Постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2021 г. N 469-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2021 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области от 12 июля 2021 года N 469-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2021 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, средства обучения и воспитания, общеобразовательные организации), и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) средства обучения и воспитания - средства обучения и воспитания, соответствующие современным условиям обучения, необходимые для оснащения общеобразовательных организаций в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования, согласно перечню средств обучения и воспитания, установленному правовым актом министерства образования Иркутской области (далее соответственно - перечень средств обучения и воспитания, министерство);

2) агробизнес-образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, направленный на интеллектуальное, духовнонравственное, творческое, физическое, профессиональное развитие обучающихся на базе приоритетных ценностей: Человек. Природа (Земля). Сельскохозяйственный Труд (бизнес, предпринимательство).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2021 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования общеобразовательной организации, имеющей статус региональной инновационной площадки, участвующей в реализации Концепции развития непрерывного агробизнес-образования на сельских территориях Иркутской области на 2021 - 2025 годы, утвержденной совместным приказом министерства и министерства сельского хозяйства Иркутской области от 1 апреля 2021 года N 29-мпр/10-мпр;

2) наличие у общеобразовательной организации потребности в приобретении средств обучения и воспитания.

6. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению средств обучения и воспитания (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);

2) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2021 году в размере, определяемом по следующей формуле (далее - гарантийное письмо):

,

где:

- размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятий, рассчитываемый в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;

- предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-ro муниципального образования на 2021 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);

3) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 сентября 2021 года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую информацию о средствах обучения и воспитания, планируемых к приобретению, и обоснование потребности в их приобретении, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2021 г. N 769-пп

См. предыдущую редакцию

3) документы, подтверждающие соответствие общеобразовательных организаций, указанных в заявке на предоставление субсидий, критериям оценки согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - критерии оценки);

4) гарантийное письмо.

9. Муниципальные образования вправе обратиться за предоставлением субсидий в отношении общеобразовательной организации из находящихся на территории муниципального образования однократно.

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), представляются в министерство путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования либо через организации почтовой связи.

Документы, представленные путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования, регистрируются министерством в течение одного рабочего дня со дня их представления в порядке очередности представления документов с указанием даты и времени их представления.

Документы, направленные через организации почтовой связи, регистрируются министерством в течение одного рабочего дня со дня их представления исходя из даты отправки документов в соответствии с почтовым штемпелем на конверте.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения:

1) рассматривает документы;

2) принимает решение о допуске к отбору либо об отказе в допуске к отбору;

3) осуществляет оценку в соответствии с критериями оценки, формирует рейтинг муниципальных образований (далее - рейтинг) и определяет победителей отбора.

12. Основаниями для отказа в допуске к отбору являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Положения, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 7 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не полном объеме) документов;

3) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения;

4) несоблюдение требования, установленного пунктом 9 настоящего Положения.

13. В случае принятия решения об отказе в допуске к отбору министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

14. Рейтинг формируется исходя из критериев оценки в целях определения победителей отбора и осуществления распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.

Рейтинг формируется в отношении муниципальных образований путем суммирования итоговых баллов по каждому критерию оценки и представляет собой перечень муниципальных образований с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы итоговых баллов.

Итоговый балл по критерию оценки определяется путем суммирования оценок, набранных муниципальным образованием по каждой общеобразовательной организации.

Муниципальному образованию с наибольшей суммой итоговых баллов присваивается первый порядковый номер.

В случае если несколько муниципальных образований имеют равную сумму итоговых баллов, более высокий порядковый номер присваивается муниципальному образованию, имеющему наибольший итоговый балл по критерию оценки К1. В случае если указанные муниципальные образования имеют равный итоговый балл по критерию оценки К1, более высокий порядковый номер присваивается муниципальному образованию, документы которого имеют более раннюю дату (время) регистрации.

15. Победителем отбора признается муниципальное образование, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге.

В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в 2021 году, больше размера субсидий муниципальному образованию, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, 'победителями отбора признаются муниципальные образования, которым присвоены последующие порядковые номера в рейтинге, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2021 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

16. Министерство в течение трех рабочих дней со дня определения победителей отбора размещает информацию о победителях отбора, а также рейтинг на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня определения победителей отбора принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, признанных победителями отбора. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных муниципальных образований, включенных в рейтинг.

18. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).

19. Размер субсидий i-му муниципальному образованию () определяется по следующей формуле:

.

Размер субсидий i-му муниципальному образованию (Сi) в 2021 году не может превышать объем средств на реализацию мероприятий в 2021 году с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

20. Размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации мероприятий (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество общеобразовательных организаций;

- средняя стоимость средств обучения и воспитания в расчете на одну общеобразовательную организацию в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания.

21. Средняя стоимость средств обучения и воспитания в расчете на одну общеобразовательную организацию в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания () определяется по следующей формуле:

,

где:

п - количество значений (источников ценовой информации), используемых в расчете (для расчета используются от трех до пяти коммерческих предложений);

j - источник ценовой информации (коммерческое предложение на поставку средств обучения и воспитания по сформированной потребности);

- стоимость средств обучения и воспитания, представленная в j-м источнике ценовой информации.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2021 г. N 769-пп

См. предыдущую редакцию

22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается согласно приложению 2 к настоящему Положению.

23. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

24. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:

1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (далее - информация УФК) (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета).

При наличии заключенного соглашения об осуществлении УФК отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, соответствующего положениям части 2 статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей", вместо копии информации УФК в министерство представляется копия указанного соглашения;

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).

25. Результатом использования субсидий является количество общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания в 2021 году.

26. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

27. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2021 года допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в 2022 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2022 года, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

29. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 28 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля 2022 года.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

30. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 28 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2021 г. N 769-пп

См. предыдущую редакцию

31. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта 2022 года.

32. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2021 г. N 769-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий из

областного бюджета местным бюджетам в

целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований

Иркутской области на приобретение средств

обучения и воспитания, необходимых для

оснащения муниципальных

общеобразовательных организаций

в Иркутской области, в целях создания в них

условий для развития агробизнес-образования

на 2021 год

Критерии оценки

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2021 г.

Наименование критерия оценки	Показатели	Оценка (в баллах)
К1 - участие указанных в заявке на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год муниципальных общеобразовательных организаций (далее - общеобразовательные организации) в конкурсах, конференциях, форумах по вопросам развития агробизнес-образования в течение трех лет, предшествующих году участия муниципального образования Иркутской области в конкурсном отборе	нет	0
	региональный уровень (учитывается одно мероприятие)	2 за каждую образовательную организацию
	муниципальный уровень (учитывается одно мероприятие)	1 за каждую образовательную организацию
К2 - взаимодействие общеобразовательных организаций с предприятиями агропромышленного комплекса, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования по вопросам развития агробизнес-образования	нет	0
	да	5 за каждую образовательную организацию

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 2 с 20 октября 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2021 г. N 769-пп

Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

на приобретение средств обучения и воспитания,

необходимых для оснащения муниципальных

общеобразовательных организаций в Иркутской области,

в целях создания в них условий для развития

агробизнес-образования на 2021 год

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в целях создания в них условий для развития агробизнес-образования на 2021 год

N п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Муниципальные общеобразовательные организации	Размер субсидий, рублей
1	Аларский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Тыргетуйская средняя общеобразовательная школа	606 100,00
		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Иваническая средняя общеобразовательная школа
2	Балаганский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Биритская средняя общеобразовательная школа	303 000,00
3	Баяндаевский муниципальный район Иркутской области	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Покровская средняя общеобразовательная школа	606 100,00
		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Хатар-Хадайская средняя общеобразовательная школа им. Е.Х.Ехануровой
4	Муниципальное образование Боханский район	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Хохорская средняя общеобразовательная школа"	303 000,00
5	Муниципальное образование "Братский район"	муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Ключи-Булакская средняя общеобразовательная школа"	606 100,00
		муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Александровская средняя общеобразовательная школа"
6	Муниципальное образование "Заларинский район"	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Холмогойская средняя общеобразовательная школа	303 000,00
7	Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области	Муниципальное общеобразовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Малоголоустненская средняя общеобразовательная школа"	1 515 100,00
		Муниципальное общеобразовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Ревякинская средняя общеобразовательная школа"
		Муниципальное общеобразовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Хомутовская средняя общеобразовательная школа N 1"
		Муниципальное общеобразовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Оекская средняя общеобразовательная школа"
		Муниципальное общеобразовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Уриковская средняя общеобразовательная школа"
8	Казачинско-Ленский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное общеобразовательное учреждение Казачинская средняя общеобразовательная школа	303 000,00
9	Муниципальное образование "Качугский район"	Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Залогская основная общеобразовательная школа	606 100,00
		Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Качугская средняя общеобразовательная школа N 2
10	Куйтунский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Барлукская средняя общеобразовательная школа с. Барлук	606 100,00
		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение центр образования "Альянс" п. Харик
11	Муниципальное образование "Нижнеудинский район"	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Иргейская средняя общеобразовательная школа"	303 000,00
12	Осинский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Улейская средняя общеобразовательная школа"	606 100,00
		муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Бурят-Янгутская средняя общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина"
13	Муниципальное образование "Тулунский район"	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Едогонская средняя общеобразовательная школа"	909 100,00
		Муниципальное общеобразовательное учреждение "Икейская средняя общеобразовательная школа"
		муниципальное общеобразовательное учреждение "Гадалейская средняя общеобразовательная школа"
14	Усольский муниципальный район Иркутской области	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Мишелевская средняя общеобразовательная школа N 19"	909 100,00
		муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Большееланская средняя общеобразовательная школа"
		муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Белореченская средняя общеобразовательная школа"
15	Муниципальное образование "Усть-Илимский район"	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Тубинская средняя общеобразовательная школа"	909 100,00
		Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Подъеланская средняя общеобразовательная школа"
		Муниципальное общеобразовательное учреждение "Невонская средняя общеобразовательная школа N 2"
16	Черемховское районное муниципальное образование	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Верхний Булай	303 000,00
17	Эхирит-Булагатский муниципальный район Иркутской области	Муниципальное общеобразовательное учреждение Тугутуйская средняя общеобразовательная школа	303 000,00
Итого:			10 000 000,00