Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Иркутской области от 23 декабря 2013 г. N 611-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области"
Постановление Правительства Иркутской области от 23 декабря 2013 г. N 611-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области"
С изменениями и дополнениями от:
19 августа 2015 г., 22 марта 2016 г., 18 мая 2017 г., 12 февраля 2018 г., 12 августа, 7 октября 2019 г., 7 апреля 2021 г.
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (прилагается).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года, за исключением подпункта 3 пункта 4 Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2016 года.
|
Губернатор Иркутской области |
С.В.Ерощенко |
Положение
о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2013 г. N 611-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
19 августа 2015 г., 22 марта 2016 г., 18 мая 2017 г., 12 февраля 2018 г., 12 августа, 7 октября 2019 г., 7 апреля 2021 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) устанавливает порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - ведомственный контроль) исполнительными органами государственной власти Иркутской области в отношении подведомственных им заказчиков.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
2. Положение разработано в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области, в том числе при реализации региональных проектов (далее - закупка), обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
3. Органами, уполномоченными осуществлять ведомственный контроль, являются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственных заказчиков (далее - органы ведомственного контроля).
4. Предметом проверки является соблюдение подведомственными заказчиками в процессе осуществления ими деятельности требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
1) исполнения подведомственными заказчиками установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок обязанностей по планированию и осуществлению закупок;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
2) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены контракта, обоснования объекта и (или) объектов закупки, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) соблюдения правил нормирования в сфере закупок;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 7 октября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 октября 2019 г. N 827-пп
4) соблюдения предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
5) соблюдения осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) утратил силу с 31 июля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
7) соблюдения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
8) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
Информация об изменениях:
Подпункт 9 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
9) соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам реализации государственных программ Иркутской области, в том числе региональных проектов Иркутской области (иных документов стратегического планирования Иркутской области), в целом, в том числе в части объема закупаемой продукции, соответствия планов-графиков закупок планам мероприятий на соответствующий год по реализации государственных программ Иркутской области (иных документов стратегического планирования Иркутской области), в рамках которых они осуществляются;
Информация об изменениях:
Подпункт 10 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
10) непревышение объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;
Информация об изменениях:
Подпункт 11 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
11) соответствие информации об идентификационных кодах закупок и непревышении объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащиеся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направляемых в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты, а также содержащиеся в предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;
12) утратил силу с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
Информация об изменениях:
13) утратил силу с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом 14 с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
14) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Глава 2. Формы контроля и виды проверок
5. Ведомственный контроль осуществляется в формах документарных и (или) выездных проверок.
Документарная проверка проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения подведомственного заказчика.
6. В зависимости от основания проведения проводятся плановые и внеплановые проверки.
Глава 3. Основания проведения и порядок организации плановых и внеплаовых# проверок
7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемого руководителем органа ведомственного контроля в срок до 20 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) государственной регистрации подведомственного заказчика;
2) окончания проведения последней плановой проверки подведомственного заказчика.
9. План проверок должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа ведомственного контроля;
2) наименование, ИНН, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;
3) период (месяц) начала проведения проверки.
10. Ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
11. Орган ведомственного контроля издает правовой акт о проведении плановой проверки подведомственного заказчика не позднее чем за семь рабочих дней до начала ее проведения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
12. О проведении плановой проверки подведомственный заказчик уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления правового акта органа ведомственного контроля о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с отметкой о вручении), либо посредством факсимильной связи, либо по электронной почте.
13. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП подпункт 1 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) неустранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в сроки, установленные в акте проверки;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 90-пп
2) распоряжение руководителя органа ведомственного контроля, изданное в соответствии с поручениями первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области и (или) требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 26 августа 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
3) получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
обнаружение органом ведомственного контроля в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
информации от органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
14. При наличии основания для проведения внеплановой проверки органом ведомственного контроля издается правовой акт о проведении внеплановой проверки не позднее чем за семь рабочих дней до начала ее проведения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции
15. О проведении внеплановой проверки подведомственный заказчик уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления правового акта органа ведомственного контроля о проведении внеплановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с отметкой о вручении), либо посредством факсимильной связи, либо по электронной почте.
Глава 4. Срок и порядок проведения проверок
Информация об изменениях:
Глава 4 дополнена пунктом 15.1 с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
15.1. Для проведения проверки орган ведомственного контроля создает Инспекцию, которая действует от имени такого органа и состоит из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки правовым актом органа ведомственного контроля (далее соответственно - Инспекция, члены Инспекции).
16. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим Положением, включая время, необходимое на составление и подписание акта проверки, не может превышать двадцать рабочих дней.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
17. В случаях, связанных с необходимостью проведения экспертизы, на основании мотивированного письменного предложения членов Инспекции правовым актом органа ведомственного контроля срок проведения проверки продлевается, но не более чем на двадцать рабочих дней.
18. Проверка проводится на основании правового акта органа ведомственного контроля о проведении проверки и только теми должностными лицами, которые указаны в правовом акте органа ведомственного контроля о проведении проверки.
Выездная проверка проводится при предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта органа ведомственного контроля о проведении проверки, заверенной печатью.
19. Правовой акт органа ведомственного контроля о проведении проверки должен содержать:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
1) фамилии, имена, отчества и должности членов Инспекции, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
2) наименование подведомственного заказчика, в отношении которого проводится проверка;
3) указание на форму контроля и вид проверки;
4) предмет проверки;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, требования которых подлежат проверке;
6) дату начала и окончания проведения проверки.
20. Утратил силу с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП пункт 21 настоящего Положения изложен в новой редакции
21. При проведении проверок члены Инспекции, привлекаемые к проведению проверки эксперты, представители экспертных организаций имеют право:
1) в случае осуществления выездной проверки - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения подведомственного заказчика, на фотосъемку, видеозапись, копирование документов;
2) на истребование и получение от подведомственного заказчика в пределах предмета проверки необходимых для осуществления проверки сведений и документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения
22. По результатам проверки Инспекция составляет акт проверки в двух экземплярах, который подписывается всеми членами Инспекции, а также всеми привлекаемыми к проведению проверки экспертами, представителями экспертных организаций.
Один экземпляр акта проверки направляется с сопроводительным письмом подведомственному заказчику, в отношении которого проведена проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки.
Абзац третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 22
23. В акте проверки указываются:
1) дата, номер и место составления акта проверки;
2) наименование органа ведомственного контроля;
3) дата и номер правового акта органа ведомственного контроля, на основании которого проводилась проверка;
4) фамилии, имена, отчества и должности членов Инспекции, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
5) наименование, адрес подведомственного заказчика, в отношении которого проводилась проверка, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя подведомственного заказчика или уполномоченного им лица, присутствовавшего при проведении проверки;
6) основания, форма контроля и вид проверки;
7) дата, продолжительность и место проведения проверки;
8) сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
9) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 9 пункта 23
10) срок устранения выявленных нарушений, который устанавливается в зависимости от характера выявленных нарушений и не может составлять более одного месяца;
11) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 23
В акте проверки не допускаются выводы, предложения, факты, не подтвержденные соответствующими документами.
24. Акт проверки не позднее одного рабочего дня со дня подписания размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП пункт 25 настоящего Положения изложен в новой редакции
25. При наличии возражений в отношении акта проверки подведомственный заказчик, в отношении которого проведена проверка, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его получения, вправе представить письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки.
Орган ведомственного контроля обязан проверить правильность фактов, изложенных в письменных возражениях, и подготовить по ним ответ. Срок подготовки ответа на письменные возражения не может превышать десять рабочих дней со дня получения указанных возражений.
Письменные возражения подведомственного заказчика на акт проверки и ответ органа ведомственного контроля на возражения заказчика должны быть размещены на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее десяти рабочих дней со дня их получения, подписания соответственно.
Глава 5. Устранение нарушений, выявленных при проведении проверки
26. По результатам проведения проверки руководитель подведомственного заказчика обязан устранить выявленные нарушения в срок, указанный в акте проверки.
27. Руководитель подведомственного заказчика обязан в течение трех рабочих дней по истечении срока устранения выявленных нарушений, указанного в акте проверки, представить отчет об устранении выявленных нарушений руководителю органа ведомственного контроля. К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2017 г. N 319-пп в пункт 28 настоящего Положения внесены изменения
28. В случае неустранения в установленный срок выявленных в результате проверки нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, орган ведомственного контроля в течение семи рабочих дней со дня, установленного для представления отчета об устранении выявленных нарушений, направляет информацию по результатам проверки в службу государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба) в целях принятия мер по фактам указанных нарушений.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
29. В случае если выявленные нарушения являются административным правонарушением и (или) содержат признаки преступлений орган ведомственного контроля в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в уполномоченные органы материалы проверки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2017 г. N 319-пп пункт 30 настоящего Положения изложен в новой редакции
30. Орган ведомственного контроля обеспечивает составление и направление в Службу в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом Службы, отчетности о результатах осуществления им ведомственного контроля.
|
Заместитель руководителя агентства |
А.Н.Алехина |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 23 декабря 2013 г. N 611-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Областная" от 30 декабря 2013 г. N 147(1168)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 1 марта 2023 г. N 151-пп
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 14 сентября 2022 г. N 718-пп
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 декабря 2021 г. N 1031-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 апреля 2021 г. N 240-пп
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 октября 2019 г. N 827-пп
Изменения вступают в силу с 7 октября 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2019 г. N 618-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Абзац пятый подпункта 1 пункта 1 изменений вступает в силу с 31 июля 2019 г.
Абзацы шестой - восьмой подпункта 1 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 90-пп
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 18 мая 2017 г. N 319-пп
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 22 марта 2016 г. N 154-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 19 августа 2015 г. N 414-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления. Абзацы четвертый, восьмой и девятый подпункта 2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2016 г.