Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 15 августа 2016 г. N 52-МПР "Об определении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 25 ноября 2020 г., 1 июля 2021 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Определить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр экономического развития Иркутской области

О.В.Тетерина

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в областной бюджет
(определен Приказом Министерства экономического развития
Иркутской области от 15 августа 2016 г. N 52-МПР)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 25 ноября 2020 г., 1 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 августа 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 1 июля 2021 г. N 62-23-мпр

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и определяет процедуру принятия администраторами доходов областного бюджета, подведомственными министерству экономического развития и промышленности Иркутской области (далее - администратор доходов областного бюджета), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

См. предыдущую редакцию

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 2.1 с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

См. предыдущую редакцию

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

См. предыдущую редакцию

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

См. предыдущую редакцию

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 22 июня 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 22 июня 2020 г. N 62-35-мпр

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в областной бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается при наличии следующих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справки администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 25 ноября 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 25 ноября 2020 г. N 62-54-мпр

См. предыдущую редакцию

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в областной бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о признании банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем - плательщика платежей в областной бюджет.

4. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет администратором доходов областного бюджета на постоянной основе создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).

5. Состав комиссии утверждается правовым актом администратора доходов областного бюджета.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава комиссии.

К работе комиссии, в том числе к участию в заседаниях комиссии, привлекаются представители структурных подразделений администратора доходов областного бюджета, инициировавших рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, для доклада по представленным на рассмотрение комиссии документам.

Для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты.

6. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются на рассмотрение комиссии ответственными должностными лицами администратора доходов областного бюджета, определенными его правовым актом.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной взысканию;

2) об отказе в признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию.

8. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

Решение комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

9. Основаниями для отказа в признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию являются:

1) отсутствие оснований для признания задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) отсутствие документов, необходимых для принятия решения о признания задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

10. Проект решения о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет подготавливается комиссией в десятидневный срок с момента поступления документов.

11. Решение о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 25 ноября 2020 г. - Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 25 ноября 2020 г. N 62-54-мпр

См. предыдущую редакцию

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет;

7) дата принятия решения о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

8) подписи членов комиссии.

12. Оформленный комиссией акт о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

13. Копия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет подлежит направлению в министерство финансов Иркутской области в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Министр экономического развития Иркутской области

О.В.Тетерина