29 апреля, 25 июня 2014 г., 30 января, 31 марта, 18 декабря 2015 г., 14 июля 2016 г., 14 июня, 18 октября, 28 декабря 2018 г., 13 июня 2019 г.
В соответствии подпунктом 1 и абзацем 6 подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, подпунктом 50 пункта 7, подпунктами 1 и 7 пункта 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Заместитель министра труда |
Е.Л.Егорова |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
(утв. Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 октября 2013 г. N 66-МПР)
29 апреля, 25 июня 2014 г., 30 января, 31 марта, 18 декабря 2015 г., 14 июля 2016 г., 14 июня, 18 октября, 28 декабря 2018 г., 13 июня 2019 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения открытости порядка предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга) повышения качества и доступности ее предоставления.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), выполняемых областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - Центры занятости) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области полномочий.
3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Глава 2. Круг заявителей
4. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР в главу 3 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Пункт 5 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
5. Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) и Центров занятости, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ), содержится на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.irkzan.ru (далее - сайт министерства), в региональных государственных информационных системах "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал), "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" (далее - реестр), на информационных стендах в помещениях министерства и Центров занятости.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Центрами занятости.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в Центры занятости, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
2) на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подпункт 3 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
3) на региональном портале, в реестре;
4) на информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости;
5) путем опубликования в средствах массовой информации;
6) путем изготовления или аренды рекламных ресурсов;
7) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.п.);
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР пункт 7 настоящего Регламента дополнен подпунктом 8
8) через МФЦ.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости, предоставляющие государственную услугу (далее - работники Центра занятости) подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника Центра занятости, принявшего телефонный звонок.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Письменные обращения заявителей с целью получения информации о порядке предоставления государственной услуги, поступившие через организации почтовой связи, с помощью средств электронной связи регистрируются в день их поступления и рассматриваются работниками Центра занятости с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Ответ на поступившее обращение направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства и Центров занятости, на сайте министерства содержится следующая информация:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства и Центров занятости; адрес сайта министерства;
2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
Подпункт 4 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
4) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде;
5) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, Центров занятости, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;
9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
10) аналитическая информация о результатах работы Центров занятости.
11. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях Центров занятости, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
12. Утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги: психологическая поддержка безработных граждан.
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
14. Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами занятости на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
Пункт 15 изменен с 2 ноября 2018 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 октября 2018 г. N 47-мпр
15. При предоставлении государственной услуги работник Центра занятости, работник МФЦ не вправе требовать от заявителей:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) работника Центра занятости, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего Иркутской области, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Центра занятости, министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
16. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями органов занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации (Приложение 5).
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления
государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
18. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
1) при индивидуальной форме предоставления не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
2) при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
19. Количество занятий и их продолжительность при осуществлении психологической поддержки по групповой форме определяются с учетом состава группы безработных граждан и выбранных методик.
20. Правовые основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
21. Заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации, выдается безработному гражданину в день окончания занятий по психологической поддержке безработных граждан.
Наименование изменено с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Глава 8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Пункт 22 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1 ст.1, ст.2; N 4, ст.445);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; N 30, ст.3014; N 30, ст.3033; 2003, N 27 (часть I), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.27; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878, N 52 (1 ч.), ст.5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст.34; N 17, ст.1930; N 30, ст.3808; N 41, ст.4844; N 43, ст.5084, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812, N 30 (ч.1), ст.3613; N 30 (ч.2), ст.3616, N 52 (ч.1), ст.6235, ст.6236; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 19, ст.2270; N 29, ст.3604, N 30, ст.3732, N ст.3739, N 46, ст.5419, N 48, ст.5717; 2010, N 52, ст.7002; 2011, N 1, ст.49; 2012, N 14, ст.1553; N 50, ст.6954; 2013, N 23, ст.2883, N 27, ст.3449, ст.3454; 2013, N 30 (ч.1), ст.4037);
3) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 18, ст.2211; N 29, ст.3696; N 47, ст.5613; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 53 (ч.1), ст.5024; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.160, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6242; 2009, N 23, ст.2761, N 30, ст.3739, N 52 (1 ч.), ст.6441, N 52 (1 ч.), ст.6443; 2011, N 29, ст.4296, N 49, ст.7039; 2013, N 8, ст.717);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4563; 1999 N 2, ст.232, N 29, ст.3693; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 43, ст.4108, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 49, ст.6070; 2008, N 30, ст.3616; 2010, N 50, ст.6609; 2011, N 30, ст.4596, N 45, ст.6329, N 47, 6608; N 49 (ч.1), ст.7033; 2012, N 29, ст.3990, N 30, ст.4175, N 53 (ч.1), ст.7621; 2013, N 8, ст.717, N 27, ст.3460, N 27, ст.3475);
5) Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3177; 2001, N 3, ст.216; 2003, N 28, ст.2880; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4849; 2005, N 1 (ч.I), ст.25; N 17, ст.1485; 2006, N 2, ст.174; 2009, N 42, ст.4861; 2013, N 19, ст.2331);
6) Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2003, N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; 2006, N 30, ст.3286; 2006, N 31 (1 ч.), ст.3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст.21; 2007, N 49, ст.6071; 2007, N 50, ст.6241; 2008, N 19, ст.2094; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 19, ст.2283; 2009, N 23, ст.2760; 2009, N 26, ст.3125; 2009, N 52 (1 ч.), ст.6450; 2010, N 21, ст.2524; 2010, N 30, ст.4011; 2010, N 31, ст.4196; 2010, N 40, ст.4969; 2010, N 52 (ч.1), ст.7000; 2011, N 1, ст.29; ст.50; 2011, N 13, ст.1689; 2011, N 17, ст.2318; ст.2321; 2011, N 27, ст.3880; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590; 2011, N 47, ст.6608; 2011, N 49 (ч.1), ст.7043; 2011, N 49 (ч.5), ст.7061; 2011, N 50, ст.7342; ст.7352; 2012, N 31, ст.4322; 2012, N 47, ст.6396; ст.6397; 2012, N 53 (ч.1), ст.7640; ст.7645; 2013, N 19, ст.2309; ст.2310; 2013, N 23, ст.2866);
7) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст.3451; 2009 N 48, ст.5716, N 52 (1 ч.), ст.6439; 2010, N 27, ст.3407, N 31, ст.4173, ст.4196, N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263, N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651);
8) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3873, ст.3880, N 30 (ч.1), ст.4587, N 49 (ч.5), ст.7061; 2012, N 31, ст.4322, N 14, ст.1651);
9) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 27, ст.3463);
10) Исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 22
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 31.10.2011, N 44, ст.6274; 2011, N 49 (ч.5), ст.7284);
12) исключен;
См. текст подпункта 12 пункта 22
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 N "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст.5103);
14) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);
15) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" (Российская газета, 2013, N 107);
Пункт 22 дополнен подпунктом 15.1 с 24 июня 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 13 июня 2019 г. N 27-мпр
15.1) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 года N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 19.03.2019)";
16) исключен;
См. текст подпункта 16 пункта 22
17) исключен;
См. текст подпункта 17 пункта 22
18) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид";
19) утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
20) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" (Областная газета, N 136 от 05.12.2012, N 183 от 31.07.2013);
21) постановлением Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "Одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области".
Глава 8 дополнена пунктом 22.1 с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
22.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, подлежит обязательному размещению на сайте министерства, на региональном портале, в реестре.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 9 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 23 настоящего Регламента внесены изменения
23. К документам, которые необходимы для предоставления государственной услуги, относятся:
1) заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (Приложение 3) или предложение о предоставлении государственной услуги, выданное работником Центра занятости (далее - предложение) (Приложение 4);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 декабря 2015 г. N 85-МПР в подпункт 3 пункта 23 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
24. Требования к документам, указанным в пункте 23 настоящего Административного регламента:
1) заявление заполняется разборчиво от руки либо машинописным способом, заверяются личной подписью. При заполнении заявления допускается использование общепринятых сокращений, не допускается использования аббревиатур;
2) паспорт гражданина или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, выписанные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 25 настоящего Регламента внесены изменения
25. Заявление может быть направлено в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая региональный портал, на русском языке по установленной форме.
26. Заявление, направленное в электронном виде, заверяется простой электронной подписью заявителя.
27. Предложение заполняется и выдается безработному гражданину работником Центра занятости.
28. В случае отказа безработного гражданина от предложения, государственная услуга может быть предоставлена на основании заявления, предоставленного безработным гражданином в Центр занятости после отказа от предложения.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
29. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить отсутствуют.
30. Утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Раздел II дополнен главой 10.1 с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Глава 10.1. Указание на запрет требовать от заявителя
30. Работнику Центра занятости, работнику МФЦ запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июля 2016 г. N 50-МПР пункт 31 настоящего Регламента изложен в новой редакции
31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных при личном обращении заявителя, является несоответствие документов требованиям пункта 24 настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 32 настоящего Регламента внесены изменения
32. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредствам# организаций почтовой связи, а также с помощью средств электронной связи, отсутствуют.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
34. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращение гражданина, не зарегистрированного в установленном порядке безработным;
2) снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного;
3) отсутствие у гражданина документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
4) исключен.
См. текст подпункта 4 пункта 34
35. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме (Приложение 6).
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 27-МПР пункт 36 настоящего Регламента изложен в новой редакции
36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной слуги#, отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Пункт 37 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июня 2018 г. N 30-мпр
37. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине министерства, Центра занятости и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 27-МПР пункт 38 настоящего Регламента изложен в новой редакции
38. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в заголовок главы 16 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
39. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
40. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, предусмотренных в пункте 23 Административного регламента, при личном обращении не должен превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
41. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в главу 17 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
42. При личном обращении заявителей срок регистрации заявлений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.
43. При направлении заявлений почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала, через сайт министерства, регистрация заявления осуществляется Центром занятости в день его поступления.
Заявление, поступившее через организации почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме, с использованием регионального портала, в том числе через сайт министерства, регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении государственной услуги (Приложение 7).
44. Согласование с заявителем даты и времени обращения в Центры занятости осуществляется при личном обращении заявителя в Центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.
45. При направлении заявления в Центр занятости посредством организаций почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги либо при личном обращении заявителя в Центр занятости.
Наименование изменено с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
46. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях в Центрах занятости, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
47. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июля 2016 г. N 50-МПР пункт 47.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
47.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности здания, в котором Центр занятости предоставляет государственную услугу (далее - здание Центра занятости):
возможность беспрепятственного входа в здание Центра занятости и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории здания Центра занятости в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников Центра занятости, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание Центра занятости, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Центра занятости;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания Центра занятости;
содействие инвалиду при входе в здание Центра занятости и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Центра занятости и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание Центра занятости, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных# федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В случаях, если здание Центра занятости невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
48. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 49 настоящего Регламента внесены изменения
49. Помещение для предоставления государственной услуги, а также для ожидания и приема безработных граждан обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
50. Рабочие места работников Центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
51. Рабочие места работников Центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Наименование изменено с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом Центре занятости по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
52. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в подпункт 2 пункта 52 настоящего Регламента внесены изменения
2) возможность предоставления в электронном виде заявления об оказании государственной услуги, в том числе с использованием регионального портала, сайта министерства, через МФЦ.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июля 2016 г. N 50-МПР глава 19 раздела II настоящего Регламента дополнена пунктом 52.1
52.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здание Центра занятости сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками Центра занятости, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в здании Центра занятости.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 53 настоящего Регламента внесены изменения
53. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;
3) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие безработного гражданина с должностными лицами министерства и работниками Центра занятости при предоставлении государственной услуги осуществляется при его личном обращении в момент подачи заявления и документов, необходимых для оказания государственной услуги - однократно
При обращении граждан в МФЦ предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости.
Глава 19 дополнена пунктом 53.1 с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
53.1. Возможность получения государственной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) отсутствует.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в главу 20 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
54. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на региональном портале.
55. Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством регионального портала или сайта министерства.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на региональном портале или сайте министерства.
Пункт 56 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
56. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" при личном обращении заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
2) прием заявления, предоставленного заявителем, и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) обработка заявления;
4) передача заявления в Центры занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством.
Пункт 57 изменен с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июня 2018 г. N 30-мпр
57. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид", и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством регионального портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на региональном портале.
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Наименование изменено с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в главу 21 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 21. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
58. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки;
3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту;
7) согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;
8) проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения;
9) обсуждение результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации;
10) подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
11) обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение направлений действий безработного гражданина по их реализации;
12) выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
59. Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 12 пункта 58, по групповой форме предоставления государственной услуги.
В МФЦ проведение административных процедур, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 13 пункта 58 настоящего Административного регламента, не осуществляется.
60. Последовательность выполнения административных процедур предоставления государственной услуги отражено в Блок-схеме (Приложение 2).
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 22. Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
61. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение принятого заявления безработного гражданина или его согласия с предложением и принятие решения работником Центра занятости о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 62 настоящего Регламента внесены изменения
62. Работник Центра занятости задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
63. Работник Центра занятости сопоставляет сведения, содержащиеся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
64. Результатом административной процедуры является получение работником Центра занятости информации о безработном гражданине, необходимой для проведения занятия по психологической поддержке.
65. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости путем внесения сведений о дате и времени предоставления государственной услуги в программно-технический комплекс.
66. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 10 минут.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 23 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 23. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки
67. Основанием для начала административной процедуры является получение работником Центра занятости информации о безработном гражданине, необходимой для проведения занятия по психологической поддержке.
68. Работник Центра занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, направлениях психологической поддержки, формах и графике ее предоставления.
69. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, направлениях психологической поддержки, формах и графике ее предоставления.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 70 настоящего Регламента изложен в новой редакции
70. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
71. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 5 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 10 минут.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 24. Предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная)
72. Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, направлениях психологической поддержки, формах и графике ее предоставления.
73. Работник Центра занятости предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, по групповой или индивидуальной форме с использованием соответствующего программного обеспечения или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).
74. Безработный гражданин сообщает работнику Центра занятости о выбранных им способе тестирования и форме предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
75. Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, по групповой или индивидуальной форме с использованием соответствующего программного обеспечения или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 76 настоящего Регламента изложен в новой редакции
76. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
77. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 3 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 5 минут.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 25 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 25. Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения
78. Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, по групповой или индивидуальной форме с использованием соответствующего программного обеспечения или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).
79. Работник Центра занятости проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина, в соответствии с выбранной безработным гражданином формой его проведения.
80. Результатом административной процедуры является проведение тестирования (анкетирования) гражданина по методикам с учетом выбранной безработным гражданином формы его проведения.
81. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
82. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 25 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 30 минут.
Глава 26. Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина
83. Основанием для начала административной процедуры является проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по методикам с учетом выбранной гражданином формы его проведения.
84. Работник Центра занятости осуществляет обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
85. Результатом административной процедуры является получение работником Центра занятости результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 86 настоящего Регламента изложен в новой редакции
86. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 87 настоящего Регламента внесены изменения
87. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 15 минут.
Глава 27. Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту
88. Основанием для начала административной процедуры является получение работником Центра занятости результатов тестирования (анкетирования) гражданина.
89. Работник Центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования).
90. Работник Центра занятости выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту, безработного гражданина.
91. Результатом административной процедуры является выявление работником Центра занятости основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту, безработного гражданина.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 92 настоящего Регламента изложен в новой редакции
92. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
93. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 10 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 30 минут.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР заголовок главы 28 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 28. Согласование с безработным гражданином направлений психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги
94. Основанием для начала административной процедуры является определение работником Центра занятости основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту, безработного гражданина.
95. Работник Центра занятости определяет и согласует с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг с учетом выявленных проблем, категории безработного гражданина и выбранной им индивидуальной или групповой формы предоставления государственной услуги.
96. Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина с выбранными для него направлениями психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 97 настоящего Регламента изложен в новой редакции
97. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
98. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 5 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме -10 минут.
Глава 29. Проведение с безработным гражданином тренинговых занятий (видеотренинга с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций, направленных на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения
99. Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина с выбранными для него направлениями психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг.
100. Работник Центра занятости проводит с безработным гражданином тренинговые занятия (видеотренинги с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
101. Результатом административной процедуры является проведение работником Центра занятости тренинговых занятий (видеотренингов с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций с безработным гражданином.
102. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
103. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 30 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 50 минут.
Глава 30. Обсуждение результатов тренинговых занятий и (или) психологической консультации
104. Основанием для начала административной процедуры является проведение работником Центра занятости тренинговых занятий (видеотренингов с согласия безработного гражданина) и (или) психологических консультаций с безработным гражданином.
105. Работник Центра занятости обсуждает с гражданином результаты тренинговых занятий и (или) психологической консультации.
106. Результатом административной процедуры является определение работником Центра занятости для безработного гражданина рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния (далее - рекомендации).
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 107 настоящего Регламента изложен в новой редакции
107. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
108. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 10 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 30 минут.
Глава 31. Подготовка рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги
109. Основанием для начала административной процедуры является определение работником Центра занятости для безработного гражданина рекомендаций.
110. Работник Центра занятости подготавливает для безработного гражданина рекомендации.
Результатом административной процедуры сформированное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее в себе соответствующие рекомендации.
111. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
112. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 10 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 30 минут.
Глава 32. Обсуждение рекомендаций с безработным гражданином и определение направлений действий безработного гражданина по их реализации
114. Основанием для начала административной процедуры является наличие сформированного заключения о предоставлении государственной услуги, содержащее в себе соответствующие рекомендации.
115. Работник Центра занятости обсуждает с безработным гражданином рекомендации и определяет направления действий безработного гражданина по их реализации.
116. Результатом административной процедуры является определение работником Центра занятости направлений действий для безработного гражданина по реализации рекомендаций.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 117 настоящего Регламента изложен в новой редакции
117. Фиксация результата выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
118. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 10 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 30 минут.
Глава 33. Выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги
119. Основанием для начала административной процедуры является окончание занятий по психологической поддержке, наличие сформированного заключения о предоставлении государственной услуги, содержащее в себе соответствующие рекомендации.
120. Работник Центра занятости выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
121. Работник Центра занятости выдает безработному гражданину один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации безработному гражданину по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния. Второй экземпляр заключения приобщается к личному делу безработного гражданина, получившего государственную услугу.
122. Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином одного экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и приобщение второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги работником Центра занятости к личному делу безработного гражданина, получившего государственную услугу.
123. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
Безработный гражданин подтверждает получение заключения о предоставлении государственной услуги своей подписью во втором экземпляре заключения о предоставлении государственной услуги, приобщаемого к личному делу безработного гражданина.
124. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 2 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 10 минут.
Глава 34. Внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
125. Основанием для начала административной процедуры является участие безработного гражданина в занятиях по психологической поддержке, получение безработным гражданином одного экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги и приобщение работником Центра занятости к личному делу безработного гражданина, получившего государственную услугу, второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 126 настоящего Регламента изложен в новой редакции
126. Работник Центра занятости вносит результаты выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 65, 81, 102, 112, 123 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
127. Результатом административной процедуры является внесение работником Центра занятости сведений о результате предоставления безработному гражданину государственной услуги в программно-технический комплекс.
128. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 10 минут.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
129. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
130. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР пункт 131 настоящего Регламента изложен в новой редакции
131. Текущий контроль осуществляется постоянно. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается приказом директора Центра занятости. Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть всесторонним и объективным.
Глава 36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 132 настоящего Регламента внесены изменения
132. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в виде проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
133. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения Центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Центров занятости, ответственных за предоставление государственной услуги.
134. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги правовым актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.
135. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) работников Центров занятости, ответственных за предоставление государственной услуги.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР пункт 136 настоящего Регламента изложен в новой редакции
136. Плановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР в пункт 137 настоящего Регламента внесены изменения
137. Письменные обращения (жалобы) заявителей в обязательном порядке подлежат регистрации должностными лицами министерства в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
Днем начала проверки при обращении заявителя с целью внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги является дата, указанная в распоряжении министерства. Распоряжение о проведении проверки по обращению заявителя утверждается министром труда и занятости Иркутской области (далее - министр) или уполномоченным им должностным лицом министерства в течение 3 рабочих дней с даты обращения заявителя.
138. Плановые (внеплановые) проверки министерства осуществляются на основании программы проверки, утвержденной распоряжением министерства. Программа проверки содержит весь перечень вопросов проверки с указанием ответственных должностных лиц министерства за ее исполнение.
139. По результатам плановых (внеплановых) проверок составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт проверки подписывается членами комиссии, а также директором, главным бухгалтером Центра занятости и представляется министру для принятия решения.
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР пункт 140 настоящего Регламента изложен в новой редакции
140. Срок проведения плановой проверки и оформления акта по результатам плановой проверки составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки. Срок проведения внеплановой проверки и оформления акта по результатам внеплановой проверки составляет 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки.
Глава 37. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР пункт 141 настоящего Регламента изложен в новой редакции
141. Работники Центра занятости, должностные лица министерства обязаны соблюдать требования настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.
142. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства, работники Центра занятости привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
143. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
144. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
В том числе, контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем письменного запроса соответствующей информации, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Раздел V изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников
Глава 39. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
145. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Центр занятости, министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Иркутской области, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.
146. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) Центров занятости, министерства, а также должностных лиц Центров занятости, министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, МФЦ, работников МФЦ, связанные с предоставлением государственной услуги.
147. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование внесения заявителем платы при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 15 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2018 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 27 июля 2018 года" следует читать как "от 27 июля 2010 года"
148. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично:
в министерство по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова, 8а;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
2) через организации почтовой связи:
в министерство по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова, 8а;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
в Центр занятости - по адресам Центров занятости;
3) с помощью средств электронной связи (посредством использования сайта министерства, регионального портала, направления письма на адрес электронной почты министерства);
4) с помощью средств факсимильной связи по телефону: (3952) 33-45-98;
5) через МФЦ (при заключении соответствующего соглашения).
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
149. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги).
150. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, в соответствии с графиком приема граждан.
151. Прием граждан осуществляется:
1) в министерстве - министром труда и занятости Иркутской области или уполномоченным лицом.
2) в Центре занятости - директором Центра занятости или уполномоченным лицом.
152. Прием заявителей проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
При личном приеме обратившийся заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
153. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
154. Дополнительно в письменной жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельств, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
155. К письменной жалобе могут быть приложены соответствующие документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов и материалов.
156. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок со дня регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
157. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
3) обеспечивается по просьбе гражданина предоставление гражданину информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
158. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Центров занятости, министерства и (или) работников Центров занятости, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, МФЦ, работников МФЦ, не подтвердились;
2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
159. Жалобы не рассматриваются по существу в следующих случаях:
1) если текст жалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес, не поддается прочтению;
2) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Центров занятости, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, МФЦ, работников МФЦ, а также членов их семей.
160. Жалоба, поступившая в Центр занятости, министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа работника Центра занятости, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в Правительство Иркутской области, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
161. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
162. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 161 настоящего Административного регламента, гражданину (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
163. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
164. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 162 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых должностными лицами министерства, работниками Центра занятости, работниками МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 162 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
165. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
166. В целях обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в Центр занятости, министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ, к учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области за получением необходимых документов и информации.
167. Срок направления запрашиваемой информации заявителю 3 рабочих дня со дня регистрации данного запроса.
168. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава 40. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
169. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Центр занятости (на имя директора), министерство (на имя министра труда и занятости Иркутской области) в Правительство Иркутской области, в МФЦ.
170. Рассмотрение жалобы осуществляется:
1) в Правительстве Иркутской области - курирующим заместителем Председателя Правительства Иркутской области или уполномоченным им лицом;
2) в министерстве - министром труда и занятости Иркутской области или уполномоченным им лицом;
3) в Центре занятости - директором или уполномоченным им лицом;
4) в МФЦ - руководителем или уполномоченным им лицом.
171. Жалобы на решения, действия (бездействие) директора Центра занятости подаются в министерство. Жалобы на решения, действия (бездействие) министра труда и занятости Иркутской области подаются в Правительство Иркутской области. Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.
Глава 41. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
172. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство, Центры занятости;
2) с помощью телефонной связи, включая автоинформирование;
3) с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт министерства и электронную почту министерства, регионального портала, реестра;
4) путем размещения информации на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства, Центров занятости, в МФЦ.
Глава 42. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственного услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников
173. Отношения, возникающие в связи с регулированием порядка досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, Центра занятости, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
2) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, N 115, 15.10.2012).
174. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, Центра занятости, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников подлежит обязательному размещению на региональном портале.
Приложение 1 изменено с 29 июня 2018 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июня 2018 г. N 30-мпр
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по организации профессиональной
ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования
Сведения
о министерстве труда и занятости Иркутской области, областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Иркутской области (ОГКУ ЦЗН), многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
29 апреля, 25 июня 2014 г., 30 января 2015 г., 14 июня 2018 г.
Утратило силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
Блок-схема
последовательности административных процедур при
предоставлении государственной услуги по психологической поддержке
безработных граждан
30 января 2015 г.
Утратило силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Приложение 3 изменено с 24 июня 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 13 июня 2019 г. N 27-мпр
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
(с изменениями от 13 июня 2019 г.)
Заявление
о предоставлении государственной услуги в области
содействия занятости населения
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка
в соответствующем квадрате):
|
по организации проведения оплачиваемых общественных работ; |
|
|
|
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения |
|
и получения дополнительного профессионального образования; |
|
|
|
по психологической поддержке безработных граждан; |
|
|
|
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; |
|
|
|
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; |
|
|
|
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, |
|
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; |
|
|
|
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства |
|
по направлению органов службы занятости; |
|
|
|
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть): |
|
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; |
|
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; |
|
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; |
|
|
|
по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. |
"___"__________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Приложение 4 изменено с 24 июня 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 13 июня 2019 г. N 27-МПР
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
(с изменениями от 13 июня 2019 г.)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение
о предоставлении государственной услуги в области
содействия занятости населения
Гражданину ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка
в соответствующем квадрате):
|
по организации проведения оплачиваемых общественных работ; |
|
|
|
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения |
|
и получения дополнительного профессионального образования; |
|
|
|
по психологической поддержке безработных граждан; |
|
|
|
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; |
|
|
|
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; |
|
|
|
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, |
|
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; |
|
|
|
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства |
|
по направлению органов службы занятости; |
|
|
|
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть): |
|
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; |
|
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; |
|
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. |
Работник государственного учреждения
службы занятости населения _________ _________ __________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___"___________ 20___ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"__"_________ 20__ г. ____________________________
(подпись гражданина)
Приложение 5 изменено с 24 июня 2019 г. - Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 13 июня 2019 г. N 27-МПР
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
(с изменениями от 29 апреля 2014 г., 13 июня 2019 г.)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке
безработных граждан
Рекомендовано: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Работник государственного
учреждения службы занятости
населения _________ _________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__"_________ 20___ г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а)
"__"________ 20__ г. _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
Решение
Областного государственного казенного
учреждения центра занятости населения
_______________________________________________________________________
наименование
об отказе в предоставлении государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
Гражданину _________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) безработного гражданина
_________________________________________________________________________
отказано в предоставлении государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан
Причина отказа: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Указывается в соответствии с пунктом административного регламента
предоставления государственной услуги по психологической поддержке
безработных граждан.
_________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника, дата
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан
(с изменениями от 30 января 2015 г.)
Журнал
регистрации заявлений безработных граждан
о предоставлении государственной услуги по психологической
поддержке безработных граждан на рынке труда
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина |
Адрес места жительства, телефон, факс, адрес электронной почты |
Дата регистрации заявления |
Вид поступления заявления (почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, (с регионального портала, с сайта министерства), через МФЦ |
Дата согласования с безработным гражданином даты и времени его посещения Центра занятости |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника Центра занятости, принявшего заявление |
Подпись работника Центра занятости, принявшего заявление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 октября 2013 г. N 66-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 6 декабря 2013 г. N 137(1158)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 2 декабря 2022 г. N 47-мпр
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 сентября 2021 г. N 58-мпр
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 27 июля 2021 г. N 35-мпр
Изменения вступают в силу с 7 августа 2021 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 1 июня 2021 г. N 29-мпр
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 мая 2021 г. N 22-мпр
Изменения вступают в силу с 30 мая 2021 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 13 июня 2019 г. N 27-мпр
Изменения вступают в силу с 24 июня 2019 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 декабря 2018 г. N 76-мпр
Изменения вступают в силу с 9 января 2019 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 октября 2018 г. N 47-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июня 2018 г. N 30-мпр
Изменения вступают в силу с 29 июня 2018 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июля 2016 г. N 50-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 декабря 2015 г. N 85-МПР
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 27-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 января 2015 г. N 4-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 25 июня 2014 г. N 61-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2014 г. N 39-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа