

6) переезда семьи за пределы Иркутской области на постоянное место жительства;

7) установление факта получения ежемесячной выплаты в другом субъекте Российской Федерации.

26. Гражданин обязан извещать учреждение о наступлении обстоятельства, указанного в подпункте 6 пункта 25 настоящего Положения, в течение пяти календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств. Извещение может быть направлено одним из способов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

27. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается:

1) по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 25 настоящего Положения - со дня, следующего за днем, достижения ребенком восьми лет;

2) по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 7 пункта 25 настоящего Положения - с первого числа месяца, следующего за месяцем получения учреждением информации (сведений), в том числе от органов, организаций о наступлении соответствующего обстоятельства, либо получения учреждением извещения, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

28. В случае выявления сокрытия обстоятельств, влияющих на осуществление ежемесячной выплаты, излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты подлежат возврату в областной бюджет.

Возврат денежных средств, неправомерно выплаченных гражданину, производится им добровольно на счет Центра социальных выплат Иркутской области либо на счет министерства в течение 1 года со дня зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, либо доставки организациями федеральной почтовой связи, либо путем взыскания в судебном порядке.

29. Споры по вопросам предоставления ежемесячной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с законодательством.

Исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов