Постановление Правительства Иркутской области от 16 января 2020 г. N 15-пп "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 20 августа 2020 г.

В соответствии со статьями 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области: постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Иркутской области (далее - соглашение), заключаемое министерством финансов Иркутской области и главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Иркутской области (далее - глава муниципального образования), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - дотация), по типовой форме, утверждаемой министерством финансов Иркутской области, подписывается в следующем порядке:

соглашение подписывается главой муниципального образования, получающего дотацию в текущем финансовом году, и представляется в министерство финансов Иркутской области до 17 января текущего финансового года. В случае направления главой муниципального образования, получающего дотацию, официального отказа от получения в текущем финансовом году дотации до 17 января текущего финансового года, соглашение не заключается;

соглашение подписывается министерством финансов Иркутской области не позднее 3 февраля текущего финансового года.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

обязательства муниципального образования Иркутской области, получающего дотацию, по перечню согласно приложению к настоящему постановлению;

обязательства министерства финансов Иркутской области рассматривать документы (материалы, сведения), представляемые главой муниципального образования, получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования Иркутской области, возникших из соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 августа 2020 г. N 681-пп

См. предыдущую редакцию

3. Глава муниципального образования, получающего дотацию, направляет в министерство финансов Иркутской области годовой отчет об исполнении обязательств муниципального образования Иркутской области, предусмотренных соглашением, до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Глава муниципального образования, получающего дотацию, направляет в министерство финансов Иркутской области отчет об исполнении обязательств муниципального образования Иркутской области, предусмотренных подпунктами 2, 2.1 пункта 2, пунктом 3, подпунктами 1, 2, абзацами первым - третьим подпункта 3 пункта 4 приложения к настоящему постановлению, до 1 августа текущего финансового года - по результатам за первое полугодие текущего финансового года.

4. Министерство финансов Иркутской области осуществляет мониторинг исполнения муниципальным образованием Иркутской области обязательств, предусмотренных соглашением, за первое полугодие, текущий финансовый год.

5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение муниципальным образованием Иркутской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных:

1) подпунктом 4 пункта 1 приложения к настоящему постановлению:

для муниципальных образований Иркутской области, у которых в течение двух последних отчетных финансовых лет прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов местного бюджета превышают показатели фактического исполнения местного бюджета по итогам отчетного финансового года более чем на 10 процентов, - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в размере не более 1 процента объема дотации, предусмотренной на очередной финансовый год, но не более 1 процента налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за текущий финансовый год;

для муниципальных образований Иркутской области, за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой муниципального образования мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства;

2) подпунктом 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению для муниципальных образований Иркутской области, на которые распространяются требования пунктов 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в размере превышения объема бюджетных ассигнований, направляемых указанным муниципальным образованием Иркутской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, над объемом бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с нормативами формирования расходов на указанные цели, установленными Правительством Иркутской области, но не более чем на 1 процент объема дотации, предусмотренной на очередной финансовый год, и не более чем на 1 процент налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Иркутской области за текущий финансовый год;

3) пунктом 4 приложения к настоящему постановлению - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в размере, определенном по следующей формуле пропорционально количеству невыполненных обязательств от объема дотации на текущий финансовый год, но не более 1 процента от объема указанной дотации:

,

где:

- размер сокращения в очередном финансовом году предоставления дотации муниципальному образованию Иркутской области, не выполнившему обязательства, предусмотренные пунктом 4 приложения к настоящему постановлению;

- количество невыполненных муниципальным образованием Иркутской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных пунктом 4 приложения к настоящему постановлению;

- общее количество обязательств, предусмотренных пунктом 4 приложения к настоящему постановлению;

- объем дотации на очередной финансовый год, предусмотренной муниципальному образованию Иркутской области, не выполнившему обязательства, предусмотренные пунктом 4 приложения к настоящему постановлению.

6. Установить, что муниципальное образование Иркутской области, получающее дотацию:

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главой муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в текущем финансовом году другого лица главой муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования);

освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1, подпунктом 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению, в случае возникновения в текущем финансовом году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций регионального характера), препятствующих выполнению муниципальным образованием Иркутской области таких обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2020 г. N 264-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

7. В случае непредставления в министерство финансов Иркутской области до 17 января текущего финансового года главой муниципального образования, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, - сокращение объема дотации на текущий финансовый год в размере 10 процентов дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В случае направления в министерство финансов Иркутской области главой муниципального образования, получающего дотацию, официального отказа от получения в текущем финансовом году дотации - сокращение в полном объеме дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В случае непредставления в министерство финансов Иркутской области до 1 мая текущего финансового года главой муниципального образования, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, и ненаправления им до 1 мая текущего финансового года официального отказа от получения в текущем финансовом году дотации - сокращение в полном объеме дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов