Приложение. Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 30 апреля 2015 г. N 61-67-15-31

Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 декабря 2015 г. N 61-67-15-93 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система, либо ИСОГД) на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", а также приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (далее - приказ Министерства регионального развития Российской Федерации).

1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации систематизированный на основании кадастрового деления свод документированных сведений о развитии территории муниципального образования, ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

1.3. Информационная система включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) в бумажном и электронном виде.

2. Структура информационной системы

2.1.Информационная система состоит из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ст.ст. 23, 30, 42 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.

2.2.Информационная система имеет 9 основных разделов:

- Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";

- Раздел II "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";

- Раздел III "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию";

- Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений".

- Раздел V "Документация по планировке территорий";

- Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий"

- Раздел VII "Резервирование земель и изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд";

- Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";

- Раздел IX "Геодезические и картографические материалы";

2.3. Дополнительные разделы ИСОГД:

- Нормативно-правовой раздел (включает в себя нормативные-правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные-правовые акты субъекта Российской Федерации и нормативные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности);

- Адресный реестр и Адресный план городского округа;

- Архив проектно-технической документации городского округа;

3. Состав градостроительного дела

3.1 .Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках (далее градостроительные дела) открываются на каждый земельный участок (вновь сформированный, ранее учтенный, находящийся в аренде либо собственности);

3.2. В градостроительное дело помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства;

4) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, технические условия на подключение к инженерным сетям;

5) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

6) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

7) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

8) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

9) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

10) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, данные о согласовании (утверждении) проекта;

11) заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях предусмотренных законодательством);

12) разрешение на строительство;

13) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

14) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

15) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации

16) акт приемки объекта капитального строительства;

17) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

18) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

19) акт выбора земельного участка (в случае предоставления земельного участка путем предварительного согласования места размещения объекта);

20) межевой план (землеустроительное дело или материалы по составлению схемы расположения земельного участка);

21) кадастровый паспорт земельного участка;

22) кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке;

23) правоустанавливающие документы;

24) данные о владельце прав на объект недвижимости (паспортные и контактные данные для физических лиц; Уставные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, местонахождение и контактные данные для юридических лиц);

25) заключение органа государственного строительного надзора;

26) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

27) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта.

28) технический план здания и сооружения

3.3 Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории муниципального образования.

4. Порядок ведения информационной системы

4.1. Ведение ИСОГД осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска).

Порядок ведения информационных систем градостроительной деятельности, требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных ИСОГД устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.2. Сведения, подлежащие размещению в информационной системе и полученные в соответствии с частью 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органов государственной власти или органов местного самоуправления, регистрируются в книге учета сведений в день их поступления и группируются в градостроительные дела. В течение 14 дней с момента регистрации указанные сведения должны быть размещены в информационной системе.

4.3. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе, осуществляется должностными лицами, ответственными за ведение ИСОГД на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаются в ранее открытые градостроительные дела соответствующих разделов информационной системы.

4.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе, хранятся на бумажных и электронных носителях.

При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 декабря 2015 г. N 61-67-15-93 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в градостроительном деле, присваивается регистрационный номер. Порядок присвоения регистрационных номеров указанным записям и документам, содержащимся в информационной системе, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер. Порядок присвоения идентификационных номеров указанным записям информационной системы утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

4.6. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.

5. Предоставление сведений из информационной системы

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 декабря 2015 г. N 61-67-15-93 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее - заинтересованные лица).

Заинтересованное лицо подает в Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска письменный запрос с указанием своего наименования (Ф.И.О.) и места нахождения (места жительства). В запросе указывается раздел информационной системы, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, и способ их доставки.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 декабря 2015 г. N 61-67-15-93 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Предоставление сведений ИСОГД осуществляется бесплатно и за плату. Размер платы устанавливается постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в информационной системе, на основании методики, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 57. При этом максимальный размер платы не может превышать:

а) за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 1000 рублей;

б) за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 100 рублей;

в) по межведомственным запросам сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предоставляются согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.

Также бесплатно предоставляются сведения о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

5.3. Оплата за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк путем безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования. Внесение платы в безналичной форме подтверждается квитанцией, копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации об его исполнении.

5.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в информационной системе, и их содержание фиксируются в соответствующей регистрационной книге. Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.

5.5. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу, либо в случае отсутствия запрашиваемой информации.

Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебном порядке.

6. Порядок предоставления сведений в ИСОГД

6.1. Для обеспечения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверной информацией об объектах градостроительной деятельности, функциональные органы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", застройщики (физические и юридические лица, осуществляющие градостроительную деятельность) исполнители работ (осуществляющие работы по межеванию, технической инвентаризации и пр.) на территории муниципального образования, передают в ИСОГД документы, касающиеся градостроительной деятельности (в отношении объектов недвижимости, включая земельные участки);

6.2. Муниципальные нормативные-правовые акты, другие документы и сведения о градостроительной деятельности, подлежащие размещению в ИСОГД, передаются исполнителями документов или владельцами сведений в информационную систему в семидневный срок с момента подписания (согласования).

6.3. Представительный орган муниципального образования "город Саянск", администрация и функциональные органы администрации городского округа, застройщики, исполнители работ и владельцы сведений передают в ИСОГД документы и сведения в соответствии со следующим перечнем:

а) Дума городского округа:

- решения Думы городского округа в отношении градостроительной деятельности;

б) Администрация:

- муниципальные нормативные-правовые акты в отношении градостроительной деятельности;

в) Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска:

- данные по реконструкции и перепланировке объектов;

- схемы расположения земельных участков;

- документы территориального планирования, зонирования и пр.,

- картографический материал;

- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

- градостроительные планы земельных участков;

- акты выбора земельных участков;

- разрешения на строительство;

- данные по охране окружающей среды;

- постановления администрации городского округа об утверждении актов выбора земельных участков, об образовании земельных участков, о выделении земельных участков в аренду либо собственность, о присвоении адресов;

- целевые программы, нормативные и иные документы и сведения о градостроительной деятельности;

г) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":

- материалы торгов (конкурсов, аукционов);

- договора аренды;

- сведения об объектах муниципальной собственности;

- нормативные и правоустанавливающие документы в отношении объектов недвижимого имущества, материалы проверок;

д) Прочие функциональные органы администрации:

- документы и сведения о градостроительной деятельности;

е) Застройщики, исполнители работ и владельцы сведений:

- генпланы участков;

- межевые планы (землеустроительные дела или материалы по составлению схемы расположения земельного участка);

- технические паспорта;

- кадастровые паспорта;

- проектная документация;

- свидетельства государственной регистрации права;

прочие документы и сведения;

6.4. За несвоевременное предоставление документов и сведений в ИСОГД должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с должностными инструкциями, законодательством Российской Федерации.

7. Права и обязанности

Для выполнения своих функций Комитет по архитектуре и градостроительству города Саянска наделяется следующими правами:

7.1. Запрашивать и получать безвозмездно информацию (документы и сведения), подлежащую размещению в информационной системе, от органов государственной власти, должностных лиц администрации городского округа, физических лиц и юридических лиц, расположенных или ведущих работы на территории муниципального образования "город Саянск", независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

7.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, осуществлять ведение Адресного реестра земельных участков, зданий и сооружений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", вести прием юридических и физических лиц по вопросам деятельности ИСОГД, принимать заявления, предоставлять информацию из разделов ИСОГД и справки об адресной регистрации объектов.

7.3. Осуществлять нормоконтроль всех документов, поступающих для размещения в ИСОГД.

8. Ответственность

8.1. Лица, уполномоченные на ведение ИСОГД, несут ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский