Приложение N 1. Порядок ведения земляных работ на территории Ангарского городского округа

Приложение N 1

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 20 января 2016 г. N 56-ПА

Порядок

ведения земляных работ на территории Ангарского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения земляных работ на территории Ангарского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Ангарского городского округа.

1.2. Порядок устанавливает требования к ведению земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, со строительством объектов капитального строительства, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и благоустройства территории Ангарского городского округа.

1.3. Порядок предусматривает состав документации для оформления разрешения на ведение земляных работ, требования к обустройству и содержанию мест производства земляных работ и прилегающих территорий, а так же условия производства земляных работ, условия выполнения и предъявления работ по восстановлению нарушенного благоустройства, осуществление контроля за соблюдением Порядка, ответственность за нарушение Порядка.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на граждан, должностных и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проведение земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, со строительством объектов капитального строительства, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и благоустройства территории Ангарского городского округа (далее - земляные работы).

1.5. Порядок ведения земляных работ дифференцируется в зависимости от характеристики проводимой работы на плановое и аварийное проведение работ.

2. Выполнение земляных работ

2.1. Выдача гражданам, должностным и юридическим лицам разрешения на ведение земляных работ осуществляется Управлением по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

2.2. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), являющиеся заказчиком для ведения плановых земляных работ, подают заявление в Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа о выдаче разрешения на ведение земляных работ.

2.3. В заявлении указывается:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для граждан; наименование, юридический адрес, банковские реквизиты - для юридических лиц;

2) место ведения земляных работ, предполагаемые размеры земельного участка;

3) предполагаемые сроки ведения земляных работ (начало и окончание работ), сроки приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (если срок приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, не совпадает со сроком окончания земляных работ).

2.4. К заявлению прилагаются следующие документы (либо надлежащим образом заверенные копии):

2.4.1. При проведении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, магистральных инженерных коммуникаций, новых дорог (улиц):

а) документы, подтверждающие статус организации (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации), а также документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства - для юридических лиц;

б) разрешительная документация на земельный участок;

в) выкопировку из топоосновы объекта или план места проведения работ;

г) проект производства работ по строительству, реконструкции;

д) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства;

е) наличие согласования производства земляных работ, утвержденного организациями и инженерными службами Ангарского городского округа, юридическим владельцем территории и Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

ж) наличие документов об опубликовании в средствах массовой информации о проведении работ (в случае проведения земляных работ, связанных с перекрытием движения авто-, электротранспорта по улицам Ангарского городского округа;

з) схема закрытия движения транспорта, согласованная с отделом транспорта и связи Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа, ОГИБДД УМВД РФ по г.Ангарску.

2.4.2. При проведении текущего ремонта подземных инженерных коммуникаций, связанных с плановым ремонтом:

а) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства - для юридических лиц;

б) копия из топографической основы территории, на которой будут проведены земляные работы;

в) наличие согласований производства работ организациями и инженерными службами согласно перечню организаций и инженерных служб города Ангарска, согласовывающих проведение земляных работ (далее - Перечень) (Приложение N 2 к настоящему постановлению) и Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

г) утвержденный график проведения работ.

2.4.3. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства подземных инженерных коммуникаций и других объектов:

б) наличие согласований производства работ организациями и инженерными службами согласно Перечню (Приложение N 2 к настоящему постановлению) и Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

в) выкопировку из топоосновы объекта или план места проведения работ;

г) утвержденный график проведения работ;

д) документы, подтверждающие опубликование в средствах массовой информации сведений о проведении работ (в случае проведения земельных работ, связанных с перекрытием движения авто-, электротранспорта по улицам Ангарского городского округа);

е) схема закрытия движения транспорта, согласованная с отделом транспорта и связи Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа, ОГИБДД УМВД РФ по г.Ангарску.

2.4.4. При проведении аварийного ремонта подземных инженерных коммуникаций:

в) ситуационная схема;

г) перечень нарушенного благоустройства при производстве работ с указанием объемов.

2.4.5. При ведении работ по благоустройству:

б) разрешительная документация на земельный участок (при проведении работ по установке нестационарных (некапитальных) объектов, средств наружной рекламы, работы по благоустройству;

в) проект благоустройства и (или) озеленения, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

г) наличие согласований производства работ организациями и инженерными службами согласно Перечню (Приложение N 2 к настоящему постановлению) и Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

д) копия паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);

е) копия постановления администрации Ангарского городского округа о переводе из жилого помещения в нежилое помещение (при проведении работ по установке крыльца и благоустройству прилегающей территории).

2.4.6. При ведении работ по прокладке инженерных сетей к существующим объектам капитального строительства:

б) проектная документация, согласованная с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

в) наличие согласований производства работ организациями и инженерными службами согласно Перечню (Приложение N 2 к настоящему постановлению) и Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа;

г) копия постановления администрации Ангарского городского округа о переводе из жилого помещения в нежилое помещение (при необходимости).

2.5. Одновременно с подачей заявления заявители предоставляют локальный сметный расчет/калькуляцию стоимости работ восстановления нарушенного благоустройства, в том числе приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению для осуществления расчета залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в случае ведения земляных работ по благоустройству залоговая сумма не вносится.

2.6. В случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с проведением земляных работ, организации, обслуживающие подземные инженерные коммуникации обязаны немедленно приступить к ликвидации аварий, сообщив телефонограммой в Единую диспетчерскую службу Ангарского городского округа и Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа о начале проведения аварийных ремонтных работ с указанием адреса проведения работ с вызовом представителей инженерных служб Ангарского городского округа для согласования проведения работ. Документы для заключения Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства владельцами инженерных коммуникаций предоставляются в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления телефонограммы в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (далее - уполномоченный орган):

2.7.1. Регистрирует заявление с комплектом прилагаемых документов в день их поступления.

2.7.2. Проверяет правильность оформления заявлений и наличие необходимых документов в течение 5 (пяти) рабочих со дня поступления заявления.

Если заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, либо к нему не приложены документы, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка, заявление с приложенными документами возвращаются заявителю на доработку с указанием причины возврата. После устранения недостатков документы подлежат перерегистрации как вновь поступившие.

2.8. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней подготавливает Соглашение о восстановлении нарушенного благоустройства в соответствии с примерной формой соглашения (Приложение N 1 к настоящему порядку) независимо от характеристики работ (плановые, аварийные) и вручает заявителю под роспись либо отправляет по почте заказным письмом. Проект Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства подписывается руководителем уполномоченного органа.

2.9. Заявитель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства перечисляет рассчитанную в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка залоговую сумму в бюджет Ангарского городского округа на единый расчетный счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области на основании заключенного Соглашения на восстановление нарушенного благоустройства в качестве обеспечения обязательства по своевременному и качественному осуществлению работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

2.10. С момента перечисления денежных средств в бюджет Ангарского городского округа, подписания Соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства и получения разрешения на ведение земляных работ у уполномоченного органа заявитель вправе приступить к ведению плановых земляных работ.

По окончанию ведения земляных работ в случае невыполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, производство работ по восстановлению нарушенного благоустройства организует уполномоченный орган за счет залоговой суммы, перечисленной заявителем в бюджет Ангарского городского округа.

В течение 3 (трех) рабочих дней после окончания срока восстановления нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, определенного Соглашением о восстановлении нарушенного благоустройства, уполномоченный орган составляет акт о неисполнении заявителем принятых обязательств (далее - Акт).

После составления Акта заявитель заказным письмом уведомляется о том, что перечисленная им залоговая сумма будет использована на восстановление нарушенного благоустройства, в том числе приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

По истечении 10 (десяти) рабочих дней после направления уведомления уполномоченный орган организует восстановление нарушенного благоустройства, в том числе приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, путем привлечения подрядной организации, с которой от имени администрации Ангарского городского округа заключает муниципальный контракт на производство работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". После окончания работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, подрядная организация сдает восстановленное благоустройство, в том числе земельный участок, приведенный в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, по акту приема-передачи уполномоченному органу. На основании письма уполномоченного органа залоговая сумма перечисляется на расчетный счет подрядной организации.

В случае выполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, на основании представленных заявителем реквизитов счета заявителя и акта приема-передачи восстановленного благоустройства, в том числе земельного участка, приведенного в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, подписанного уполномоченным органом, перечисленная заявителем залоговая сумма возвращается с единого расчетного счета Управления Федерального казначейства по Иркутской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения письменного обращения заявителя о возврате залоговой суммы.

2.11. При невыполнении работ в срок, установленный разрешением на ведение земляных работ, допускается продление установленного срока.

Заявление на продление срока действия разрешения на ведение земляных работ подаются в уполномоченный орган не менее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до истечения указанного в разрешении срока окончания работ. Перед продлением срока действия разрешения на ведение земляных работ, в случае необходимости, следует пролонгировать ранее полученные согласования организаций и инженерных служб Ангарского городского округа согласно Перечню (Приложение N 2 к настоящему постановлению) по условиям производства земляных работ.

2.12. Продление срока действия разрешения на ведение земляных работ осуществляется по письменному обращению заявителя в уполномоченный орган, с приложением нового графика производства работ, схемы участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.

2.13. При обращении заявителя о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ уполномоченный орган вправе отказать в продлении с указанием причин.

2.14. В случае необходимости удаления зеленных насаждений для проведения земляных работ заявителям в установленном порядке необходимо подать заявление в отдел экологии и лесного контроля Управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа на обследование территории, на которой проводятся земляные работы, и выдаче заключения о санитарном состоянии зеленых насаждений.

2.15. На момент ведения земляных работ лицо, производящее земляные работы, обязано выставить временные дорожные знаки, информацию по схеме организации дорожного движения, согласованную с отделом транспорта и связи Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа и ОГИБДД УМВД РФ по г.Ангарску, отделом транспорта и связи Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа. За свой счет произвести работы по приведению указанных в схеме объездов в состояние, пригодное для проезда автотранспорта и безопасного движения пешеходов.

2.16. Лица, ведущие земляные работы обязаны:

1) за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению (приведение земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, производится в ходе земляных работ, а при невозможности - в срок, предусмотренный в Соглашении о восстановлении нарушенного благоустройства);

2) обеспечить обустройство строительной площадки в соответствии с требованиями пункта 2.17 настоящего Порядка;

3) обеспечить санитарную очистку строительной площадки, участка проведения работ и прилегающей территории в соответствии с настоящим Порядком и нормативно-правовыми актами Ангарского городского округа;

4) контролировать и требовать от подрядчиков своевременности и качества выполняемой работы, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности в период проведения работ;

5) соблюдать при осуществлении градостроительной деятельности требования охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, предусмотренные действующим законодательством.

2.17. Обустройство строительной площадки обеспечивается в соответствии с проектами производства работ и предусматривает:

1) установку ограждений;

2) оборудование и обозначение указателями и знаками въезды на строительную площадку, а также пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, временные дорожные знаки и т.д.);

3) установку при въезде на площадку и выезде с нее информационных щитов с указанием наименования и местонахождения объекта, название заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания строительства;

4) устройство аварийного освещения и освещения опасных мест;

5) оборудование выездов со строительных площадок пунктами мойки колес автомобильного транспорта, препятствующими выносу грунта или грязи колесами автомобильного транспорта на городскую территорию;

6) проведение иных работ по обустройству территории строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства.

2.18. Лицо, производившее земляные работы, обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение, опоры наружного освещения, малые архитектурные формы, ограждения).

2.19. Восстановление нарушенного благоустройства производится с соблюдением действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, правил технической эксплуатации.

2.20. Качественное восстановление благоустройства производится в первоначальном объеме, без сокращения площади восстанавливаемой территории.

Восстанавливаемая территория подлежит улучшению по качественным и эстетическим показателям.

2.21. В случае нарушения асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства.

2.22. Восстановление зеленых насаждений осуществляется с учетом агротехнических сроков и правил.

2.22.1. Приемка выполненных работ по восстановлению зеленых насаждений осуществляется:

а) газон - после равномерного прорастания семян;

б) цветники - после посадки цветочной рассады;

в) деревья, кустарники - после посадки саженцев.

2.23. В случае невозможности проведения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, срок восстановления благоустройства и озеленения устанавливается в соответствии с территориальными строительными нормами и климатическим районированием.

2.24. Срок восстановления нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению, оговаривается в Соглашении о восстановлении нарушенного благоустройства.

2.25. Приемка выполненных работ оформляется актами приема-передачи восстановленного благоустройства, в том числе работ по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (далее - акт приема-сдачи). Акты приема-сдачи составляются в 2-х экземплярах и подписываются представителя сторон Соглашения. В актах приема-сдачи указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке и другое.

2.26. При выявлении недостатков, замечаний по выполнению работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, после ведения земляных работ составляется двусторонний акт с указанием недостатков, замечаний и срока исправления, указанных в акте недостатков, замечаний.

2.27. В случае не выполнения или некачественного выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, после проведения земляных работ выдача разрешения заявителю на производство иных земляных работ приостанавливается до момента приемки работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, по предыдущим работам.

3. Ответственность за нарушение требований настоящего порядка

3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Правилами благоустройства территории Ангарского городского округа, утвержденными Думой Ангарского городского округа от 23.12.2015 N 123-11/01рД.

3.2. За неисполнения или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением о восстановлении нарушенного благоустройства, наступает ответственность, установленная таким Соглашением.

4. Контроль за исполнением требований настоящего Порядка

4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

4.2. Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа и Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа вправе:

1) проводить проверки производства земляных работ;

2) приостанавливать в установленном порядке ведение земляных работ;

3) составлять протоколы об административных правонарушения в отношении лиц, виновных в административных правонарушениях.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров

Приложение N 1. Примерная форма соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства

<< Назад		Приложение >> N 1. Примерная форма соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства
	Содержание Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 20 января 2016 г. N 56-ПА "Об утверждении...

Приложение N 1. Порядок ведения земляных работ на территории Ангарского городского округа

Приложение N 1. Примерная форма соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.