Решение Иркутской районной Думы от 30 апреля 2009 г. N 60-439/РД "О гарантиях деятельности Мэра, Председателя Думы (выборных лиц местного самоуправления) Иркутского района, осуществляющих полномочия на постоянной основе"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2010 г., 29 ноября 2012 г., 26 февраля, 27 августа 2015 г., 31 марта, 29 сентября 2016 г., 27 сентября 2018 г., 29 августа, 28 ноября 2019 г., 29 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 29 сентября 2016 г. N 27-217/рд в преамбулу настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 122-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014 N 599-пп "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, статьями 31, 40 Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского районного муниципального образования решила:#

1. Утвердить Положение о гарантиях деятельности Мэра, Председателя Думы (выборных лиц местного самоуправления) Иркутского района, осуществляющих полномочия на постоянной основе (Приложение).

2. Признать утратившими силу:

- решение Думы Иркутского района от 04.08.2006 г N 23-165/рд "О пенсионном обеспечении лица, замещающего выборную муниципальную должность главы (мэра) Иркутского районного муниципального образования" (с изм. от 29.11.2006 г. N 25-185/рд);

- решение Думы Иркутского района от 04.08.2006 N 23-166/рд "О Порядке формирования фонда оплаты труда главы района, выплаты материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску и о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска главе района (с изм. от 18.10.2006 г. N 24-171/рд; от 29.11.2006 г. N 25-184/рд)";

- решение Думы Иркутского района от 27.12.2007 г. N 39-308/рд "Об утверждении положения о гарантиях деятельности председателя Думы Иркутского районного муниципального образования".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, ценообразованию и социально-экономическому развитию (Чердаков A.M.)

Мэр	И.В.Наумов

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 27 августа 2015 г. N 12-101/РД в настоящее Положение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
О гарантиях деятельности Мэра, Председателя Думы
(выборных лиц местного самоуправления) Иркутского района,
осуществляющих полномочия на постоянной основе
(утв. Решением Иркутской районной Думы
от 30 апреля 2009 г. N 60-439/РД)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2010 г., 29 ноября 2012 г., 26 февраля, 27 августа 2015 г., 31 марта, 29 сентября 2016 г., 27 сентября 2018 г., 29 августа, 28 ноября 2019 г., 29 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 29 сентября 2016 г. N 27-217/рд в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1.
Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2014 N 599-пп "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области", Уставом Иркутского района, определяет правовые, социальные, материальные, организационные гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления - Мэра Иркутского района и Председателя Думы Иркутского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее по тексту - выборные лица местного самоуправления).

Раздел 2.
Обеспечение деятельности выборных лиц местного самоуправления

1. Выборным лицам местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Защита выборных должностных лиц и членов их семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий, в связи с исполнением ими полномочий осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Выборным лицам местного самоуправления гарантирован доступ в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с целью осуществления своих полномочий.

4. Выборным лицам местного самоуправления гарантируются:

4.1 обеспечение рабочим помещением с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением, транспортом, телефонной и иными видами связи, необходимой информацией;

4.2 оплата труда;

4.3 ежегодный оплачиваемый отпуск;

4.4 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4 пункта 4

4.5 пенсионное обеспечение;

4.6 медицинское и государственное социальное страхование;

4.7 возмещение расходов на служебные командировки;

4.8 повышение квалификации;

4.9 компенсационные выплаты при прекращении полномочий.

5. Выборные лица местного самоуправления имеют право на иные гарантии, определенные федеральным, областным законодательством и Уставом Иркутского районного муниципального образования.

6. Расходы на обеспечение деятельности выборных лиц местного самоуправления осуществляются за счет средств бюджета Иркутского районного муниципального образования (далее - районный бюджет), в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 3.
Обеспечение выборных лиц местного самоуправления рабочим помещением,
служебным транспортом, телефонной и иными видами связи, информацией,
необходимой для исполнения полномочий

1. В целях осуществления должностных полномочий, выборные лица местного самоуправления обеспечиваются отдельным помещением в здании администрации района, оборудованным мебелью, телефонной и иными видами связи, а также необходимыми средствами организационной техники.

2. Выборные лица местного самоуправления обеспечиваются персональным транспортным средством.

3. Органы Иркутского районного муниципального образования обеспечивают выборных лиц местного самоуправления нормативными и иными материалами, информацией, необходимыми для исполнения полномочий.

4. Предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 29 сентября 2016 г. N 27-217/рд раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4.
Оплата труда

1. Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств районного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Думы Иркутского района от 29 октября 2020 г. N 14-125/РД

Изменения вступают в силу с даты опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. Ежемесячное денежное вознаграждение состоит из должностного оклада, который устанавливается в размере:

- для Мэра Иркутского района - 17 280,06 рубль;

- для Председателя Думы Иркутского района - 15 552,05 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 декабря 2019 г. - Решение Думы Иркутского района от 28 ноября 2019 г. N 03-35/РД

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3. Денежное поощрение, выплачиваемое ежемесячно, устанавливается в размере:

- для Мэра Иркутского района - 10,72 должностного оклада;

- для Председателя Думы Иркутского района - 10,3 должностного оклада.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 5 октября 2018 г. - Решение Думы Иркутского района от 27 сентября 2018 г. N 52-546/РД

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4. К иным дополнительным выплатам относится ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере, установленном в соответствии с действующим законодательством, и премия по итогам работы.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере:

- для Мэра Иркутского района - 50 процентов от должностного оклада;

- для Председателя Думы Иркутского района - 15 процентов от должностного оклада.

Выплата премии по итогам работы производится в пределах экономии средств, предусмотренных на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, по решению Думы Иркутского района. Выплата премии по итогам работы может осуществляться за месяц, квартал, год.

5. Расходы на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, устанавливаются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области в размерах, определенных действующим законодательством.

6. Формирование расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, на соответствующий год производится в пределах нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяемых в соответствии с правовыми актами Правительства Иркутской области.

Раздел 5.
Отпуск

1. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 45 календарных дней.

2. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:

2.1 за ненормированный рабочий день - 5 календарных дней;

2.2 за работу в южных районах Иркутской области в соответствии с действующим законодательством - 8 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию выборных лиц местного самоуправления могут предоставляться по частям, причем продолжительность хотя бы одной из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

4. Выборным лицам местного самоуправления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с действующим законодательством.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 раздела 5

Раздел 6.
Пенсионное обеспечение

1. Лицу, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств районного бюджета ежемесячная доплата к назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с действующим законодательством.

2. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в части первой настоящего раздела, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

3. Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно, в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

4. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

4.1 назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

4.2 смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

5. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

6. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется нормативным правовым актом администрации Иркутского районного муниципального образования.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Раздел 7.
Медицинское и государственное социальное страхование

Выборные лица местного самоуправления подлежат обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Раздел 8.
Возмещение командировочных расходов

1. В случаях служебной необходимости, выборное лицо местного самоуправления направляется в служебные командировки.

2. Выборному лицу местного самоуправления возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

2.1 проезд к месту командировки и обратно по фактическому расходу;

2.2 бронирование и проживание в гостинице, а в случае отсутствия в населенном пункте гостиницы, за наем жилья по фактическому расходу;

2.3. Суточные по следующим нормам:

за пределами Иркутской области - 450 рублей за сутки;

в пределах Иркутской области - 150 рублей за сутки.

2.4 пользование телефонной связью по служебной необходимости.

3. Возмещение командировочных расходов производится из районного бюджета при наличии проездных документов и иных документов, подтверждающих расходы.

Раздел 9.
Гарантии профессионального образования выборного лица местного самоуправления

1. Получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборным должностным лицам местного самоуправления, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, производится за счет средств районного бюджета.

2. Получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборным должностным лицам местного самоуправления может проводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 29 сентября 2016 г. N 27-217/рд раздел 10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 10. Гарантии выборным лицам местного самоуправления при прекращении полномочий

1. Выборным лицам местного самоуправления, осуществлявшим полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, в связи с прекращением их полномочий (в том числе досрочно) за счет средств районного бюджета устанавливается единовременная выплата в размере среднего месячного заработка.

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Размер среднего месячного заработка для единовременной выплаты определяется путем умножения среднего дневного заработка, исчисленного в соответствии с действующим законодательством, на среднемесячное количество рабочих дней в текущем календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели.

Раздел 11.
Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья
или иного повреждения здоровья выборного лица местного самоуправления

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 11

Заместитель Мэра по экономике и финансам

И.В.Жук

Информация об изменениях:

Решением Думы Иркутского района от 27 августа 2015 г. N 12-101/РД в настоящую Пояснительную записку внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст Пояснительной записки в предыдущей редакции

Пояснительная записка
к проекту решения Думы Иркутского района
"О гарантиях деятельности Мэра, Председателя Думы
(выборных лиц местного самоуправления) Иркутского района,
осуществляющих полномочия на постоянной основе"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2015 г.

Предлагаемый проект решения Думы Иркутского района "О гарантиях деятельности Мэра, Председателя Думы (выборных лиц местного самоуправления) Иркутского района, осуществляющих полномочия на постоянной основе, подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 122-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Постановлением Правительства Иркутской области от 18 декабря 2008 г. N 114-пп "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета".

Действовавшие до настоящего времени нормативные акты, определявшие оплату труда вышеуказанных выборных должностных лиц ИРМО и иные гарантии их деятельности, были приняты в соответствии с Законами Иркутской области, которые на данный момент утратили силу.

Предлагаемое Положение о гарантиях деятельности Мэра и Председателя Думы Иркутского района приводит в соответствие с действующим законодательством области оплату труда, пенсионное обеспечение.

Определяет компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровью выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении полномочий по аналогии с такими же выплатами лицам, занимающим областным государственные должности (Закон Ирк. области N 25-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области").#

Предусматривает компенсационные выплаты при прекращении полномочий выборных лиц (раздел 10).

Заместитель Мэра по экономике и финансам

И.В.Жук