Приложение N 1. Муниципальная программа Ангарского городского округа "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы

Приложение N 1

Утверждена

Ангарского городского округа

от 12.11.2019 N 1163-па

Муниципальная программа Ангарского городского округа "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 9 апреля, 26 июня, 17 июля, 28 августа, 13 ноября, 9, 29 декабря 2020 г., 22 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы Ангарского городского округа "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа)

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Ангарского городского округа (далее - администрация АГО)
Соисполнители Программы	Управление архитектуры и градостроительства администрации АГО (далее - УАиГ). Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АГО (далее - КУМИ). Комитет по экономике и финансам администрации АГО (далее - КЭФ). Отдел по стратегическому развитию территории администрации АГО (далее - отдел СтРаТ). Администрация АГО
Цель Программы	Обеспечение устойчивого экономического роста и эффективного управления
Задачи Программы	Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) повышение эффективности территориального планирования и градостроительного зонирования на территории АГО; 2) повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности АГО; 3) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета АГО; 4) обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития; 5) обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными актами Иркутской области; 6) повышение эффективности деятельности администрации АГО
Сроки реализации Программы	2020 - 2024 годы
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Количество разработанной документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации на территории АГО. 2. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории АГО. 3. Уровень муниципального долга АГО. 4. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 5. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 6. Место в рейтинге муниципальных образований Иркутской области по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Подпрограммы Программы	1. "Градостроительная политика АГО" на 2020 - 2024 годы. 2. "Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО" на 2020 - 2024 годы. 3. "Управление муниципальными финансами АГО" на 2020 - 2024 годы. 4. "Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы. 5. "Осуществление переданных отдельных государственных полномочий" на 2020 - 2024 годы. 6. "Эффективное управление АГО" на 2020 - 2024 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы 2 337 080,0 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 год - 517 480,7 тыс. руб.; 2021 год - 397 507,8 тыс. руб.; 2022 год - 460 465,5 тыс. руб.; 2023 год - 480 813,0 тыс. руб.; 2024 год - 480 813,0 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: 1) за счет бюджета АГО - 2 249 634,2 тыс. руб.; 2) за счет бюджета Иркутской области - 83 417,1 тыс. руб.; 3) за счет Федерального бюджета - 4 028,7 тыс. руб. 3. По подпрограммам: 1) "Градостроительная политика АГО" на 2020 - 2024 годы - 128 672,7 тыс. руб.; 2) "Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО" на 2020 - 2024 годы - 370 696,3 тыс. руб.; 3) "Управление муниципальными финансами АГО" на 2020 - 2024 годы - 756 900,7 тыс. руб.; 4) "Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы - 79 696,6 тыс. руб.; 5) "Осуществление переданных отдельных государственных полномочий" на 2020 - 2024 годы - 90 121,0 тыс. руб.; 6) "Эффективное управление АГО" на 2020 - 2024 годы - 910 992,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Разработка и утверждение документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации в количестве 4 ед. для перспективного развития территории АГО. 2. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования с 81,66 % в 2019 году до 94,72 % к 2024 году. 3. Обеспечение высокого качества управления муниципальными финансами АГО. 4. Рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя с 34,0 тыс. рублей в 2019 году до 48,8 тыс. рублей в 2024 году. 5. Исполнение переданных отдельных областных государственных полномочий в полном объеме. 6. Лидирующие позиции в рейтинге муниципальных образований Иркутской области по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

2.1. Градостроительная политика.

Градостроительная политика представляет собой комплекс мер в сфере градостроительной деятельности по устойчивому развитию территорий. Градостроительная политика строится на сбалансированности экологических, экономических, социальных и иных факторов. Отношения в сфере градостроительной политики и деятельности, субъекты градостроительных отношений определены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Подпрограмма "Градостроительная политика" на 2020 - 2024 годы" направлена на реализацию ключевых социально - и коммунально-инфраструктурных задач, на создание условий и улучшение климата для предпринимательской и инвестиционной активности.

За время с момента создания АГО разработаны и утверждены такие важные документы, как Генеральный план и Правила землепользования и застройки; Местные нормативы градостроительного проектирования, Схема размещения рекламных конструкций, Схема размещения нестационарных торговых объектов. Действуют следующие административные регламенты оказания муниципальных услуг: "Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство"; "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"; "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"; "Выдача градостроительного плана земельного участка"; "Присвоение (аннулирование) адреса объекту адресации".

Разработанная ранее градостроительная (в том числе архитектурно-художественная) документация по развитию АГО нуждается в постоянной корректировке в свете происходящих экономических, социальных, демографических и политических изменений, а также в связи с постоянно меняющимся градостроительным законодательством Российской Федерации.

Эффективная и планомерная градостроительная политика на территории АГО является одним из условий устойчивого социального и экономического развития АГО.

Для АГО остаются актуальными следующие проблемы: межевание территорий существующей застройки в населенных пунктах; планировка и межевание территорий под новую жилую застройку; развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, инженерной защиты территорий от природного и техногенного воздействия.

Решение обозначенных проблем в градостроительной сфере требует комплексного подхода, планомерного достижения поставленных задач, а также координации действий отраслевых (функциональных) органов администрации АГО.

Использование программно-целевого метода в градостроительной политике представляется наиболее целесообразным, так как это позволит консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами, выделяемыми на реализацию программных мероприятий, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях; создать условия для предпринимательской и инвестиционной активности, а также улучшить предпринимательский и инвестиционный климат, нацеленные на повышение конкурентоспособности АГО; достичь целей социально-экономической политики, на финансовое обеспечение которых направляются бюджетные средства; проводить последовательную политику в области градостроительного планирования по развитию территории и преобразованию архитектуры и дизайна среды проживания в АГО.

Для решения задачи по обеспечению комплексного градостроительного планирования территории АГО предусмотрено мероприятие - внесение изменений в документы градостроительного планирования территории АГО: в генеральный план и правила землепользования и застройки; разработка документации по планировке и межеванию территорий.

Осуществление данного мероприятия необходимо для устойчивого развития территории АГО, обеспечивающее: безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека; ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; охрану и рациональное использование природных ресурсов, формирование устойчивых земельных отношений в интересах настоящего и будущего поколений.

Разработка документов градостроительного планирования АГО позволит проводить последовательную политику в области градостроительного планирования по развитию территории АГО, в частности:

1) обеспечить устойчивое и гармоничное развитие территории АГО на основе территориального планирования и градостроительного зонирования как среды обитания, привлекательной в первую очередь для нового поколения, которая будет способствовать не только удовлетворению материальных потребностей жителя, но и во многом задаст высокую планку интеллектуального уровня и духовных ценностей населения;

2) обеспечить сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечить осуществление строительства жилого фонда, образовательных учреждений, объектов здравоохранения;

4) улучшить качество транспортного обслуживания;

5) обеспечить осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

6) осуществлять градостроительную деятельность с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, с обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с принятием мер по противодействию террористическим актам;

7) соблюдать при градостроительной деятельности требования охраны окружающей среды и экологической безопасности; сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Для создания архитектуры и дизайна среды проживания в АГО разработано и утверждено: схемы размещения рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов и изменения к ним, реестр объектов монументально-декоративного искусства на территории АГО. Архитектура и дизайн должны содействовать гармоничному развитию среды проживания в АГО, формированию архитектурного визуального образа АГО, инвестиционной деятельности на территории АГО.

Решение задачи по обеспечению реализации основных направлений муниципальной политики в сфере архитектуры и градостроительства предусматривает эффективное и своевременное расходование бюджетных средств УАиГ в соответствии с утвержденным планом.

Участниками градостроительной политики, основанной на градостроительной, архитектурно-художественной и иной документации, являются заинтересованные лица - как органы государственной власти и местного самоуправления, так и юридические и физические лица. Устойчивое градостроительное развитие территорий возможно только при наличии возможности получения заинтересованными лицами полной, достоверной и актуальной информации о планировании развития территорий АГО.

2.2. Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО.

Проблема повышения качества и эффективности управления объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами заключается в том, что до настоящего времени в АГО не полностью сформирован в установленном порядке фонд муниципальных земель. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменена процедура разграничения государственной собственности на землю, действует заявительный принцип регистрации права муниципальной собственности, в том числе на земельные участки. В связи с этим, для создания условий организации гражданского оборота земельных участков, повышения инвестиционной привлекательности территории АГО, разработки и реализации мероприятий по благоустройству, увеличения доходной части бюджета АГО, существует необходимость в регистрации права собственности муниципального образования АГО на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, а также муниципальным учреждениям.

На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности. Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который, в случае невыполнения работ по содержанию данных объектов, приведет к значительному ухудшению их состояния, к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан.

Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития АГО, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики является наличие эффективно функционирующей системы муниципального управления.

Для этого необходимо создать условия для оперативного и эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО:

1) сформировать земельные участки, расположенные на территории АГО, государственная собственность на которые не разграничена, для целей осуществления строительства с последующим предоставлением сформированных участков;

2) сформировать земельные участки, находящиеся на территории АГО, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в собственности АГО, для целей, не связанных со строительством (в том числе для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории АГО) с последующим предоставлением сформированных участков;

3) обеспечить регистрацию прав АГО на объекты недвижимости муниципальной казны АГО и земельные участки;

4) обеспечить техническую инвентаризацию с последующей регистрацией права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, расположенные на территории АГО;

5) обеспечить внесение изменений в кадастровый учет в случае раздела (объединения) объектов муниципальной собственности АГО;

6) обеспечить внесение изменений в кадастровый учет в случае списания объектов муниципальной собственности АГО;

7) подготовить объекты муниципального имущества к реализации по плану приватизации, к реализации по преимущественному праву выкупа;

8) подготовить объекты муниципального имущества к заключению договоров аренды объектов недвижимости на основе рыночной стоимости размера арендной платы, обеспечить государственную регистрацию договоров аренды;

9) принять меры в целях сохранения пустующих объектов недвижимости по страхованию таких объектов и предусмотреть расходы на их содержание;

10) предусмотреть средства на демонтаж рекламных конструкций, подлежащих демонтажу по установленным законом основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" полномочия по принудительному демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, возложены на органы местного самоуправления городских округов. Для организации демонтажа таких рекламных конструкций необходимы денежные средства для оплаты услуг организации, демонтирующей рекламные конструкции.

Объекты недвижимости, временно свободные от прав третьих лиц, подвергаются угрозе возникновения событий, которые влекут ухудшение потребительских качеств объекта или его утрату (пожары, затопления, и пр.), и как следствие - уменьшение их стоимости. Поэтому необходимо осуществить страхование таких объектов, и также нести все расходы на их содержание, включая долевое участие в ремонте многоквартирных домов.

2.3. Управление муниципальными финансами АГО.

Эффективная система управления муниципальными финансами является важнейшим условием социально-экономического развития и поддержания политической стабильности в АГО.

Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в АГО характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств в рамках поставленных приоритетных задач государственной политики, обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета АГО.

За последние пять лет в сфере управления муниципальными финансами АГО были достигнуты существенные результаты.

С целью обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы АГО осуществляются мероприятия по повышению собираемости доходов от налогов, сборов и неналоговых доходов, развитию налоговой базы, поддержанию объема муниципального долга АГО на экономически безопасном уровне.

Активизирована работа по обеспечению ликвидности и сбалансированности бюджета АГО, направленная на повышение поступлений в бюджет АГО, оптимизацию расходной части бюджета АГО, повышение качества управления средствами бюджета АГО.

Ситуация с наполняемостью бюджета АГО имеет проблемы, выражающиеся в ежегодном принятии на федеральном уровне нормативных правовых актов, влияющих на доходную часть местных бюджетов, что негативно сказывается на стабильности и предсказуемости бюджетной политики:

1) оспаривание кадастровой стоимости земель промышленности и населенных пунктов Иркутской области приводит к непрогнозируемым выпадающим доходам бюджета АГО по земельному налогу и арендной плате за земельные участки;

2) отмена с 1 января 2020 года расчета налога на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости, и переход на налогообложение, исходя из кадастровой стоимости объектов;

3) изменение с 1 января 2020 года порядка зачисления в местные бюджеты доходов от уплаты штрафов, согласно которому уплаченные суммы за административные правонарушения должны поступать в полном объеме в тот бюджет, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, налагающего штраф;

4) отмена с 1 января 2021 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В целях минимизации снижения доходной части бюджета в будущем, обеспечения наполняемости бюджета доходами активизирована работа межведомственных рабочих групп по повышению собираемости доходов бюджета и работе с крупнейшими налогоплательщиками.

Учитывая изложенное, основным направлением деятельности администрации АГО во взаимодействии с Федеральной налоговой службой и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будет являться обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета, превышающего уровень инфляции.

Долговая политика АГО осуществляется с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Муниципальный долг АГО по итогам 2018 года сохранен на экономически безопасном уровне (28,9 % от доходов бюджета АГО без учета безвозмездных поступлений) и на 1 января 2019 составил 751 781,4 тыс. рублей.

Структура муниципального долга по состоянию на 1 января 2019 года представлена кредитами кредитных организаций (100 %).

В 2020 - 2024 годах АГО продолжит проводить долговую политику, направленную на обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности АГО.

Немаловажное значение для обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы АГО имеет проводимая работа по повышению качества бюджетного планирования и исполнения бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" была разработана необходимая нормативная правовая база в сфере стратегического планирования и прогнозирования на территории АГО, в том числе в сфере управления муниципальными финансами.

В 2017 году впервые был утвержден долгосрочный бюджетный прогноз до 2022 года, которым определены прогнозные характеристики бюджета АГО на основе показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития АГО.

Одновременно с долгосрочным прогнозированием совершенствовались порядок и методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, создающие условия для концентрации бюджетных ресурсов в целях их дальнейшего направления на решение приоритетных задач социально-экономического развития АГО.

Работа органов местного самоуправления, получателей бюджетных средств по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию в процессе исполнения бюджета, также способствовали повышению эффективности использования бюджетных средств, своевременному перераспределению имеющихся финансовых ресурсов на более приоритетные и первоочередные мероприятия муниципальных программ АГО.

Проводимый с 2016 года мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств создал необходимые условия для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в данном направлении.

Открытость и прозрачность бюджетной системы АГО обеспечивается через поддержку в актуальном состоянии основных сведений о бюджете АГО и его исполнении, в том числе бюджетных данных для всех заинтересованных пользователей в понятной и доступной форме на официальном сайте администрации АГО.

Несмотря на положительные результаты управления муниципальными финансами АГО, работа в данном направлении сохраняет свою актуальность. Для достижения поставленных Президентом Российской Федерации целей социально-экономического развития России на ближайшие шесть лет, необходимо будет обеспечить на территории АГО реализацию национальных проектов в рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, что потребует изыскания значительных финансовых ресурсов бюджета АГО. В связи с этим, в условиях имеющихся ограничений по уровню муниципального долга АГО (не более 50 % от объема доходов, за исключением безвозмездных перечислений), необходимо продолжить работу:

1) по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета АГО;

2) по повышению эффективности бюджетных расходов в АГО, оптимизации и перераспределению имеющихся финансовых ресурсов на приоритетные направления социально-экономического развития АГО.

2.4. Развитие экономики.

Главную роль в экономике АГО играет промышленный комплекс. Основу промышленного профиля составляют предприятия по нефтепереработке и нефтехимии, строительству и производству строительных материалов, транспорту, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, атомная промышленность. Сельскохозяйственное производство АГО представлено сельскохозяйственными организациями всех форм собственности, крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами населения, в том числе садово-огородническими и дачными хозяйствами.

Преобладающими видами деятельности, определяющими экономическую структуру АГО, являются виды деятельности, относящиеся к обрабатывающим производствам (65,4 % объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям АГО), транспортировке и хранению (13,6 %).

В настоящее время от устойчивого экономического роста, экономического потенциала территории АГО, конкурентоспособности экономики зависит финансовое положение предприятий и организаций, количество рабочих мест, качество и уровень жизни населения, рост и своевременность выплаты заработной платы, и, как следствие, рост и стабильность доходов местного и регионального бюджетов. Для экономического развития необходимо создание такой среды для бизнеса, в которой вложение инвестиций в производство, в том числе в инновационное производство, будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов.

Именно обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития - одна из стратегических задач, определенных Стратегией социально-экономического развития АГО на период 2017-2030 годов, утвержденной решением Думы АГО от 05.07.2016 года N 196-20/01рД.

Основные факторы экономического роста:

1) инвестиционная активность в АГО;

2) развитие малого и среднего предпринимательства;

3) насыщение рынка сельскохозяйственной продукцией местного производства;

4) эффективное обеспечение жителей АГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5) активизация туристской деятельности.

2.4.2. Инвестиционная политика.

В числе преимуществ АГО для инвесторов: выгодное географическое положение на пересечении важнейших коммуникаций, высокий производственный потенциал в виде действующих крупных предприятий промышленности и имеющихся свободных промышленных площадок, наличие мощной ресурсной базы, низкая стоимость энергетических ресурсов, возможность подготовки кадров высокой квалификации.

За 2018 год объем инвестиций в основной капитал организаций АГО составил 16,6 млрд. руб., что на 88 % выше показателя 2017 года. Динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за период 2015-2018 годы в действующих ценах приведена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников - всего	млн. руб.	9 489,9	8 783,5	16 547,1

Основной объем инвестируемых средств осуществляется в объекты производственного назначения и за счет собственных источников финансирования, что характеризует низкую инвестиционную активность и ограниченную доступность кредитных ресурсов.

Администрацией АГО ведется работа по сопровождению инвестиционных проектов на территории АГО. Ежегодно проводится инвестиционный совет по рассмотрению проектов с целью принятия решения о значимости проекта и необходимости реализации его на территории АГО.

На территории АГО реализуется не менее 29 инвестиционных проектов, общей стоимостью 12 млрд. рублей, из них 16 проектов поступившие на рассмотрение в администрацию АГО, а 13 инвестиционных проектов реализуются собственными силами предприятий (для сравнения в 2015 г. на территории АГО реализовывалось 22 инвестиционных проекта из них только 3 при поддержке администрации АГО).

В целях привлечения инвестиций в соответствии с инвестиционным стандартом "Агентства стратегических инициатив" разработан и принят ряд важных решений в организационном и правовом плане:

1) порядок организации деятельности инвестиционного уполномоченного в АГО;

2) порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории АГО по принципу "одного окна";

3) положение о Совете по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации АГО и его персональный состав;

4) инвестиционная декларация - определяющая приоритеты развития инвестиционной деятельности на территории АГО, а также декларирующая основные меры муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

5) порядок формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на территории АГО.

На территорию АГО привлечены частные инвестиции для решения задач по расширению развлекательных услуг, развитию инфраструктуры отдыха и туризма. Реализован проект "Кругозор", в рамках которого установлено современное колесо обозрения высотой 28 метров в парке имени 10-летия Ангарска.

Большое внимание к проработке вопросов взаимодействия с инвесторами уделяется таким проектам как:

1) обустройство территории Центрального парка культуры и отдыха им. "10-летия г.Ангарска";

2) строительство спортивного комплекса "СпортХолл";

3) строительство крытого спортивного комплекса с плавательными бассейнами;

4) строительство диспетчерского пункта для междугородних/пригородных маршрутов в Юго-Западной части города Ангарска;

5) строительство птицефермы по производству мяса индейки;

6) создание историко-тематического парка "Ангарский острог";

7) инфраструктурный проект "Еловское водохранилище";

8) создание экофермы в с.Одинск.

Постоянно проводится работа по сбору актуальной информации о свободных производственных площадях, непрофильных активах предприятий, земельных участках, сформирован общий "банк земли и имущества". Осуществляются выезды по всем свободным площадкам предприятий, ведется реестр площадок с краткой характеристикой объектов.

Отдельное внимание уделяется работе инвестиционного портала АГО (www.angarsk-invest.ru), который в настоящее время содержит информацию о социально-экономическом развитии АГО, об инвестиционном климате территории, экологической обстановке, туристических возможностях, свободных производственных площадках и земельных участках, а также о мерах муниципальной и государственной поддержки инвестиционной деятельности, схемы взаимодействия с инвестором, обратную связь.

Актуальна проблема создания эффективной системы управления инвестиционной активностью территории как важнейшей составной части действующего инвестиционного процесса. Без эффективной системы управления инвестиционная деятельность носит спонтанный, хаотичный характер, и потому часто с нулевым результатом.

В целях увеличения объема инвестиций в основной капитал, администрации АГО необходимо проводить реализацию мероприятий по улучшению инвестиционного климата, а именно:

1) систематическое участие представителей администрации АГО в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях;

2) проведение индивидуальной работы с инвесторами в режиме "одного окна" на системной основе, с полным сопровождением всего инвестиционного процесса;

3) предоставление информационных инструментов поддержки инвесторов (интернет сайты, социальные сети, СМИ);

4) построение взаимодействия с представителями стран АТР;

5) постоянная актуализация свободных инвестиционных площадок.

2.4.3. Малое и среднее предпринимательство.

Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики АГО и играет существенную роль в социальной жизни населения.

В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.

Развитие данного сегмента оказывает положительное влияние на состояние и темпы роста экономики, на уровень занятости и экономической активности населения АГО.

Малый бизнес АГО - это 22 % численности занятых в экономике АГО, 40 % выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг.

Основные показатели деятельности малых предприятий (таблица 2):

Таблица 2

Наименование индикатора	Ед.изм.	2016 год	2017 год	2018 год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	единица	9290	8689	8508
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий - юридических лиц	человек	17560	17572	16886
Среднемесячная начисленная заработная плата работников малых предприятий (с учетом микропредприятий)	рублей	13608,68	13827,63	16248,42
Выручка от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах) предприятий малого бизнеса (с учетом микропредприятий)	млн. руб.	51547,4	59399,32	61656,49

Структура малого предпринимательства по выручке от продажи товаров, работ, услуг включает в себя различные виды экономической деятельности, однако в большей степени малое предпринимательство сконцентрировано в таких областях как оптовая и розничная торговля, строительство, обрабатывающие производства.

Сегодня на территории АГО создана и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для оказания финансовой поддержки малому и среднему предпринимательству осуществляют свою деятельность две микрофинансовые организации:

1) Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства АГО";

2) Фонд микрокредитования Иркутской области.

Фонды оказывают помощь предпринимателям разных сфер деятельности: торговля, производство, сельское хозяйство, бытовые услуги. Преимущество работы данных некоммерческих организаций заключается в предоставлении низких процентных ставок и льготных условий по договорам займа для субъектов малого и среднего предпринимательства АГО.

С 2009 года на территории АГО осуществляет свою деятельность общественный координационный Совет в области развития предпринимательства при администрации АГО. Цель создания данного Совета - обеспечить практическое взаимодействие органов местного самоуправления АГО и представителей предпринимательских кругов, объединить их интересы для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории АГО.

В 2015 году заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией АГО и Фондом "Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области".

В рамках реализации полномочий в области развития предпринимательства администрация АГО сотрудничает с Фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд", Центром занятости населения города Ангарска.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства показывают, что существующие проблемы должны решаться объединенными усилиями, согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Мероприятия Программы направлены на реализацию политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на протяжении всей цепочки их жизненного цикла - от замысла и стадии идеи до устоявшегося бизнеса. Мероприятия охватывают максимально широкий круг потенциальных и действующих предпринимателей и направлены на решение приоритетных задач экономического и социального развития АГО. Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены новые целевые ориентиры государственной политики, в частности, поставлена задача увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, а 2020 год объявлен годом предпринимательства в России.

В рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательства", обеспечивающего достижение целей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Программой предусмотрены мероприятия, направленные на:

1) расширение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с применением современных информационных технологий;

2) вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение количества занятого населения;

3) содействие предпринимателям, занятым в сфере малого и среднего бизнеса, в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки и актуальной информации о возможностях ее получения;

4) продвижение образа предпринимателя в сети "Интернет", социальных сетях, медиа-проектах и другое.

2.4.4. Сельское хозяйство.

В сельскохозяйственном производстве на территории АГО осуществляют свою деятельность 2 крупных, 1 среднее, 7 мелких сельскохозяйственных предприятий, 9 крестьянско-фермерских хозяйств, 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 1056 личных подсобных хозяйств граждан и 143 садоводческих объединения.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями АГО производится 6 основных видов сельхозпродукции, из них 5 видов дополнительно ввозится на территорию АГО. Объем производства продукции местных сельхозтоваропроизводителей не удовлетворяет потребность АГО в данных видах продукции, что обуславливает ввоз продукции из соседних регионов. Низкие объемы связаны с отсутствием требуемых земельных угодий и экстенсивными методами работы сельскохозяйственных товаропроизводителей при их производстве, а также выбытие из оборота пашни. В связи с низким уровнем доходности предприятия не обеспечивают выполнение полного комплекса агротехнических требований при возделывании сельскохозяйственных культур.

Территория АГО характеризуется ограниченностью земельными ресурсами - по наличию земель сельскохозяйственного назначения АГО занимает предпоследнее место среди районов Иркутской области. На одного жителя приходится земель сельскохозяйственного назначения 0,057 га, в то время как по Сибирскому Федеральному округу 0,68 га, по Иркутской области 0,5 га и пашни соответственно 0,046 га, 0,46 га и 0,12 га.

Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей необходима, поскольку данная отрасль народного хозяйства менее доходна, чем все остальные, с огромными колебаниями доходов по годам из-за меняющихся погодных и других условий. В целях планового ведения производства и его наращивании поддержка должна быть гарантированной.

Проблемы государственной поддержки сельского хозяйства становятся все более актуальными для многих стран, включая страны с развитой экономикой. Финансовая поддержка аграрного сектора является одним из наиболее важных направлений экономической деятельности развитых стран. В США за счет поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей формируется до 60 % их доходов, в Японии - 75 %, странах ЕС - 70-80 %.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан механизм поддержки - поддержка, не связанная с производственными показателями растениеводства или несвязанная поддержка. Вместе с тем, государственная несвязанная поддержка из федерального и областного бюджетов обеспечивает менее 5 % необходимых затрат при проведении полевых сезонных работ. Финансирование сезонных работ на уровне европейских товаропроизводителей составляет до 80 % общих затрат на проведение полевых работ.

Для восполнения дефицита оборотных средств на проведение полевых работ из бюджета АГО предусмотрена субсидия на поддержку производства продукции растениеводства. Данный вид поддержки представляет выплату субсидии на 1 гектар будущей посевной площади с учетом коэффициента затратности при производстве сельскохозяйственной продукции. Причитающиеся выплаты предоставляются сельхозтоваропроизводителям до начала полевых работ. Финансовая поддержка предоставляется на заявленные плановые площади посевов с последующим контролем фактических посевных площадей.

Коллективное садоводство, огородничество - одно из направлений участия населения в сельскохозяйственном производстве. Данная форма коллективного некоммерческого объединения успешно решает многие экономические и социальные проблемы. Наличие садовых и огородных участков у жителей АГО позволяет выращивать и обеспечивать себя экологически чистыми сельхозпродуктами, а излишки продукции продавать на рынках. Оказание поддержки в сфере развития садоводства особенно актуально в АГО, так как проблемы в данной сфере касаются более 10 тысяч садоводов и членов их семей. В настоящее время в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах на территории АГО (далее - СНТ) имеются "заброшенные" участки ввиду отсутствия инженерной инфраструктуры (электроснабжения, водоснабжения, наличия дорог и т.д.). Освоение "заброшенных участков" позволит привлечь граждан к участию в дополнительном производстве продукции сельского хозяйства.

С целью привлечения финансовых средств из федерального и регионального бюджетов планируется межведомственное взаимодействие через федеральные и областные программы. Дальнейшее продолжение работы по решению вопросов сохранения набранных темпов финансово-экономического развития сельскохозяйственного производства, ускорению решения вопросов социально-инженерного обустройства СНТ возможно при консолидации мер государственной организационной и финансовой поддержки областной и федеральной целевых программ развития.

2.4.5. Потребительский рынок.

Одним из показателей социально-экономического развития территории является состояние потребительского рынка, который включает в себя сферу торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Структура розничной торговли АГО представлена следующими форматами: магазины "шаговой доступности", дискаунтеры, супермаркеты и гипермаркеты, специализированные магазины по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

В розничную сеть предприятий торговли АГО по состоянию на 01.01.2019 входят 1383 предприятия, торговая площадь которых составляет 230 891 м2.

Особую роль в обеспечении населения АГО продукцией местного производства, особенно сельскохозяйственной, играют ярмарки.

Ключевым отличием ярмарок от иных торговых форматов (кроме розничных рынков) является наличие на одной ярмарочной площадке множества самостоятельных мелких хозяйствующих субъектов и граждан, являющихся собственниками товара, которые реализуют однородные группы товаров, конкурируя друг с другом. На ярмарках, особенно в части сельскохозяйственной продукции, товар, как правило, реализуется без упаковки, вразвес. Это снижает себестоимость товара, уменьшает затраты производителя, но так же позволяет не использовать различные средства и консерванты для увеличения срока реализации продукции и довести продукты до покупателя максимально свежими.

В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные ярмарки и разовые. К регулярным ярмаркам относятся: ярмарки "выходного дня", иные еженедельные ярмарки, сезонные и прочие ярмарки с установленной периодичностью, а так же постоянно действующие ярмарки. Регулярные ярмарки являются постоянным стабильным каналом сбыта для производителей, предоставляют стабильную возможность для занятия малым торговым предпринимательством. Разовые ярмарки не имеют установленной регулярности проведения. К ним относятся: праздничные, сезонные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер. В зависимости от товарной специализации ярмарки могут быть общей специализации (универсальные ярмарки) и специализированными.

На территории АГО предусмотрено 30 площадок для проведения ярмарок: 24 ярмарочные площадки для проведения постоянно действующих ярмарок (736 мест), в том числе 22 продовольственные ярмарки (сельскохозяйственная продукция, продукция лесоводства); 1 ярмарка с реализацией непродовольственной группы товаров (запчасти к автомобилям); 1 смешанная ярмарка (продовольственная и непродовольственная группа товаров); 6 площадок для организации и проведения ярмарок "Выходного дня".

487 предприятий общественного питания на 28952 посадочных мест осуществляют свою деятельность на территории АГО, в том числе: 22 ресторана, 153 кафе, 49 баров, 33 столовых, кроме того, 141 предприятие общественного питания типа - закусочная, кафетерий, магазин кулинарии, буфет, предприятие быстрого обслуживания.

Основным фактором, сдерживающим развитие рынка общественного питания АГО является то, что организовать бизнес становится все сложнее из-за нарастающей конкуренции, роста затрат на производство, трудностей в подборе квалифицированных кадров и возросших требований потребителей при организации обслуживания. Профессионализм персонала, высокая культура обслуживания - залог успешной работы любого предприятия. Основной целью работы по улучшению кадрового потенциала рынка общественного питания является формирование на предприятиях персонала, обладающего современными знаниями, опытом профессиональной деятельности, высокой культурой.

По состоянию на 01.01.2019 оказание бытовых услуг населению в АГО осуществляло 1025 предприятий (1021 предприятие в 2017 году). Основная доля рынка бытовых услуг в АГО представлена следующими направлениями:

1) парикмахерские услуги - 40 %;

2) услуги по ремонту и пошиву одежды - 10 %;

3) услуги по ремонту и пошиву обуви - 10 %;

4) услуги по ремонту бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры - 8 %;

5) услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта - 8 %;

6) прочие услуги - 24 %.

Эффективное обеспечение жителей АГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания - одна из тактических задач, определенных Стратегией социально-экономического развития АГО на период 2017-2030 годов, утвержденной решением Думы АГО от 05.07.2016 N 196-20/01рД.

2.4.6. Туристско-рекреационный потенциал.

Туризм в настоящее время является одним из динамично развивающихся секторов экономики.

Развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю, организацию развлечений), способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов в местный бюджет.

Наличие объектов туристской инфраструктуры, а также большое разнообразие природных и историко-культурных ресурсов туризма, налаженные инфраструктурные и транспортные связи с территориями, прилегающими к озеру Байкал, инвестиционные вложения в инфраструктуру туризма, формируют условия для развития туристского рынка на территории АГО. Все это ставит туристскую сферу деятельности в один ряд с другими приоритетными направлениями развития экономики.

В настоящее время на территории АГО действуют 19 коллективных средств размещения (гостиниц, хостелов, баз отдыха и т.п.) с общим номерным фондом 867 номеров.

С учетом географических, климатических, исторических и культурных факторов наиболее целесообразно развивать в АГО следующие виды туризма:

1) культурно-познавательный - ознакомление с природными, историко-культурными достопримечательностями, музеями, театрами, общественным строем, жизнью и традициями народов. На территории действует автобусный тур-маршрут "Знай и люби свой город", представлена экспозиция Музея Победы "История Великой отечественной войны" и т.д.

2) событийный туризм - вид туризма, сочетающий в себе традиционный отдых и участие в зрелищных мероприятиях. Главная особенность событийного туризма - множество ярких неповторимых моментов. Направление событийного туризма, развиваемого в АГО, включает в себя организацию и проведение различных мероприятий (праздников, ярмарок, фестивалей и др.), собирающих большое количество участников и посетителей. На территории АГО ежегодно проводятся: Международный фестиваль деревянной скульптуры "Лукоморье на Байкале", Выставка мастеров прикладного и художественного творчества "Ангарский Арбат", праздник "Молодой картошки", Ангарский кросс-кантри Триатлон, мотокросс, Фестиваль красок, День города, Масленица, Марш-парад дедов Морозов и Снегурочек, "Навруз", "Ночь в музее" и т.д. Расширение мероприятий событийного туризма - основной резерв увеличения турпотока;

3) спортивный туризм. Спортивный туризм с активными формами отдыха является одним из наиболее доступных и здоровых круглогодичных видов досуга. Одним из мест активного отдыха и занятий спортом, как в зимнее, так и в летнее время является модернизированный лыжно-биатлонный комплекс "Ангарский", который имеет единственную в Иркутской области лыжероллерную освещенную трассу длиной 2,5 км, созданы условия для тренировок и проведения соревнований по летнему биатлону. Ежегодно проходят соревнования по лыжным гонкам "Ангарский марафон" мультиспортивной серии Сибири "Марафоны БАМ" (победитель Национальной премии в области событийного туризма в номинации "Лучшее туристическое событие в области спорта"). Лыжно-биатлонный комплекс "Ангарский" является уникальным местом для создания современной базы Иркутской области для развития биатлона и лыжных гонок;

4) промышленный туризм - туристические экскурсии на действующие предприятия на территории округа (путешествие на фабрику мороженого "Ангария", экскурсия на завод по производству снековой продукции "От Фенечки" и другие).

В рамках содействия туристской деятельности и формирования представления об округе, как о территории, благоприятной для туризма, проведены мероприятия по сбору и систематизации информации об объемах предоставляемых туристских услуг, о величине туристского потока, о наличии и степени использования рекреационных ресурсов (объектов, маршрутов). Изготовлены презентационные материалы - современные буклеты, туристские карты и путеводители. Создан туристический портал АГО (www.ангарсктуризм.рф), который содержит календарь событий, а также информацию о туристском потенциале округа, экскурсионных маршрутах, достопримечательностях, местах отдыха, городских мероприятиях.

Развитие туризма в АГО позволит не только сохранить имеющийся богатый культурный и исторический потенциал, но и использовать его в будущем как источник пополнения бюджета АГО. Для этого необходимо формирование туризма как полноценной индустрии гостеприимства, позволяющей дать толчок развитию и других важнейших отраслей хозяйства.

В реализации подпрограммы "Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы предусматривается межведомственное взаимодействия с Управлением образования администрации АГО, Управлением по культуре и молодежной политике администрации АГО, Управление по физической культуре и спорту администрации АГО и подведомственными учреждениями культуры, отдел по информационной политике администрации АГО, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, Министерством экономического развития Иркутской области, Управлением Пенсионного фонда РФ в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области, Филиалом N 8 Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Иркутским отделением Русского географического общества.

2.5. Осуществление переданных отдельных государственных полномочий.

2.5.1. Осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда.

Деятельность администрации АГО скоординирована с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, направленной на улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работников. Информация по охране труда освещается в СМИ, на интернет-сайте АГО. Оказывается методическая, консультационная и практическая помощь организациям АГО в улучшении организации работы по охране труда.

Координирующую роль по принятию мер по улучшению состояния условий и охраны труда в организациях осуществляет Межведомственная комиссия по охране труда АГО. Ежеквартально проводятся комиссии, на которых рассматриваются вопросы в соответствии с утвержденным планом работы.

В целом система управления охраной труда в АГО успешно функционирует и позволяет добиваться главного - сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2.5.2. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области.

Место архивов в современном мире определяется той ролью, которую играет в нем документ как оперативный регулятор различных сфер деятельности человека, общества и государства. Востребованность в ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития государственного и муниципального управления делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности человека, общества и государства. Аутентичность хранящихся в архиве документов, их неприкосновенность означают, что они носят доказательный характер. Выполняя социально-правовые запросы граждан, архив обеспечивает функционирование системы социальной защиты населения. Организуя использование информации в научно-исследовательских целях, архив имеет признаки научной организации. Популяризируя историю страны в целом и родного края в частности, архив выступает в качестве культурно-просветительского учреждения. Архивные документы олицетворяют историю, подтверждают права граждан и государства, поддерживают принципы демократии, в том числе право граждан иметь необходимую информацию о деятельности органов власти всех уровней. Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архивы выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов и предоставлению государственных и муниципальных услуг населению АГО.

2.5.3. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в границах населенных пунктов Иркутской области.

Количество безнадзорных собак и кошек является одной из основных проблем благоустройства и безопасности населения на территории АГО. Точных данных о численности бездомных животных нет. Зарегистрировано немало случаев неспровоцированной агрессии, нападения безнадзорных собак на людей, ДТП с участием безнадзорных животных. Опасность для людей безнадзорные животные представляют как возможные источники заражения, как для людей, так и для домашних животных. Наиболее рационален комплексный подход к решению этой проблемы - отлов безнадзорных животных, проведение комплексных ветеринарных процедур по лечению, вакцинации, карантинных мероприятий и принятии решения об умерщвлении животного при наличии медицинских показаний, передержка животных, стерилизация и выпуск части здоровых стерилизованных животных в прежние места обитания. В период передержки часть животных может быть передана на содержание физическим и юридическим лицам. В результате реализации данного комплексного подхода мы получим стойкое снижение численности безнадзорных животных на территории АГО за счет регулирования численности животных, способных к репродукции.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

2.6. Эффективное управление.

Администрация АГО является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления АГО, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления АГО федеральными законами и законами Иркутской области (далее - отдельные государственные полномочия).

Руководство администрацией АГО осуществляет мэр АГО на принципах единоначалия.

Для решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное и финансовое обеспечение.

2.6.1. Муниципальная информационная среда.

Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления АГО, как полномочие органов местного самоуправления, предусмотрено Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Основными принципами обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления АГО являются доступность информации, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации, ее объективность.

Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления АГО, обеспечение их информационной открытости способствуют повышению уровня доверия населения к власти, позволяет снять на территории АГО социальное напряжение в условиях экономического кризиса, стабилизировать ситуацию.

На сегодняшний день одними из приоритетных задач социально-экономического развития АГО являются улучшение взаимодействия населения с органами местной власти, установление обратной связи с населением. Немаловажная роль в реализации этих задач отводится средствам массовой информации (далее - СМИ).

Формирование эффективной информационной политики в части мероприятий по информационному освещению деятельности органов местного самоуправления АГО в средствах массовой информации возможно в рамках реализации ряда мероприятий.

Прежде всего, достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления АГО в средствах массовой информации будет осуществляться за счет взаимодействия со СМИ на основе партнерства, как на возмездной, так и безвозмездной основе. Запланировано заключение муниципальных контрактов на информационное освещение деятельности администрации АГО в печатных СМИ, в эфире телевизионных каналов и радиостанций, в том числе местных, региональных и федеральных, интернет-изданиях, печатных изданиях.

Современные тенденции развития медиарынка характеризуются повышением интереса к интернет-СМИ. Это необходимо учитывать при формировании информационной политики - акценты при развитии партнерства будут смещены в сторону сети Интернет. Особая ставка на развитие и продвижение web-портала АГО и аккаунтов в социальных сетях. При этом должно быть сохранено партнерство с традиционными средствами массовой информации.

Необходимо расширение форматов распространения объективной информации о деятельности органов местного самоуправления АГО, в том числе проведение прямых линий в печатных СМИ и эфирах телекомпаний, актуальных интервью, выпуск тематических программ, специальных репортажей и т.д.

При этом одной из ключевых задач является формирование позитивного мнения жителей АГО в отношении общественно-политических и экономических решений, принимаемых администрацией АГО.

Успех проводимых реформ и начинаний напрямую зависит от своевременных разъяснений действий органов местного самоуправления АГО. При этом ведущая роль по формированию общественного мнения по отношению к мероприятиям отводится именно работе СМИ. Эффективность этой работы как раз и достигается за счет реализации мероприятий по информационному освещению деятельности органов местного самоуправления АГО в средствах массовой информации.

В приоритете развитие муниципального СМИ. В настоящее время для осуществления полномочий администрацией АГО учреждена газета "Ангарские ведомости", для издания указанной газеты создано МАУ "Редакция газеты "Ангарские ведомости". В рамках данного мероприятия запланировано издание муниципальной газеты.

Своевременному информированию населения способствует также и создание на базе МАУ "Редакция газеты "Ангарские ведомости" пресс-центра, как открытой площадки для партнерского взаимодействия со СМИ.

2.6.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий для совершенствования работы администрации АГО.

На сегодняшний день в Российской Федерации развитие информационно-коммуникационных технологий признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. За последние годы разработан, и принят ряд нормативных правовых актов, которые отражают необходимость развития информационно-коммуникационных технологий как в рамках государства в целом, так и в каждом муниципальном образовании Российской Федерации. Основными целями государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления.

В настоящее время созданы необходимые технологические и организационные предпосылки для совершенствования работы администрации АГО на основе широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

Создана единая компьютерная сеть администрации АГО. 99 % пользователей единой компьютерной сети администрации АГО обеспечены доступом в сеть Интернет и электронной почтой. Всем пользователям предоставлен доступ к информационным ресурсам сети.

Создан и устойчиво функционирует официальный сайт АГО, на котором размещена и постоянно пополняется информация о деятельности органов местного самоуправления АГО, о важнейших событиях и проводимых в АГО мероприятиях.

На балансе администрации АГО совместно с отраслевыми органами находится 550 действующих единиц вычислительной техники, а так же более 400 единиц копировальной и орг. техники. Вычислительная техника с печатающими устройствами требует своевременной профилактики и заправки расходными материалами.

Программно-целевой метод формирования бюджета, позволит:

1) обеспечить концентрацию средств, выделяемых из бюджета АГО, для решения задач в области развития и использования информационных технологий;

2) проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению муниципальным образованием АГО;

3) обеспечить эффективное взаимодействие в области развития и использования информационных технологий.

2.6.3. Поощрительные выплаты многодетным семьям, награжденным почетным знаком "Родительская доблесть", гражданам, награжденным Почетной грамотой мэра АГО, гражданам, награжденным Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом".

В целях признания заслуг граждан за деятельность, способствующую развитию АГО, повышению его авторитета и престижа, и дальнейшего совершенствования порядка награждения и поощрения граждан АГО, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом АГО, Дума АГО утвердила Положение от 30.09.2015 N 89-07/01рД "О наградах и поощрениях АГО и отмене некоторых муниципальных правовых актов", в соответствии с которым:

1) почетным знаком "Родительская доблесть" награждаются родители (усыновители), проживающие на территории АГО не менее семи лет, состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают или воспитали пятерых и более детей.

Награждаемые родители (усыновители) и их дети должны образовывать социально ответственную семью, сохраняющую семейные ценности: любовь, верность, ответственность, многодетность и обеспечивающую достойное воспитание, развитие и образование детей. Почетный знак вручается каждому из родителей (усыновителей);

2) почетной грамотой мэра АГО могут награждаться жители, коллективы организаций за заслуги в содействии проведению социально-экономической политики и личный вклад в социально-экономическое развитие АГО, профессиональные успехи, многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность на благо АГО, личное мужество, самоотверженность и отвагу, проявленные при предотвращении аварии, тушении пожара, пресечении противоправных действий, спасении жизни людей;

3) Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом" награждаются жители АГО за вклад в социально-экономическое развитие АГО, за заслуги, связанные с развитием местного самоуправления АГО, за достижения в сфере развития экономики, производства, науки, техники, муниципального хозяйства, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, благотворительной и иной деятельности во благо АГО и его населения, за проявленное личное мужество и героизм при спасении людей, материальных ценностей во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в борьбе с преступностью, а также при исполнении воинского, служебного, общественного долга в условиях, связанных с риском для жизни.

В процессе реализации муниципальной программы межведомственное взаимодействие осуществляется с органами, участвующими в процессе, а именно: отдел по информационной политике администрации АГО; отдел охраны труда управления по общественной безопасности администрации АГО; административная комиссия, осуществляющая деятельность на территории муниципального образования "Ангарский городской округ"; архивный отдел администрации АГО; отдел экологии и лесного контроля управления по общественной безопасности администрации АГО; отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Ангарский городской округ" (далее - КДН); отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации АГО; управление информационных технологий администрации АГО; отдел учета и отчетности администрации АГО; комитет по правовой и кадровой политике администрации АГО; управление по общественной безопасности администрации АГО; МАУ "Редакция газеты "Ангарские ведомости".

3. Цель и задачи, целевые показатели, сроки реализации Программы

3.1. Цель Программы - обеспечение устойчивого экономического роста и эффективного управления.

3.2. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) повышение эффективности территориального планирования и градостроительного зонирования на территории АГО;

2) повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности АГО;

3) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета АГО;

4) обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития;

5) обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными актами Иркутской области;

6) повышение эффективности деятельности администрации АГО.

3.3. Целевыми показателями муниципальной программы являются:

1) количество разработанной документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации на территории АГО;

2) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории АГО;

3) уровень муниципального долга;

4) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя - рассчитывается на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области по объему инвестиций за минусом инвестиций за счет средств бюджетов всех уровней. В расчете на 1 жителя исходя из среднегодовой численности населения;

5) доля использованных бюджетных средств на обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели;

6) место в рейтинге муниципальных образований Иркутской области по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления - рассчитывается в соответствии с Положением о проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 04.08.2011 N 200-уг (значение данного целевого показателя указывается за год, предшествующий отчетному, так как результаты рейтинга муниципальных образований Иркутской области по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления формируются в июне года, следующего за отчетным).

3.4. Программа рассчитана на реализацию в один этап 2020 - 2024 годы.

3.5. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:

1) досрочное решение задач и достижение ожидаемых конечных результатов реализации Программы;

2) изменение законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне);

3) отсутствие финансирования программных мероприятий;

4) признание Программы неэффективной по итогам оценки эффективности Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ангарского городского округа, утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа от 20.06.2016 N 1458-па.

3.6. Цель, задачи, целевые показатели Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.7 с 9 апреля 2020 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 9 апреля 2020 г. N 294-ПА

3.7. Методика расчета целевых показателей Программы представлена в приложении N 5 к Программе.

4. Обоснование выделения Подпрограмм

Для достижения заявленной цели путем решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация шести подпрограмм. Каждая из подпрограмм состоит из основных мероприятий, в подпрограммах предусмотрены цели и задачи, характеризующие весь диапазон заданных приоритетных направлений по совершенствованию механизмов управления экономическим развитием территории АГО на 2020 - 2024 годы, которые в максимальной степени будут способствовать достижению поставленной цели и ожидаемых конечных результатов реализации Программы. Подпрограммы выделены в соответствии с направлениями деятельности соисполнителей Программы (Таблица 3).

Таблица 3

Перечень подпрограмм Программы

N п/п	Наименование подпрограммы	Соисполнитель Программы	Цель подпрограммы	Задача подпрограммы
1.	"Градостроительная политика АГО" на 2020 - 2024 годы	УАиГ	Повышение эффективности территориального планирования и градостроительного зонирования на территории АГО	1. Обеспечение комплексного градостроительного планирования и архитектурно-художественного проектирования территории АГО. 2. Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере архитектуры и градостроительства
2.	"Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО" на 2020 - 2024 годы	КУМИ	Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности АГО	1. Обеспечение условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО. 2. Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО
3.	"Управление муниципальными финансами АГО" на 2020 - 2024 годы	КЭФ	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета АГО	1. Обеспечение эффективного управления муниципальными финансами, организация бюджетного процесса АГО в рамках полномочий КЭФ администрации АГО
4.	"Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы	отдел СтРаТ	Обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития	1. Стимулирование инвестиционной активности в АГО. 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. 3. Насыщение рынка сельскохозяйственной продукцией местного производства. 4. Эффективное обеспечение жителей АГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 5. Активизация туристской деятельности
5.	"Осуществление переданных отдельных государственных полномочий" на 2020 - 2024 годы	администрация АГО	Обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными актами Иркутской области	1. Реализация переданных отдельных государственных полномочий
6.	Эффективное управление АГО" на 2020 - 2024 годы	администрация АГО	Повышение эффективности деятельности администрации АГО	1. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления АГО. 2. Обеспечение своевременного выполнения мероприятий по обеспечению условий для осуществления деятельности мэра АГО. 3. Обеспечение своевременного выполнения функций администрации АГО. 4. Совершенствование информационного, технического обеспечения органов администрации АГО для выполнения ими своих полномочий. 5. Формирование положительного имиджа и престижа АГО

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями АГО

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями АГО, подведомственными администрации АГО, в рамках Программы приводится в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

6. Объем и источники финансирования Программы

6.1. Общий объем финансирования Программы составит 2 337 080,0 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 517 480,7 тыс. руб.;

2021 год - 397 507,8 тыс. руб.;

2022 год - 460 465,5 тыс. руб.;

2023 год - 480 813,0 тыс. руб.;

2024 год - 480 813,0 тыс. руб.

6.2. Объем и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 29 декабря 2020 г. N 1099-ПА

См. предыдущую редакцию

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

7.1. Для оценки достижения цели Программы предусмотрен ожидаемый конечный результат ее реализации:

7.1.1. Разработка и утверждение документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации в количестве 4 ед. для перспективного развития территории АГО.

7.1.2. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования с 81,66 % в 2019 году до 94,72 % к 2024 году.

7.1.3. Обеспечение высокого качества управления муниципальными финансами АГО.

7.1.4. Рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя с 34,0 тыс. рублей в 2019 году до 48,8 тыс. рублей в 2024 году.

7.1.5. Исполнение переданных отдельных областных государственных полномочий в полном объеме.

7.1.6. Лидирующие позиции в рейтинге муниципальных образований Иркутской области по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления АГО.

7.2. Сведения об ожидаемых конечных результатах реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

8. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации Программы

8.1. Реализация Программы связана с различными рисками, как обусловленными внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя Программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий Программы, приведена в таблице 4:

Таблица 4

N п/п	Описание рисков	Меры по снижению рисков
1.	Риски изменения законодательства
1.1.	Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации Программы	Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативно-правовых актов АГО в сфере реализации Программы
2.	Экономические риски
2.1.	Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации, которая оказывает влияние на развитие экономики АГО, от чего могут быть, в том числе недостижимы (достижимы не в полном объеме) целевые показатели (индикаторы) и ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Осуществление мониторинга экономической ситуации в АГО для последующей оценки возможных последствий при реализации Программы. Своевременная актуализация Программы
3.	Финансовые риски
3.1.	Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий Программы	Мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри Программы
4.	Организационные риски
4.1.	Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации Программы	Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации Программы

8.2. При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение возникновения рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренного в ней ожидаемого конечного результата ее реализации. Помимо мер по снижению рисков, указанных в таблице 4, дополнительной мерой по снижению рисков является контроль при реализации каждого конкретного мероприятия. Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задачи Программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией Программы.

8.3. Контроль реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ АГО и их формирования и реализации, утвержденном постановлением администрации АГО от 05.08.2016 N 677-па (в редакции постановлений администрации АГО от 11.11.2015 N 1568-па, от 22.07.2016 N 1757-па, от 02.11.2016 N 2404-па, от 22.06.2017 N 1162-па и от 24.08.2017 N 1411-па, от 14.06.2018 N 777-па, от 03.07.2019 N 657-па).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 05.08.2016" следует читать как "от 05.08.2015"

8.4. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:

1) досрочное решение задач и достижение ожидаемых конечных результатов реализации Программы;

2) изменение законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне);

3) отсутствие финансирования программных мероприятий;

4) признание Программы неэффективной по итогам оценки эффективности Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ АГО, утвержденным постановлением администрации АГО от 20.06.2016 N 1458-па.

Сроки реализации цели и задач Программы совпадают со сроком реализации Программы.

9. Подпрограмма "Градостроительная политика АГО" на 2020 - 2024 годы

(далее - Подпрограмма 1)

Информация об изменениях:

Подраздел 9.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 29 декабря 2020 г. N 1099-ПА

См. предыдущую редакцию

9.1. Паспорт подпрограммы 1

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 1	"Градостроительная политика АГО" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители Подпрограммы 1	УАиГ
Участники	УАиГ
Цель Подпрограммы 1	Повышение эффективности территориального планирования и градостроительного зонирования на территории АГО
Задачи Подпрограммы 1	1. Обеспечение комплексного градостроительного планирования и архитектурно-художественного проектирования территории АГО. 2. Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере архитектуры и градостроительства.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	1. Количество разработанной документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации на территории АГО. 2. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение реализации Подпрограммы от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
Сроки реализации Подпрограммы 1	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1	1. Разработка документов градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации на территории АГО. 2. Обеспечение реализации Подпрограммы и функционирование УАиГ администрации АГО.
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 128 672,7 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 33 448,2 тыс. руб.; 2021 - 19 195,3 тыс. руб.; 2022 - 25 406,4 тыс. руб.; 2023 - 25 311,4 тыс. руб.; 2024 - 25 311,4 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 128 672,7 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 1	1. Разработка и утверждение документации градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации в количестве 4 единиц для перспективного развития территории АГО. 2. Доля использованных бюджетных средств УАиГ от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств в размере 98 %.

9.2. Цель и задачи Подпрограммы 1, целевые показатели Подпрограммы 1, сроки реализации

Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

9.3. Основные мероприятия Подпрограммы 1

9.3.1. Основные мероприятия:

1) Разработка документов градостроительного планирования и архитектурно-художественной документации на территории АГО;

2) Обеспечение реализации Подпрограммы и функционирование УАиГ администрации АГО.

Содержание мероприятий Подпрограммы 1 и объемы их финансового обеспечения могут корректироваться в процессе реализации программных мероприятий в соответствии с бюджетом АГО на соответствующий финансовый год.

Объем финансовых средств на обеспечение реализации Подпрограммы 1 и функционирования УАиГ, включает в себя расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, закупку товаров, работ и услуг для материально технического обеспечения деятельности.

9.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 1

9.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 1 приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

10. Подпрограмма "Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО" на 2020 - 2024 годы

(далее - Подпрограмма 2)

Информация об изменениях:

Подраздел 10.1 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

10.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 2	"Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители Подпрограммы 2	КУМИ
Участники	КУМИ
Цель Подпрограммы 2	Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности АГО
Задачи Подпрограммы 2	1. Обеспечение условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО. 2. Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом АГО.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	1. Количество объектов муниципальной собственности АГО в отношении которых необходимо провести оценку рыночной стоимости и стоимости причиненного ущерба, техническую инвентаризацию, паспортизацию, кадастровые работы и государственную регистрацию права (в том числе бесхозяйных объектов). 2. Количество сформированных земельных участков для вовлечения их в гражданские правоотношения. 3. Количество земельных участков (частей земельных участков) в отношении которых необходимо установление границ, проведение независимой оценки рыночной стоимости. 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории АГО. 5. Доля использованных бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от общей суммы начислений данных взносов. 6. Количество объектов недвижимости, содержание которых в течение 12-ти месяцев календарного года осуществлено за счет средств бюджета АГО. 7. Сумма просроченной дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности АГО. 8. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности КУМИ от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели
Сроки реализации Подпрограммы 2	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2	1. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом. 2. Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами. 3. Уплата взносов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности. 4. Содержание объектов муниципальной собственности. 5. Обеспечение деятельности КУМИ администрации АГО
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 370 696,3 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 82 301,4 тыс. руб.; 2021 - 63 398,9 тыс. руб.; 2022 - 74 522,2 тыс. руб.; 2023 - 75 236,9 тыс. руб.; 2024 - 75 236,9 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 370 696,3 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 2	1. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей территории муниципального образования с 81,66 % в 2019 году до 94,72 % к 2024 году. 2. Сокращение суммы просроченной дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности с 21 204,6 тыс. руб. в 2019 году до 13 413,88 тыс. руб. к 2024 году

10.2. Цель и задачи Подпрограммы 2, целевые показатели Подпрограммы 2, сроки реализации

10.2.1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

10.3. Основные мероприятия Подпрограммы 2

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как составная часть экономической основы местного самоуправления. Решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных субъектом Российской Федерации, обеспечивается, в том числе, путем использования муниципальной собственности. Эффективное использование муниципальной собственности включает в себя обеспечение ее сохранности, развития, функционирования и использования в интересах муниципального образования АГО.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности АГО.

Анализ состояния объектов, находящихся в муниципальной собственности АГО, позволил выявить ряд проблем, требующих решения.

Отсутствие актуальной информации обо всех объектах не позволяет сформировать Реестр объектов муниципальной собственности АГО в полном объеме.

Отсутствие оформленных документов на объекты муниципальной собственности АГО не позволяет вовлечь указанные объекты в гражданский оборот, не позволяет осуществить их сдачу в аренду и приватизацию.

Без достоверных данных отсутствует возможность совершенствования системы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности АГО.

Для постановки бесхозяйных объектов на учет и дальнейшего признания права муниципальной собственности АГО необходима подготовка технической документации и постановка на кадастровый учет бесхозяйных объектов.

На основании вышеизложенного в подпрограмме выделено основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом".

Важной социальной задачей является обеспечение граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства. Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства позволит решить социальную задачу и получить в бюджет АГО дополнительный доход от продажи этих земельных участков с торгов.

В мероприятии предусмотрено формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности АГО, под объектами недвижимости, находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также в отношении частей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности АГО, на которые распространяется ограничение (обременение) права собственности муниципального образования АГО.

Помимо этого, на территории муниципального образования АГО следует развивать процесс продажи земельных участков, а также повышение доходов от использования земельных участков, осуществление мероприятий, связанных с формированием, выполнением землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для мест общего пользования, для объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельным участком, который находится в муниципальной собственности, и на котором расположен этот объект. Для реализации администрацией АГО указанных полномочий необходимо производить оценку рыночной стоимости объектов незавершенного строительства.

На основании вышеизложенного, в подпрограмме выделено основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами".

В соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем возникла необходимость выделения основного мероприятия "Уплата взносов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности".

В связи с необходимостью содержания объектов недвижимости, временно свободных от прав третьих лиц, разработано основное мероприятие "Содержание объектов муниципальной собственности".

КУМИ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предоставляет 25 муниципальных услуг.

На протяжении ряда лет КУМИ также проводится работа по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе:

1) развивается программный комплекс "БАРС-Имущество", позволяющий должностным лицам и муниципальным служащим администрации АГО владеть оперативной информацией о муниципальной собственности АГО;

2) разработаны дежурные карты территории АГО;

3) формируется кадастровый план территории АГО;

4) для оперативного обмена информацией в рамках межведомственного взаимодействия отлаживается работа с УИГМИ Росреестр;

5) осуществляется техническая инвентаризация и паспортизация объектов муниципального имущества АГО, постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на данные объекты.

Для дальнейшего обеспечения развития работы КУМИ в области эффективного использования муниципальной собственности направлено основное мероприятие "Обеспечение деятельности КУМИ администрации АГО".

10.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 2

10.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 2 приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

11. Подпрограмма "Управление муниципальными финансами АГО" на 2020 - 2024 годы (далее - Подпрограмма 3)

Информация об изменениях:

Подраздел 11.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 29 декабря 2020 г. N 1099-ПА

См. предыдущую редакцию

11.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 3	"Управление муниципальными финансами АГО" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители Подпрограммы 3	КЭФ
Участники	КЭФ
Цель Подпрограммы 3	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета АГО
Задачи Подпрограммы 3	Обеспечение эффективного управления муниципальными финансами, организация бюджетного процесса АГО в рамках полномочий КЭФ
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3	1. Наличие муниципальных правовых актов, обеспечивающих бюджетный процесс в АГО. 2. Соблюдение сроков предоставления отчетности об исполнении бюджета АГО в Министерство финансов Иркутской области. 3. Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента отраслевых (функциональных) органов администрации АГО. 4. Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета АГО (в сопоставимых условиях). 5. Удельный вес резервного фонда в общем объеме расходов бюджета АГО. 6. Уровень муниципального долга АГО от налоговых и неналоговых доходов. 7. Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств АГО. 8. Отсутствие замечаний по исполнению переданных на осуществление отдельных областных полномочий.
Сроки реализации Подпрограммы 3	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3	1. Управление муниципальными финансами АГО. 2. Управление средствами резервного фонда администрации АГО. 3. Управление муниципальным долгом АГО. 4. Осуществление отдельных областных государственных полномочий
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 756 900,7 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 153 857,3 тыс. руб.; 2021 - 144 522,2 тыс. руб.; 2022 - 152 717,0 тыс. руб.; 2023 - 152 902,1 тыс. руб.; 2024 - 152 902,1 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 755 135,5 тыс. руб.; за счет бюджета Иркутской области - 1 765,2 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 3	Обеспечение высокого качества управления муниципальными финансами АГО

11.2. Цель и задачи Подпрограммы 3, целевые показатели Подпрограммы 3, сроки реализации

11.2.1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

11.3. Основные мероприятия Подпрограммы 3

Для достижения цели и решения задачи Подпрограммы 3 предусмотрена реализация основных мероприятий:

11.3.1. Управление муниципальными финансами АГО.

В рамках реализации данного основного мероприятия будут проводиться работы:

1) составление проекта бюджета АГО на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему с направлением их в Думу АГО;

2) организация исполнения и исполнение бюджета АГО;

3) составление бюджетной отчетности АГО;

4) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

5) мониторинг, анализ и прогноз социально-экономического развития АГО;

6) проведение единой государственной политики в области регулирования цен и тарифов на территории АГО в соответствии с законодательством;

7) реализация политики в области социально-трудовых отношений.

11.3.2. Управление средствами резервного фонда администрации АГО.

Данное основное мероприятие осуществляется в соответствии с требованием бюджетного законодательства Российской Федерации и соответствующим муниципальным правовым актом АГО в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

11.3.3. Управление муниципальным долгом АГО.

Данное основное мероприятие осуществляется в соответствии с требованием бюджетного законодательства Российской Федерации и соответствующим муниципальным правовым актом АГО в целях финансирования дефицита бюджета АГО путем привлечения источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, обеспечения сохранения объема муниципального долга АГО на экономически безопасном уровне.

11.3.4. Осуществление отдельных областных государственных полномочий.

Данное основное мероприятие реализуется путем согласования (утверждения) производственных и инвестиционных программ и установления тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории АГО.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

11.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 3

11.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 3 приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

12. Подпрограмма "Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы

(далее - Подпрограмма 4)

Информация об изменениях:

Подраздел 12.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 29 декабря 2020 г. N 1099-ПА

См. предыдущую редакцию

12.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 4	"Развитие экономики АГО" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители Подпрограммы 4	Отдел СтРаТ
Участники	Отдел СтРаТ
Цель Подпрограммы 4	Обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития
Задачи Подпрограммы 4	1. Стимулирование инвестиционной активности в АГО. 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. 3. Насыщение рынка сельскохозяйственной продукцией местного производства. 4. Эффективное обеспечение жителей АГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 5. Активизация туристской деятельности
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4	1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников. 2. Количество мероприятий, направленных на продвижение инвестиционного потенциала АГО. 3. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, нарастающим итогом. 4. Количество СМиСП, получивших финансовую поддержку. 5. Количество объектов в перечне муниципального имущества, предоставляемого СМиСП на льготных условиях. 6. Посевная площадь яровых культур. 7. Количество садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории АГО (далее - СНТ), осуществивших мероприятия по модернизации и ремонту объектов инфраструктуры. 8. Розничный товарооборот. 9. Количество организованных и проведенных праздничных ярмарок и ярмарок "Выходного дня". 10. Количество участников событийных мероприятий, проводимых на территории АГО
Сроки реализации Подпрограммы 4	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4	1. Повышение инвестиционной привлекательности АГО. 2. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории АГО. 3. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 4. Развитие потребительского рынка на территории АГО. 5. Развитие туристской деятельности на территории АГО
Объем и источники финансирования Подпрограммы 4	Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 79 696,6 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 12 784,7 тыс. руб.; 2021 - 458,1 тыс. руб.; 2022 - 10 984,0 тыс. руб.; 2023 - 27 734,9 тыс. руб.; 2024 - 27 734,9 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 79 696,6 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 4	1. Рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя с 34,0 тыс. рублей в 2019 году до 48,8 тыс. рублей в 2024 году. 2. Рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с 22 615 человек в 2019 году до 24 854 человек в 2024 году. 3. Рост посевной площади яровых культур с 1835 гектаров в 2019 году до 2000 гектаров в 2024 году. 4. Рост розничного товарооборота с 37 555,5 млн. рублей в 2019 году до 44 088,9 млн. рублей в 2024 году. 5. Ежегодное проведение не менее 22 ярмарок "Выходного дня". 6. Увеличение количества участников событийных мероприятий, проводимых на территории АГО до 4200 человек в год к 2024 году

12.2. Цель и задачи Подпрограммы 4, целевые показатели Подпрограммы 4, сроки реализации

12.2.1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

12.3. Основные мероприятия Подпрограммы 4

Для достижения цели Подпрограммы 4 - предусмотрена реализация соответствующих основных мероприятий:

1) повышение инвестиционной привлекательности АГО - содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов (включает мероприятия по системной работе содействия реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов), разработка и изготовление презентационных материалов об инвестиционной привлекательности АГО, продвижение инвестиционного потенциала АГО;

2) поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории АГО - популяризация предпринимательства, организация и проведение информационно-консультационной поддержки по различным направлениям общепредпринимательской деятельности; организация и проведение мероприятий, семинаров, тренингов, мастер-классов, деловых игр, круглых столов, лекций и иных мероприятий по формированию позитивного образа предпринимателя и демонстрация достижений СМиСП, обеспечение доступа СМиСП к предоставляемому на льготных условиях муниципальному имуществу, оказание финансовой поддержки СМиСП;

3) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия - развитие сельскохозяйственного производства, в том числе: поддержка реализации инвестиционных проектов и оказание поддержки производства продукции растениеводства; создание условий для развития садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в том числе: развитие инфраструктуры садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, обустройство мусороприемных площадок в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, организация доставки членов клубов садоводов на областные выставки;

4) развитие потребительского рынка на территории АГО - информационно-консультационная поддержка торговой деятельности на территории АГО, реализация муниципальной социальной политики по обеспечению доступности товаров (работ, услуг), продвижение на потребительский рынок продукции местных товаропроизводителей, организация и проведение сезонных, праздничных ярмарок и ярмарок "Выходного дня";

5) развитие туристской деятельности - формирование и продвижение туристского продукта, информационное обеспечение туристской деятельности, в том числе: создание и продвижение туристского портала, разработка и изготовление туристского паспорта, разработка событийного календаря, изготовление рекламно-информационных материалов.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

12.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 4

12.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 4 приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

13. Подпрограмма "Осуществление переданных отдельных государственных полномочий" на 2020 - 2024 годы

(далее - Подпрограмма 5)

Информация об изменениях:

Подраздел 13.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 29 декабря 2020 г. N 1099-ПА

См. предыдущую редакцию

13.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование муниципальной программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 5	"Осуществление переданных отдельных государственных полномочий" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители программы	Администрация АГО
Участники	Администрация АГО
Цель Подпрограммы 5	Обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с нормативными актами Иркутской области
Задачи Подпрограммы 5	Реализация переданных отдельных государственных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5	1. Количество обращений представителей служб охраны труда организаций за консультацией по вопросам охраны труда. 2. Доля исполненных запросов без нарушения сроков, установленных законодательством. 3. Доля использованных бюджетных средств на осуществление отдельных областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области. 4. Доля использованных бюджетных средств на осуществление областного государственного полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 5. Доля использованных бюджетных средств на осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления АГО, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 6. Доля отловленных безнадзорных собак и кошек на территории АГО к количеству безнадзорных собак и кошек, зарегистрированных в заявках на отлов от жителей АГО. 7. Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН. 8. Доля использованных бюджетных средств на составление списков кандидатов в присяжные заседатели от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 9. Доля использованных бюджетных средств на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели
Сроки реализации Подпрограммы 5	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5	Осуществление отдельных государственных полномочий
Объем и источники финансирования Подпрограммы 5	Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 90 121,0 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 17 494,2 тыс. руб.; 2021 - 20 766,0 тыс. руб.; 2022 - 17 453,8 тыс. руб.; 2023 - 17 203,5 тыс. руб.; 2024 - 17 203,5 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 4 440,4 тыс. руб.; за счет средств бюджета Иркутской области - 81 651,9 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета - 4 028,7 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 5	Исполнение переданных отдельных областных государственных полномочий в полном объеме

13.2. Цель и задачи Подпрограммы 5, целевые показатели Подпрограммы 5, сроки реализации

13.2.1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 5 приведены в приложении N 1 к Программе.

13.3. Основные мероприятия Подпрограммы 5

Для достижения цели Подпрограммы 5 и решения ее задачи планируется реализация основного мероприятия - осуществление переданных отдельных государственных полномочий, которое будет состоять из следующих мероприятий:

13.3.1. Осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда - оказание методической, консультационной и практической помощи организациям АГО в улучшении организации работы по охране труда.

13.3.2. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий - рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами области и отнесенных к ее полномочиям.

13.3.3. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области - обеспечение вечного хранения и использования архивных документов, сохранением документальной памяти государства и общества, пополнением информационных ресурсов и предоставлению государственных и муниципальных услуг населению.

13.3.4. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в границах населенных пунктов Иркутской области - организация мероприятий по снижению численности безнадзорных животных на территории АГО за счет регулирования численности животных способных к репродукции.

13.3.5. Осуществление отдельных областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - проведение рейдовых мероприятий по реализации положений приказа Министерства здравоохранения Иркутской области и министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25.03.2009 N 280/251 МПР "О порядке межведомственного взаимодействия при оказании медико-социальной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, в том числе ВИЧ-инфицированным женщинам и детям, рожденным ВИЧ-инфицированными матерями", проверок государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ночное время (в том числе самовольные уходы воспитанников), разработкой планов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества.

13.3.6. Осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления АГО, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности - организация работы по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления АГО, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности.

13.3.7. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации - организация работы по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ.

13.3.8. Осуществление полномочий на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года - организация работы по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.

13.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 5

13.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 5 приведены в приложении N 3 к Программе.

14. Подпрограмма "Эффективное управление АГО" на 2020 - 2024 годы

(далее - Подпрограмма 6)

Информация об изменениях:

Подраздел 14.1 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

14.1. Паспорт Подпрограммы 6

Наименование Программы	"Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы
Наименование Подпрограммы 6	"Эффективное управление АГО" на 2020 - 2024 годы
Соисполнители Подпрограммы 6	Администрация АГО
Участники	Администрация АГО
Цель Подпрограммы 6	Повышение эффективности деятельности администрации АГО
Задачи Подпрограммы 6	1. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления АГО. 2. Обеспечение своевременного выполнения мероприятий по обеспечению условий для осуществления деятельности мэра АГО. 3. Обеспечение своевременного выполнения функций администрации АГО. 4. Совершенствование информационного, технического обеспечения органов администрации АГО для выполнения ими своих полномочий. 5. Формирование положительного имиджа и престижа АГО
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 6	1. Доля опубликованных муниципальных правовых актов от числа правовых актов, подлежащих опубликованию. 2. Доля использованных бюджетных средств на выполнение мероприятий по обеспечению условий для осуществления деятельности мэра АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 3. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение администрации АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 4. Доля использованных бюджетных средств на совершенствование информационного, технического обеспечения органов администрации АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. 5. Количество многодетных семей, награжденных почетным знаком "Родительская доблесть". 6. Количество граждан, награжденных Почетной грамотой мэра АГО, которым вручены денежные премии. 7. Количество граждан, награжденных Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом".
Сроки реализации Подпрограммы 6	2020 - 2024 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6	1. Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления АГО в СМИ. 2. Обеспечение деятельности мэра АГО. 3. Обеспечение деятельности администрации АГО. 4. Информационно-техническое обеспечение деятельности органов администрации АГО. 5. Награждение почетным знаком "Родительская доблесть". 6. Денежная премия лицам, награжденным Почетной грамотой мэра АГО. 7. Награждение Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом".
Объем и источники финансирования Подпрограммы 6	Общий объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 910 992,7 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 - 217 594,9 тыс. руб.; 2021 - 149 167,3 тыс. руб.; 2022 - 179 382,1 тыс. руб.; 2023 - 182 424,2 тыс. руб.; 2024 - 182 424,2 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 910 992,7 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 6	1. Отсутствие неопубликованных муниципальных правовых актов, подлежащих опубликованию. 2. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности мэра АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели на уровне 99,0 %. 3. Доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности администрации АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели на уровне 98 %. 4. Доля использованных бюджетных средств на совершенствование информационного, технического обеспечения органов администрации АГО от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели на уровне 99 %. 5. Награждение и поощрение многодетных семей почетным знаком "Родительская доблесть". 6. Награждение и поощрение граждан Почетной грамотой мэра АГО". 7. Награждение и поощрение граждан Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом".

14.2. Цель и задачи Подпрограммы 6, целевые показатели Подпрограммы 6, сроки реализации

14.2.1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 6 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 14.3 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 22 апреля 2021 г. N 383-ПА

См. предыдущую редакцию

14.3. Основные мероприятия Подпрограммы 6

Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления АГО, как полномочие органов местного самоуправления, предусмотрено Федеральным законодательством.

Для достижения цели Подпрограммы и решения ее задачи планируется реализация следующего основного мероприятия - информационное освещение деятельности органов местного самоуправления АГО в СМИ.

Достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления АГО в СМИ осуществляется за счет взаимодействия со СМИ в рамках заключенных муниципальных контрактов на информационное освещение деятельности администрации АГО в печатных СМИ, в эфире телевизионных каналов и радиостанций, в том числе местных, региональных и федеральных. Кроме того, основное мероприятие осуществляется за счет развития муниципального СМИ - МАУ "Редакция газеты "Ангарские ведомости".

Обеспечение деятельности мэра АГО и обеспечение деятельности администрации АГО - данные мероприятия осуществляются в рамках эффективного и своевременного расходования бюджетных средств АГО в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Информационно-техническое обеспечение деятельности органов администрации АГО - данное мероприятие осуществляется в целях повышения эффективности муниципального управления посредством использования и внедрения современных информационных технологий и направлено на совершенствование информационного и технического обеспечения органов администрации АГО для обеспечения ими своих полномочий.

Награждение почетным знаком "Родительская доблесть" - поощрение многодетных семей.

Денежная премия лицам, награжденным Почетной грамотой мэра АГО - поощрение граждан, награжденных Почетной грамотой мэра АГО.

Награждение Почетным знаком "За заслуги перед Ангарским городским округом" - поощрение жителей АГО за вклад в социально-экономическое развитие АГО, за заслуги, связанные с развитием местного самоуправления АГО, за достижения в сфере развития экономики, производства, науки, техники, муниципального хозяйства, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, благотворительной и иной деятельности во благо АГО и его населения, за проявленное личное мужество и героизм при спасении людей, материальных ценностей во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в борьбе с преступностью, а также при исполнении воинского, служебного, общественного долга в условиях, связанных с риском для жизни.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6 приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

14.4. Объем и источники финансирования Подпрограммы 6

14.4.1. Объем и источники финансирования Подпрограммы 6 приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров

<< Назад		Приложение >> N 1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Программы
	Содержание Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 12 ноября 2019 г. N 1163-ПА "Об утверждении...

Приложение N 1. Муниципальная программа Ангарского городского округа "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Приложение N 3. Объем и источники финансирования Программы

Приложение N 4. Сведения об основных мероприятиях Подпрограмм (об объектах капитального строительства (реконструкции), капитального ремонта)

Приложение N 5. Методика расчета целевых показателей Программы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас