Постановление Правительства Иркутской области от 9 августа 2022 г. N 620-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в которых созданы школьные спортивные клубы, в 2022 году"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в которых созданы школьные спортивные клубы, в 2022 году (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

Утверждено
постановлением Правительства Иркутской области
от 9 августа 2022 года N 620-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в которых созданы школьные спортивные клубы, в 2022 году

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области, в которых созданы школьные спортивные клубы, в 2022 году (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, мероприятия).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) мероприятия по благоустройству территорий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы школьные спортивные клубы, - мероприятия, направленные на улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, прилегающих к зданиям и сооружениям муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы школьные спортивные клубы;

2) школьный спортивный клуб - структурное подразделение муниципальной общеобразовательной организации, общественное объединение, не являющиеся юридическими лицами, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23 марта 2020 года N 117, уставом муниципальной общеобразовательной организации, положением о школьном спортивном клубе, утверждаемым в установленном уставом муниципальной общеобразовательной организации порядке.

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2022 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования муниципальной общеобразовательной организации, в которой создан школьный спортивный клуб, и в отношении которой имеется потребность в проведении капитального ремонта спортивной площадки (стадиона) и (или) благоустройстве территории;

2) наличие сводного сметного расчета стоимости реализации соответствующего мероприятия;

3) расходное обязательство муниципального образования по реализации соответствующего мероприятия не софинансируется в рамках других мероприятий государственных программ Иркутской области.

6. Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию соответствующего мероприятия (далее - муниципальная программа);

2) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности определения сметной стоимости соответствующего мероприятия в случаях, установленных частью 2 статьи 8 ³ Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности) (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

3) наличие локального акта, утверждающего в установленном уставом муниципальной общеобразовательной организации порядке положение о школьном спортивном клубе, созданном в качестве структурного подразделения муниципальной общеобразовательной организации (далее - локальный акт), или устава школьного спортивного клуба, созданного в виде общественного объединения;

4) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в 2022 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета (Д _i), определенному по следующей формуле (далее - гарантийное письмо):

Д _i = S _МОi x (100% - Q _МОi),

где:

S _МОi - стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации соответствующего мероприятия;

Q _МОi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на 2022 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);

5) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. В целях предоставления субсидий министерство в срок до 15 сентября 2022 года размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о предоставлении субсидий (далее - извещение), которое должно содержать порядок, место, дату начала и окончания представления документов для предоставления субсидий, контактную информацию.

9. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявку о предоставлении субсидий, содержащую обоснование потребности в реализации соответствующего мероприятия, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - заявка);

2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

3) заверенные в установленном порядке копии локального акта или устава школьного спортивного клуба, созданного в виде общественного объединения;

4) заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета стоимости реализации соответствующего мероприятия;

5) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

6) гарантийное письмо.

10. Заявка должна содержать сведения в отношении одной муниципальной общеобразовательной организации.

11. Документы представляются в министерство путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования либо через организации почтовой связи.

Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Документы, представленные путем личного обращения представителя органа местного самоуправления муниципального образования, регистрируются министерством в течение одного рабочего дня со дня их представления в порядке очередности с указанием даты и времени их представления.

Документы, направленные через организации почтовой связи, регистрируются министерством в течение одного рабочего дня со дня их представления исходя из даты отправки документов в соответствии с почтовым штемпелем на конверте.

12. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Положения, и (или) условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1 - 4 пункта 7 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

3) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;

4) несоблюдение требования, установленного пунктом 10 настоящего Положения.

14. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (C _i) осуществляется по следующей формуле:

,

где:

K - коэффициент корректировки средств областного бюджета.

Коэффициент корректировки средств областного бюджета (K) определяется по следующей формуле:

,

где:

V - общий размер средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в 2022 году.

Максимальное значение коэффициента корректировки средств областного бюджета (K) равняется единице.

Размер субсидий i-му муниципальному образованию (C _i) в 2022 году не может превышать объем средств на реализацию в 2022 году соответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.

17. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:

1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).

18. Результатом использования субсидий является проведение капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) и (или) осуществление благоустройства территорий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы школьные спортивные клубы.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

20. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2022 года допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в 2023 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2023 года, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 21 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля 2023 года.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

23. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 21 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

24. Министерство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта 2023 года.

25. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.