Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 декабря 2020 г. N 67-мпр "Об утверждении Положения об отделе организации охраны атмосферного воздуха и государственной экологической экспертизы управления региональной экологической политики министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2021 г.

В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 29 октября 2020 года N 305-уг "Об утверждении структуры министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области", статьей 21 Устава Иркутской области приказываю:

1. Утвердить Положение об отделе организации охраны атмосферного воздуха и государственной экологической экспертизы управления региональной экологической политики министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Министр

С.М.Трофимова

Утверждено

приказом министерства природных ресурсов

и экологии Иркутской области

от 1 декабря 2020 года N 67-мпр

Положение
об отделе организации охраны атмосферного воздуха и государственной экологической экспертизы управления региональной экологической политики министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2021 г.

1. Общие положения

1. Отдел организации охраны атмосферного воздуха и государственной экологической экспертизы управления региональной экологической политики (далее - отдел) является структурным подразделением министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области, федеральным и областным законодательством, инструктивными и методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих установленные функции в сфере охраны окружающей среды, организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, охраны атмосферного воздуха, охраны озера Байкал, в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, охраны объектов животного мира, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Указом Губернатора Иркутской области от 10 августа 2016 года N 179-уг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Отдел осуществляет свои функции и полномочия на территории Иркутской области.

II. Цели и задачи отдела

5. Главной целью работы отдела является предупреждение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

6. Основные задачи отдела:

1) обеспечение охраны окружающей среды;

2) обеспечение организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

3) участие в реализации мероприятий национального проекта "Экология", федерального проекта "Чистый воздух".

III. Функции отдела

7. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) предоставляет государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

2) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах объектов регионального уровня и их результатах;

3) осуществляет администрирование платы за проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

4) участвует в разработке и реализации государственных программ Иркутской области в сфере охраны окружающей среды;

5) участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха;

6) информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

7) представляет на утверждение министру природных ресурсов и экологии Иркутской области проект распоряжения о сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при установлении временно согласованных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;

8) обеспечивает организацию размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщений о наступлении неблагоприятных метеорологических условий, а также рекомендации о поведении населения в период неблагоприятных метеорологических условий;

9) принимает декларации о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

10) принимает отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

11) исключен с 22 марта 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 22 марта 2021 г. N 3-мпр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12) исключен с 22 марта 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 22 марта 2021 г. N 3-мпр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13) организует введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

14) осуществляет закупки для нужд министерства в сфере деятельности отдела, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов, согласно распоряжению министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 17 сентября 2020 года N 583-мр;

15) организует проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (далее - сводные расчеты), включая их актуализацию, на территории Иркутской области;

16) организует инвентаризацию объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Иркутской области;

17) осуществляет мониторинг исполнения мероприятий регионального проекта "Чистый воздух", обеспечивая достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология";

18) участвует в проведении сводных расчетов на территории муниципального образования города Братска при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - территория эксперимента), формировании перечня объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов (далее - квотируемые объекты), определении допустимых вкладов в концентрацию приоритетного загрязняющего вещества в атмосферном воздухе для квотируемых объектов и квот выбросов;

19) осуществляет подготовку на утверждение министру природных ресурсов и экологии Иркутской области перечень компенсационных мероприятий для территории эксперимента;

20) разрабатывает на основе сводных расчетов и установленных квот выбросов мероприятия, направленные на снижение выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов на объектах транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также обеспечивает реализацию этих мероприятий;

21) разрабатывает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, предложения по внесению изменений в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный Правительством Российской Федерации для территории эксперимента (далее - комплексный план), в отношении мероприятий, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;

22) осуществляет подготовку информации для представления от министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, отчет о реализации мероприятий комплексного плана, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих государственному экологическому надзору;

23) осуществляет подготовку предложений для заключения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области о целесообразности или нецелесообразности приобретения Правительством Иркутской области при наличии или отсутствии права преимущественной покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

24) разрабатывает ежегодные планы деятельности отдела;

25) участвует в разработке и реализации программы социально-экономического развития области в установленной сфере деятельности;

26) участвует в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ в случае реализации этих объектов на территории Иркутской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Иркутской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

27) участвует в обеспечении экологического воспитания, образования, просвещения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

28) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и решений областных государственных органов, относящихся к компетенции отдела;

29) осуществляет своевременное рассмотрение предложений и обращений организаций и граждан, органов государственной власти и их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

30) участвует в проведении заседаний совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

31) осуществляет иные функции в сфере обеспечения охраны окружающей среды и организации и проведения государственной экологической экспертизы, предусмотренные законодательством.

IV. Обеспечение деятельности отдела

8. Отдел для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела;

3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

4) участвовать в создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

V. Организация деятельности отдела

9. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности министром природных ресурсов и экологии Иркутской области.

10. Начальник отдела:

1) организует деятельность отдела и осуществляет руководство этой деятельностью;

2) вносит предложения по назначению и освобождению от должности сотрудников отдела;

3) представляет на утверждение в установленном порядке должностные регламенты сотрудников отдела;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

VI. Ответственность сотрудников отдела

11. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

12. Сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с законодательством.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

С.М.Трофимова