Постановление Правительства Иркутской области от 18 августа 2020 г. N 673-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2019 года N 983-пп "О реализации мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 18 августа 2020 года N 673-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп.

2. Под сельскими территориями Иркутской области для целей настоящего Положения понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области), рабочие поселки, входящие в состав городских поселений.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Иркутской области определяется министерством сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, понесенных в году предоставления субсидий по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее соответственно - работники, ученические договоры, граждане, договоры о целевом обучении, образовательные организации):

1) на выплату работникам или гражданам стипендии;

2) на оплату стоимости обучения работников или граждан в образовательных организациях.

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

6. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие деятельность на сельских территориях Иркутской области (далее - заявители).

Глава 2. Условия предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются при соответствии заявителя следующим условиям:

1) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на день представления заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление);

2) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления;

3) отсутствие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на день представления заявления;

4) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления заявления (для юридических лиц);

5) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, на день представления заявления;

6) отсутствие факта получения субсидий ранее на возмещение части затрат, указанных в заявлении, на день представления заявления;

7) наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

8) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на день представления заявления;

9) наличие договора об образовании, в соответствии с которым образовательная организация обязуется предоставить образовательную услугу по обучению работника или гражданина по образовательной программе, направленной на получение квалификации работником или гражданином (далее - договор об образовании) (в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения работников в образовательных организациях, а также в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения граждан в образовательных организациях, если стороной договора о целевом обучении не является образовательная организация);

10) наличие ученического договора, содержащего условия, предусмотренные статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающего обязанность работника проработать у заявителя по трудовому договору в течение не менее трех лет по завершении обучения в образовательной организации в соответствии с квалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации, или наличие договора о целевом обучении, устанавливающего обязанность гражданина проработать у заявителя по трудовому договору в течение не менее трех лет по завершении обучения в образовательной организации в соответствии с квалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации;

11) ученический договор или договор о целевом обучении не расторгнуты на день представления заявления;

12) работник или гражданин является обучающимся образовательной организации либо ему выдан документ об образовании и (или) квалификации по итогам обучения в образовательной организации на день представления заявления;

13) затраты, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения и включенные в заявление, понесены в году предоставления субсидий;

14) отсутствие у заявителя задолженности:

по оплате стоимости обучения работника или гражданина в образовательной организации на день представления заявления (в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения работников или граждан в образовательных организациях);

по выплате работнику или гражданину стипендии на день представления заявления (в случае возмещения части затрат на выплату работникам или гражданам стипендии). При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

15) возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, осуществляется за период ученичества работника, обучения гражданина, не превышающий 60 месяцев;

16) наличие письменного обязательства заявителя достигнуть результаты предоставления субсидий, которыми являются получение образования работником (гражданином), закрепление работника (гражданина) у заявителя в течение не менее трех лет по завершении обучения в образовательной организации в соответствии с квалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации, за исключением наличия следующих уважительных причин:

осуществление работником или гражданином ухода за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если работник или гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе работника или гражданина в связи с указанным основанием из образовательной организации;

наличие супруга (супруги) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работник или гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе работника или гражданина в связи с указанным основанием из образовательной организации;

признание работника или гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы или наличие медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании которого работнику или гражданину противопоказано выполнение работы в соответствии с квалификацией, в целях получения которой он проходит (прошел) обучение в образовательной организации;

ликвидация образовательной организации, аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе образовательной организации (далее - лицензия), приостановление действия лицензии, лишение образовательной организации государственной аккредитации по образовательной программе (далее - государственная аккредитация), истечение срока действия государственной аккредитации образовательной организации, приостановление действия государственной аккредитации образовательной организации, если работник или гражданин не переведен в другую образовательную организацию по независящим от него причинам;

смерть работника или гражданина либо признание работника или гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

прекращение трудового договора с работником или гражданином до истечения трех лет, в течение которых работник или гражданин обязан отработать у заявителя в соответствии с квалификацией, полученной по итогам обучения в образовательной организации, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации (если нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника (гражданина) и (или) заявителя);

17) наличие письменного обязательства заявителя представлять в министерство в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, а также года, следующего за каждым годом периода, равного трем годам после завершения обучения в образовательной организации, в течение которых работник или гражданин обязаны отработать у заявителя, отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Положению.

8. Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 3, 4 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 6, 8 пункта 7 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

Глава 3. Порядок предоставления и возврата субсидий

9. Для получения субсидий заявитель обязан в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидий представить лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы:

1) заявление по форме, установленной правовым актом министерства, содержащее:

указание затрат, возмещение части которых планируется осуществить за счет субсидий;

информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 3, 5, 11 пункта 7 настоящего Положения;

согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

подтверждение осуществления заявителем деятельности на сельских территориях Иркутской области на день представления настоящего заявления;

письменные обязательства, указанные в подпунктах 16, 17 пункта 7 настоящего Положения;

2) копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов заявителя в министерстве в связи с предоставлением субсидий (в случае представления интересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3) документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

4) копию трудового договора между заявителем и работником (в случае возмещения части затрат, понесенных по ученическим договорам);

5) копию ученического договора или копию договора о целевом обучении;

6) копию договора об образовании (в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения работников в образовательных организациях, а также в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения граждан в образовательных организациях, если стороной договора о целевом обучении не является образовательная организация);

7) документ, выданный образовательной организацией, подтверждающий, что работник или гражданин является обучающимся образовательной организации на день представления заявления, либо копию документа об образовании и (или) квалификации, выданного работнику или гражданину по итогам обучения в образовательной организации;

8) акт сверки взаимных расчетов между заявителем и работником или гражданином по выплате работнику или гражданину стипендии, копии платежных документов, подтверждающих выплату работнику или гражданину стипендии в году предоставления субсидий (в случае возмещения части затрат на выплату работникам или гражданам стипендии);

9) акт сверки взаимных расчетов между заявителем и образовательной организацией по оплате стоимости обучения работника или гражданина в образовательной организации, копии платежных документов, подтверждающих оплату стоимости обучения работника или гражданина в образовательной организации в году предоставления субсидий (в случае возмещения части затрат на оплату стоимости обучения работников или граждан в образовательных организациях).

10. Для получения субсидий заявитель вправе представить лично или через организации почтовой связи в министерство документы, подтверждающие отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

11. В случае если документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) на день представления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 9 пункта 9 настоящего Положения, заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии печати).

13. Документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Положения (далее - документы), регистрируются министерством в журнале регистрации заявлений, который ведется по форме, утвержденной правовым актом министерства.

14. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

15. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов рассматривает и осуществляет их проверку, заключает соглашение о предоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

16. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие лица, обратившегося в министерство за предоставлением субсидий, категориям лиц, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, по истечении срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения;

4) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;

5) недостоверность представленной заявителем информации;

6) несоответствие представленных заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, требованиям, определенным пунктами 9, 12 настоящего Положения.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и заявителем по форме, утвержденной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидий, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидий, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными правовым актом министерства финансов Иркутской области.

18. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов фактически понесенных заявителем в году предоставления субсидий затрат по заключенным с работниками ученическим договорам или по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также в размере 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидий затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, но не более 210 рублей за каждый день ученичества работника или обучения гражданина в случае возмещения части затрат на выплату работникам или гражданам стипендии.

19. Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий, но не позднее 25 декабря года предоставления субсидий.

20. В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 7 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства, указанного в подпункте 17 пункта 7 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов, направляет заявителю требование о возврате полученных субсидий.

В случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в подпункте 16 пункта 7 настоящего Положения, министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов, направляет заявителю требование о возврате части полученных субсидий в размере, исчисленном пропорционально фактически не отработанному работником (гражданином) трехлетнему сроку.

Субсидии (часть субсидий) подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий заявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

23. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

24. Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий (далее - ежегодный отчет) министерство представляет в министерство финансов Иркутской области и министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

Т.Т.Магомедов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета в целях возмещения

части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей

по заключенным с работниками ученическим договорам

и по заключенным с гражданами Российской Федерации

договорам о целевом обучении

                                  Отчет 

           о достижении результов# предоставлениия# субсидий 

          из областного бюджета в целях возмещения части затрат 

         сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным 

           с работниками ученическим договорам и по заключенным 

        с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении

                           на "___"_________ 20__ год

_________________________________________________________________________

   (наименование организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,

                     индивидуального предпринимателя)

                                Соглашение

   о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения

  части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным

     с работниками ученическим договорам и по заключенным с гражданами

            Российской Федерации договорам о целевом обучении

                      от "___"__________ 20__ N ______

Наименование результата предоставления субсидий (далее результат)	Единица измерения	Значение результата, установленное соглашением о предоставлении субсидий	Достигнутое значение результата	Отклонение	Причина отклонения

Руководитель организации, глава

крестьянского (фермерского)

хозяйства, индивидуальный

предприниматель            __________________   ________________________

                                (подпись)        (расшифровка подписи)