22 ноября, 10 декабря 2019 г.
В соответствии с подпунктом "п" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 3 июля 2019 года N 316 "О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить, что в Иркутской области осуществляется государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности.
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 14 августа 2019 года N 654-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области";
2) постановление Правительства Иркутской области от 4 сентября 2019 года N 725-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области |
Р.Н.Болотов |
Утверждено
постановлением Правительства Иркутской области
от 2 октября 2019 года N 811-пп
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности
22 ноября, 10 декабря 2019 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности (далее соответственно - субсидии, чрезвычайная ситуация), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), зарегистрированные на территории Иркутской области, осуществлявшие свою деятельность в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ) (далее - СМСП);
2) основные средства - имущество (часть имущества), предназначенное для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг и используемое в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), сохраняя при этом натуральную форму, со сроком полезного использования более года, стоимостная оценка которого определяется учетной политикой СМСП.
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат:
1) на приобретение СМСП основных средств, которые после приобретения будут учтены на балансе СМСП (далее - приобретение основных средств);
Подпункт 2 изменен с 22 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
2) на ремонт оборудования, нежилых помещений, зданий, сооружений, принадлежащих СМСП на праве собственности, при условии, что указанные нежилые помещения, здания, сооружения расположены в границах муниципального образования Иркутской области, на территории которого осуществлял деятельность СМСП, и вне границ подтопленных (затопленных) зон, установленных правовым актом муниципального образования - "город Тулун" (далее - ремонт оборудования, помещений);
3) на внесение арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновления деятельности, на срок действия договора аренды, но не позднее 31 декабря 2020 года (далее - внесение арендной платы).
4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства.
Глава 2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий
Пункт 6 изменен с 22 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
6. Право на получение субсидий имеют СМСП, деятельность которых прекращена или приостановлена вследствие чрезвычайной ситуации, понесшие (планирующие понести) затраты на возобновление деятельности в размере не менее 0,1 процента от размера запрашиваемых субсидий.
Проверка соответствия СМСП категории, установленной настоящим пунктом, в части прекращения или приостановления деятельности вследствие чрезвычайной ситуации, осуществляется министерством самостоятельно путем направления запроса в орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, на территории которого осуществлял деятельность СМСП.
7. Субсидии предоставляются при соответствии СМСП следующим условиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения (далее - документы);
2) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, на день представления документов;
3) ненахождение СМСП - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя СМСП - индивидуального предпринимателя на день представления документов;
4) СМСП не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации на день представления документов (для юридических лиц);
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на день представления документов;
6) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на день представления документов;
7) наличие согласия СМСП на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
8) наличие письменного обязательства СМСП включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее - соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
9) наличие письменного обязательства СМСП не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (для юридических лиц) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
10) наличие обязательства учесть на балансе СМСП приобретенные основные средства, составленного по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
11) наличие технико-экономического обоснования, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
12) наличие документов, подтверждающих приобретение основных средств (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
13) наличие документов, подтверждающих ремонт оборудования, помещений (в случае ремонта оборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
14) наличие документов, подтверждающих внесение арендной платы (в случае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
15) наличие предварительных договоров на приобретение основных средств, содержащих все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либо договоров купли-продажи основных средств (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
16) наличие предварительных договоров на ремонт оборудования, помещений, содержащих все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либо договоров на ремонт оборудования, помещений (в случае ремонта оборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
17) наличие договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновления деятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (в случае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
18) наличие обязательства о достижении значений целевых показателей, составленного по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
19) наличие обязательства об осуществлении деятельности на территории муниципального образования Иркутской области, в котором СМСП осуществлял деятельность до возникновения чрезвычайной ситуации, в течение не менее двух лет со дня получения субсидий, составленного в произвольной форме.
8. Проверка соответствия СМСП условиям, установленным подпунктами 3, 4 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 6 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
Для проверки соответствия СМСП условию, установленному подпунктом 6 пункта 7 настоящего Положения, министерство направляет запрос в орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью.
Глава 3. Порядок предоставления субсидий
9. Извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.irkobl.ru/sites/economy (далее соответственно - извещение, конкурс, официальный сайт министерства).
10. Извещение должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) наименование и почтовый адрес министерства;
3) порядок, место, время и срок представления документов;
4) критерии оценки;
5) порядок и сроки объявления итогов конкурса;
6) контактная информация.
11. Срок представления документов, установленный в извещении, не может составлять менее 30 календарных дней с даты размещения извещения.
12. Для участия в конкурсе СМСП в срок, установленный в извещении, обязан представить в министерство лично либо через организации почтовой связи, либо через территориальные обособленные структурные подразделения Государственного автономного учреждения "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) следующие документы:
1) опись представленных документов, составленную в произвольной форме, в двух экземплярах;
2) заявление на предоставление субсидий, содержащее информацию о том, что СМСП соответствует условиям, установленным подпунктами 2, 5, 6 пункта 7 настоящего Положения, согласие СМСП на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также обязательства, предусмотренные подпунктами 8, 9 пункта 7 настоящего Положения, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
3) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на представление интересов СМСП в министерстве (в случае представления интересов СМСП в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);
5) технико-экономическое обоснование, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
Подпункт 6 изменен с 22 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
6) расчет размера запрашиваемых субсидий, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
7) копии документов, подтверждающих право собственности СМСП на помещение, земельный участок, либо копии документов, подтверждающих право пользования помещением, земельным участком, в котором (на котором) осуществляется (планируется к осуществлению) деятельность СМСП (в случае если соответствующее право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
8) документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
9) копии документов, подтверждающих приобретение основных средств, - копии договоров купли-продажи; документов, подтверждающих учет на балансе СМСП приобретенных основных средств; платежных документов: счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком), счетов, платежных поручений (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
10) копии документов, подтверждающих ремонт оборудования, помещений, - копии смет на осуществление ремонта оборудования, помещений; актов выполненных работ; документов, подтверждающих право собственности СМСП на оборудование, нежилые помещения, здания, сооружения; документов, подтверждающие учет оборудования на балансе СМСП; платежных поручений (в случае ремонта оборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
11) копии документов, подтверждающих внесение арендной платы, - копии договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновления деятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области; платежных поручений (в случае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
12) копии предварительных договоров на приобретение основных средств, содержащих все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либо копии договоров купли-продажи основных средств (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
13) копии предварительных договоров на ремонт оборудования, помещений, содержащих все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либо копии договоров на ремонт оборудования, помещений (в случае ремонта оборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
14) копии договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновления деятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (в случае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
15) копии документов, подтверждающих получение основных средств (при наличии) (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
16) обязательство о достижении значений целевых показателей, составленное по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
17) обязательство учесть на балансе СМСП приобретенные основные средства, составленное по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (в случае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
18) обязательство об осуществлении деятельности на территории муниципального образования Иркутской области, в котором СМСП осуществлял деятельность до возникновения чрезвычайной ситуации, в течение не менее двух лет со дня получения субсидий, составленное в произвольной форме.
13. Для участия в конкурсе СМСП в срок, установленный в извещении, вправе представить в министерство лично либо через организации почтовой связи, либо через многофункциональный центр следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления документов;
3) копии документов, подтверждающих право собственности СМСП на помещение, земельный участок, либо копии документов, подтверждающих право пользования помещением, земельным участком, в котором (на котором) осуществляется (планируется к осуществлению) деятельность СМСП (в случае если соответствующее право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).
14. В случае если документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, не представлены СМСП по собственной инициативе, министерство запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
15. Документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью (при наличии) и подписью руководителя СМСП либо уполномоченного лица.
При получении документов министерство, многофункциональный центр делают отметку на описи представленных документов, подтверждающую прием документов, с указанием даты, времени, должности и фамилии сотрудника, принявшего документы. Экземпляр описи представленных документов с отметкой о приеме остается у СМСП, в случае представления документов через организации почтовой связи экземпляр описи представленных документов направляется СМСП в течение трех рабочих дней по адресу, указанному в заявлении.
Документы, представленные через многофункциональный центр, регистрируются министерством в журнале регистрации датой и временем их представления в многофункциональный центр.
Пункт 16 изменен с 22 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
16. СМСП несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.
СМСП вправе внести изменения в документы до истечения установленного в извещении срока представления документов, а также отозвать документы до дня заседания конкурсной комиссии, действующей на основании положения и в составе, утвержденных Правительством Иркутской области (далее - конкурсная комиссия), письменно уведомив об этом министерство.
Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов несут СМСП.
Представленные документы не возвращаются, если иное не установлено в извещении за исключением отзыва СМСП документов в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта.
17. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, принимает решение о допуске СМСП к участию в конкурсе либо об отказе в допуске СМСП к участию в конкурсе.
В случае принятия решения об отказе СМСП в допуске к участию в конкурсе министерство в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляет письменное уведомление СМСП с указанием причины отказа.
18. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;
2) несоответствие СМСП категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1 - 14, 16 - 18 пункта 12 настоящего Положения;
4) недостоверность представленной СМСП информации.
Глава 3 дополнена пунктом 18.1 с 22 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
18.1. В случае, если объем средств, предусмотренный на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше установленного пунктом 24 настоящего Положения максимального размера субсидий СМСП, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсе, министерство проводит дополнительный конкурс на предоставление субсидий (далее - дополнительный конкурс) в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Право на участие в дополнительном конкурсе имеют СМСП, в отношении которых ранее не было принято решение о допуске к участию в конкурсе, соответствующие категории, установленной пунктом 6 настоящего Положения.
Срок представления документов, установленный в извещении о проведении дополнительного конкурса, не может составлять более 10 календарных дней с даты размещения извещения о проведении дополнительного конкурса.
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 17 настоящего Положения:
1) составляет рейтинг СМСП, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсе (далее - рейтинг), в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;
2) назначает заседание конкурсной комиссии, представляет рейтинг и документы конкурсной комиссии.
20. Рейтинг формируется путем суммирования баллов в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 21 настоящего Положения (далее - критерии оценки), и представляет собой перечень СМСП с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. СМСП с наибольшей суммой баллов присваивается первый номер.
В случае если несколько СМСП имеют равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается СМСП, документы которого имеют более раннюю дату (время) регистрации.
21. Критерии оценки:
N п/п |
Критерии оценки |
Значение |
Баллы |
1. |
Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
менее 2 |
10 |
от 2 (включительно) до 5 (включительно) |
15 |
||
от 6 (включительно) до 9 (включительно) |
20 |
||
свыше 9 |
25 |
||
2. |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
1 |
10 |
от 2 (включительно) до 4 (включительно) |
15 |
||
от 5 (включительно) до 7 (включительно) |
20 |
||
свыше 7 |
25 |
||
3. |
Объем отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды, планируемых в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, тыс. рублей |
менее 500 |
10 |
500 и выше |
25 |
22. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня составления рейтинга.
Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения рейтинга и документов на соответствие критериям оценки дает рекомендации по определению СМСП, которым могут быть предоставлены субсидии.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и носят рекомендательный характер.
23. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов заседания конкурсной комиссии с учетом протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения размещает его на официальном сайте министерства.
Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении СМСП, занявшего первое место в рейтинге.
В случае если объем средств, предусмотренный на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидий СМСП, занявшего первое место в рейтинге, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении СМСП, занявших последующие места в рейтинге.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных СМСП, включенных в рейтинг, а также в отношении СМСП, письменно отказавшихся от предоставления субсидий до принятия решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
24. Максимальный размер субсидий в отношении одного получателя составляет 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, но не более 99,9 процентов затрат получателя.
Размер субсидий () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- сумма понесенных/планируемых СМСП затрат на возобновление деятельности СМСП.
25. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства решения о предоставлении субсидий министерство с учетом требований, установленных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключает соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.
26. При заключении соглашения в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Пункт 27 изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 10 декабря 2019 г. N 1052-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
27. При заключении соглашения в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий
28. СМСП представляют в министерство отчет о достижении целевых показателей за отчетный период в сроки и по форме, установленные соглашением.
Показатели результативности предоставления субсидий, сроки и формы представления СМСП отчетности об их достижении устанавливаются соглашением.
В случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности СМСП представляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
Под отчетным периодом в настоящем Положении понимается календарный год, следующий за годом предоставления субсидий.
Глава 4. Оценка эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий
29. Министерство на основании данных, полученных из отчета о достижении показателей, проводит ежегодную оценку результативности использования субсидий за отчетный период по каждому СМСП () по следующей формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии
-м СМСП;
- общее количество целевых показателей;
- фактическое значение целевого показателя;
- плановое значение целевого показателя.
В случае, если фактическое значение целевого показателя превышает плановое значение целевого показателя, считать фактическое значение целевого показателя равным плановому значению целевого показателя.
Результативность использования субсидий признается высокой в случае, если значение выше 80%.
Результативность использования субсидий признается низкой в случае, если значение ниже либо равно 80%.
30. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий за отчетный период () по следующей формуле:
,
где:
- эффективность предоставления субсидий;
- общее количество СМСП, достигших высокой результативности использования субсидий;
- общее количество СМСП, получивших субсидии;
- сумма фактических затрат на выплату субсидий СМСП;
- сумма плановых затрат на выплату субсидий СМСП.
Эффективность предоставления субсидий признается высокой в случае, если значение выше либо равно 80%.
Эффективность предоставления субсидий признается средней в случае, если значение выше либо равно 70%.
Эффективность предоставления субсидий признается удовлетворительной в случае, если значение выше либо равно 60%.
Эффективность предоставления субсидий признается неудовлетворительной в случае, если значение менее 45%.
31. Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий формируется министерством в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
32. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Порядок возврата субсидий
33. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях установления фактов:
1) нарушения СМСП категории и условий, установленных пунктами 6, 7 настоящего Положения, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля;
2) непредставления СМСП в министерство отчетов, предусмотренных соглашением;
3) достижения низкой результативности использования субсидий, установленной пунктом 29 настоящего Положения.
Министерство направляет СМСП требование о возврате полученных субсидий в течение 30 рабочих дней со дня установления указанных фактов (далее - требование). Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством требования.
34. В случае невыполнения СМСП требования, взыскание субсидий производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35. Остатки субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности, не использованные СМСП в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случае отсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах.
В случае образования остатка субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности, не использованного СМСП в отчетном финансовом году, СМСП вправе представить в министерство в срок не позднее 15 января текущего финансового года заявление об использовании указанных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения в текущем финансовом году, с указанием причин образования остатка и обоснованием потребности его использования в текущем финансовом году.
Министерство в течение 30 календарных дней со дня представления заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, по согласованию с министерством финансов Иркутской области принимает решение о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности и направлении указанных средств на возобновление деятельности в текущем финансовом году или об отсутствии такой потребности.
В случае принятия решения министерства о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, включаются в соглашение.
Заместитель министра экономического развития Иркутской области |
В.Н.Гордеев |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Положению о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
В министерство экономического
развития Иркутской области
от ______________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
руководителя ЮЛ (ИП),
контактный телефон)
Заявление
на предоставление субсидий из областного бюджета
в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком,
вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности
Прошу предоставить субсидии из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в
июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их
деятельности (далее соответственно - субсидии, СМСП).
Сведения о получателе:
1. Наименование получателя _____________________________________________.
(полное наименование)
2. ОГРН (ОГРИП) _________________________________________________________
3. ИНН: _________________________________________________________________
4. Дата и место государственной регистрации: ___________________________.
5. Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидий: _________
________________________________________________________________________.
6. Юридический адрес ___________________________________________________.
7. Почтовый адрес (место нахождения) ___________________________________.
8. Телефон (___)___________ Факс ______________ E-mail _________________.
9. Учредители (Ф.И.О.) _________________________________________________,
10. Руководитель организации (ИП) (Ф.И.О., телефон) _____________________
_________________________________________________________________________
11. Осуществляет следующие виды экономической деятельности (с указанием
кода по ОКВЭД): _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Основные виды выпускаемой продукции: ________________________________
Сведения о ранее полученных средствах из областного бюджета на основании
иных нормативных правовых актов (перечислить цели, год, сумму) __________
__________________________________________________________.
13. Применяемая система (режим) налогообложения (нужное отметить "V"):
|
общий режим налогообложения; |
|
|
|
упрощенная система налогообложения (УСН); |
|
|
|
система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД); |
|
|
|
система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей. |
__________________
подпись
В случае предоставления субсидий __________________________________:
(наименование заявителя)
1) подтверждаю, что не являюсь кредитной организацией, страховой
организацией (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом;
2) подтверждаю, что не являюсь профессиональным участником рынка
ценных бумаг, ломбардом;
3) подтверждаю, что не являюсь участником соглашений о разделе
продукции;
4) подтверждаю, что не осуществляю предпринимательскую деятельность
в сфере игорного бизнеса;
5) подтверждаю, что не являюсь в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и
валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) подтверждаю, что не осуществляю производство и (или) реализацию
подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных
ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
7) подтверждаю отсутствие факта получения средств из областного
бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные
в пункте 3 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в
целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в
июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их
деятельности (далее - Положение), на день представления документов,
указанных в пунктах 12, 13 Положения (далее - документы);
8) подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, на день представления
документов;
9) подтверждаю отсутствие просроченной (неурегулированной)
задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на
день представления документов;
10) обязуюсь включить в договоры (соглашения), заключенные в целях
исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее -
соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях
исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных
(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и
обществ с участием публично-правовых образований в их уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на
осуществление министерством и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления
субсидий (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения
части затрат СМСП на возобновление их деятельности);
11) обязуюсь не приобретать за счет средств субсидий иностранную
валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий) (для юридических лиц) (при предоставлении субсидий в целях
финансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их
деятельности).
Настоящим заявлением гарантирую достоверность представленных
сведений и документов, а также выражаю согласие на осуществление
министерством экономического развития Иркутской области и органами
государственного финансового контроля в установленном законодательством
порядке проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
Дополнительно сообщаю, что требования Положения в части условий,
целей и порядка предоставления субсидий разъяснены и понятны.
Согласен на обработку персональных данных, указанных в
представленной документации, в том числе на размещение информации о
принятом решении на официальном сайте министерства экономического
развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (https://irkobl.ru/sites/economy).
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверных
сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.
"__"_________ 20_ года _____________ / _________________________.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Положению о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
Технико-экономическое обоснование
Структура технико-экономического обоснования:
1. Общее описание проекта.
2. Общее описание предприятия.
3. Описание продукции, работ и услуг.
4. Маркетинг-план.
5. Производственный план.
6. Финансовый план.
7. Целевые показатели.
1. Общее описание проекта.
Деятельность предприятия, текущее состояние проекта, перспективы
для развития предприятия в рамках реализации проекта, социальная
направленность проекта, основные результаты успешной реализации проекта.
Обоснование расходов на восстановление деятельности.
2. Общее описание деятельности:
Направление деятельности в настоящее время (ведется/не ведется
(причина)) и по направлениям*:
N |
Вид деятельности |
Выручка за последний год, руб. |
Доля в общей выручке (%) за последний год |
С какого момента осуществляется данный вид деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации
ставится прочерк.
Наличие производственных помещений*:
N |
Наименование производственных помещений |
Вид собственности |
Срок действия договора |
Площадь (кв.м) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации
ставится прочерк.
Численность работников в настоящее время.
3. Описание продукции, работ и услуг.
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых в
рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень
готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.).
При наличии представляются отзывы экспертов и (или) потребителей о
качестве и свойствах продукции.
4. Маркетинг-план.
- Потребители продукции (товаров, услуг).
- Каналы сбыта продукции.
- География сбыта продукции (микрорайон, город, страна и т.д.).
- Конкурентные преимущества и недостатки продукции.
- Уровень спроса на продукцию (в т.ч. прогнозируемый).
- Способ стимулирования сбыта продукции (товаров, услуг).
- Возможные риски при реализации проекта.
5. Производственный план.
Краткое описание технологической цепочки предприятия:
- этапы создания продукции (оказания услуги, осуществления
торговли);
- необходимые для производства сырье, товары и материалы, источники
их получения;
- используемые технологические процессы и оборудование.
Потребность в дополнительных (требующихся для реализации проекта):
- площадях;
- оборудовании;
- персонале (указать планируемую численность сотрудников на период
реализации проекта (всего по организации/непосредственно занятых в
реализации проекта).
Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие
организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
6. Финансовый план.
Объем и назначение финансовой поддержки: объем необходимых для
реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том
числе привлеченные средства - банковский кредит, лизинг, другие заемные
средства, а также собственные средства, вложенные в реализацию проекта).
Указать, на какие цели планируется направить средства.
7. Значения целевых показателей:
N п/п |
Целевые показатели |
Значение текущее |
Предполагаемое значение |
1 |
Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
|
|
2 |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
|
|
3 |
Объем отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды, планируемых в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, тыс. рублей |
|
|
"__"__________ 20__ года ____________ / ___________________________.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Положению о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
Расчет размера субсидий из областного бюджета
в целях финансового обеспечения (возмещения) части
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
N |
Наименование статьи расходов |
Единица измерения |
Кол-во |
Цена, рублей |
Стоимость, рублей |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
Итого размер субсидий: |
|
||||
Итого размер собственных средств: |
|
"___"____________ 20___ года _______________ / _______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Положению о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
Обязательство
В случае определения _______________________________________________
(наименование заявителя)
победителем по результатам проведенного конкурса обязуюсь в течение
12 месяцев после получения субсидий из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в
июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их
деятельности достичь значения целевых показателей, установленных мною в
технико-экономическом обосновании/бизнес-плане:
N п/п |
Целевые показатели |
Значение |
1 |
Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
|
2 |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед. |
|
3 |
Объем отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды, планируемых в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, тыс. рублей |
|
"__"_________ 20__ год _________________________ / ___________________/
(подпись руководителя, ИП) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Положению о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
в связи с паводком, вызванным сильными дождями,
прошедшими в июне 2019 года
на территории Иркутской области,
на возобновление их деятельности
Обязательство
В случае определения _______________________________________________
(наименование заявителя)
победителем по результатам проведенного конкурса обязуюсь в течение
12 месяцев после получения субсидий из областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных
ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в
июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их
деятельности учесть на балансе приобретенные основные средства в
соответствии со своей учетной политикой.
"___"__________ 20__ год ___________________ / ___________________/
(подпись (расшифровка подписи)
руководителя ЮЛ, ИП)
М.П. (при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 2 октября 2019 г. N 811-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 октября 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 октября 2019 г., в газете "Областная" от 16 декабря 2019 г. N 143
Постановлением Правительства Иркутской области от 14 декабря 2021 г. N 995-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 14 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 26 октября 2020 г. N 871-пп
Изменения вступают в силу с 26 октября 2020 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 декабря 2019 г. N 1052-пп
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 г. N 975-пп
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие со 2 октября 2019 г.