Приложение. Изменения, вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2011 г. N 1204 "О постоянно действующем Общественном экологическом совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края"

Приложение
Утверждены постановлением
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 8 июля 2019 г. N 404

Изменения,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2011 г. N 1204 "О постоянно действующем Общественном экологическом совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края"

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об Экологическом совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Образовать Экологический совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее также - Экологический совет)".

3. В пункте 2:

1) в подпункте 1 слова "о постоянно действующем Общественном экологическом совете" заменить словами "об Экологическом совете";

2) в подпункте 2 слова "постоянно действующего Общественного экологического совета" заменить словами "Экологического совета".

4. В пункте 3 слова "Общественного экологического совета" заменить словами "Экологического совета".

5. Приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
Утверждено постановлением
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 21 октября 2011 г. N 1204
(в редакции постановления
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 8 июля 2019 г. N 404)

Положение
об Экологическом совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Экологический совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - Экологический совет) создается в целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

1.2. Экологический совет является совещательно-консультативным органом.

1.3. Экологический совет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Положением и решениями Экологического совета.

1.4. Экологический совет не является юридическим лицом, осуществляет деятельность на добровольной и безвозмездной основе, все его члены наделены равными правами при обсуждении социально-экологических проблем, а также при принятии решений в рамках работы Экологического совета.

1.5. Деятельность Экологического совета основывается на принципах равноправия, законности и гласности.

1.6. Решения Экологического совета носят рекомендательный характер.

2. Цель и задачи Экологического совета

2.1. Целью Экологического совета является выработка эффективных решений по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, разработка рекомендаций при формировании и реализации государственной политики в указанных областях на территории Краснодарского края.

2.2. Основными задачами Экологического совета являются:

2.2.1. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества при формировании и реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2.2.2. Применение имеющегося потенциала экологических организаций, иных объединений и граждан, выдвижение и поддержка гражданских инициатив для решения задач, стоящих перед органами государственной власти Краснодарского края в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2.2.3. Организация информационного обмена между общественностью, органами государственной власти и местного самоуправления в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.

3. Основные направления деятельности Экологического совета

3.1. Экологический совет для достижения поставленной цели и выполнения задач реализует следующие направления деятельности:

3.1.1. Участие в подготовке и обсуждении проектов законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов, предусматривающих регулирование отношений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, обеспечения и защиты экологических прав граждан.

3.1.2. Оказание информационной и методической поддержки субъектам общественного контроля, общественным экологическим объединениям, а также научным и образовательным учреждениям в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.1.3. Разработка предложений по разрешению противоречий и конфликтов между интересами общественности и субъектов хозяйственной деятельности в сфере природопользования.

3.1.4. Выполнение консультативно-экспертных функций по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.1.5. Внесение предложений по подготовке целевых экологических программ, совершенствованию (формированию) экологической политики, стратегии развития Краснодарского края, анализу и разработке предложений по актуальным вопросам в сфере природопользования, охраны окружающей среды и содействие в их реализации в части обеспечения экологической безопасности населения.

3.1.6. Изучение и обобщение международного и национального опыта для решения экологических проблем региона.

3.1.7. Взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями с целью совместной разработки и проведения природоохранных мероприятий.

3.1.8. Содействие развитию системы экологического образования, участие в экологическом просвещении и формировании экологической культуры населения Краснодарского края.

3.1.9. Осуществление иной деятельности, не противоречащей цели и задачам Экологического совета.

3.2. Экологический совет для решения поставленных перед ним задач имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае.

3.2.2. Приглашать к участию в заседаниях и деятельности рабочих групп Экологического совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае, некоммерческих организаций и общественных объединений, научной общественности, специалистов, природопользователей и инициативных групп.

3.2.3. Направлять своих представителей для участия в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с целью представления позиции Экологического совета по рассматриваемым материалам и проектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

4. Порядок формирования, структура и состав Экологического совета

4.1. Экологический совет формируется из представителей органов законодательной и исполнительной власти Краснодарского края, государственных учреждений Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, научных кругов, действующих на территории Краснодарского края и осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Краснодарского края.

4.2. Состав Экологического совета утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

4.3. Численный состав Экологического совета - не менее 17 и не более 23 человек.

4.4. Кандидатов в члены Экологического совета могут выдвигать органы исполнительной и законодательной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае, Общественная палата Краснодарского края и организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края не менее трех лет.

4.5. Не могут выдвигать кандидатов в состав Экологического совета:

политические партии;

некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" или которым в соответствии с указанным Федеральным законом вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения;

некоммерческие организации (в том числе их члены), включенные в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4.6. В состав Экологического совета может входить только один представитель от одной организации.

4.7. Кандидатами в члены Экологического совета могут быть граждане Российской Федерации:

достигшие возраста 21 года, проживающие на территории Краснодарского края;

не имеющие конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Экологического совета.

4.8. Ротация состава Экологического совета осуществляется 1 раз в 3 года.

4.9. Информация о ротации состава Экологического совета и сроках сбора предложений о кандидатах в его состав размещается на официальном сайте министерства природных ресурсов Краснодарского края.

4.10. Члены Экологического совета имеют право:

вносить предложения по любому вопросу деятельности Экологического совета;

инициировать создание комиссий и рабочих групп Экологического совета, возглавлять их, предлагать кандидатуры экспертов для включения их состав;

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Экологического совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, представлять свою позицию по результатам рассмотрения материалов на заседании Экологического совета;

излагать свое особое мнение в случае несогласия с решением Экологического совета, принятом на голосовании, которое в обязательном порядке вносится в протокол его заседания;

выйти из состава Экологического совета по собственному желанию.

4.11. Члены Экологического совета обязаны:

руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;

исключать принятие решений, продиктованных личными интересами, противоречащими объективному исполнению членом Экологического совета возложенных на него обязанностей;

не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Экологического совета или его рабочих групп, комиссий, не будучи на то уполномоченным;

не допускать любых форм публичной поддержки политических партий и организаций, в том числе при участии в общественно-массовых мероприятиях, позиционируя себя в качестве члена Экологического совета, а также при предоставлении в качестве члена Экологического совета информации для средств массовой информации, в том числе информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

исключать возможность влияния на свою деятельность решений политических партий;

не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

соблюдать этические нормы, в том числе правила делового этикета;

проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

относиться к коллегам в духе благожелательного сотрудничества, воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;

содействовать достижению цели и выполнению задач Экологического совета;

соблюдать Положение об Экологическом совете, исполнять решения Экологического совета, отраженные в протоколе его заседания;

принимать активное участие в работе Экологического совета, в том числе в подготовке вопросов, выносимых на его рассмотрение;

лично участвовать в заседаниях Экологического совета.

4.12. Экологический совет состоит из председателя, заместителей председателя и других членов Экологического совета.

4.12.1. Председатель Экологического совета:

организует работу Экологического совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседания и решения Экологического совета;

формирует при участии членов Экологического совета и утверждает план работы, повестку заседания, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Экологического совета;

участвует в подготовке проектов решений заседаний Экологического совета или поручает их подготовку членам Экологического совета.

4.12.2. Заместитель председателя Экологического совета: осуществляет полномочия председателя Экологического совета в случае его отсутствия;

участвует в подготовке планов работы, повестки заседания и формировании проектов решений Экологического совета.

4.12.3. Функции секретаря Экологического совета осуществляет работник министерства природных ресурсов Краснодарского края без права голоса.

4.12.4. Секретарь Экологического совета не является членом Экологического совета.

4.12.5. Секретарь Экологического совета:

уведомляет членов Экологического совета о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Экологического совета, а также об утвержденном плане работы Экологического совета;

ведет, оформляет протоколы заседаний Экологического совета, рассылает членам Экологического совета выписки из протоколов, иные документы и материалы, согласованные с председателем;

осуществляет хранение документации Экологического совета.

4.13. Для реализации полномочий Экологического совета, оперативной подготовки материалов и проектов своих решений Экологический совет может создавать комиссии и рабочие группы.

4.13.1 Состав комиссии формируется из членов Экологического совета. Каждый член Экологического совета может входить в состав одной

комиссии с правом решающего голоса и нескольких комиссий без права решающего голоса.

4.13.2 В состав рабочей группы могут приглашаться эксперты из числа ученых, специалистов, представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, научных и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края.

Эксперты участвуют в заседаниях Экологического совета при обсуждении проблем, над решением которых они работают, без права голоса.

5. Порядок деятельности Экологического совета

5.1. Экологический совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, который формируется на основе предложений членов Экологического совета и утверждается на его заседании.

Изменения в план работы Экологического совета могут вноситься на основании его решения.

5.2. Основной формой работы Экологического совета являются его заседания, в том числе выездные, которые проводятся не реже двух раз в год.

5.3. Заседания Экологического совета являются открытыми для представителей средств массовой информации, в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

5.4. В случае необходимости решения вопросов, не терпящих отлагательств, Экологический совет может собираться на внеочередные заседания по требованию не менее одной трети его членов или по решению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.

5.5. Первое заседание созданного Экологического совета созывается не позднее чем через месяц после его формирования.

5.6. Заседание Экологического совета ведет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя.

5.7. Заседание Экологического совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общей численности его членов.

5.8. Повестка дня формируется председателем или по его поручению заместителем председателя Экологического совета.

5.9. Проекты решений очередного заседания Экологического совета формируются его членами, назначенными Экологическим советом ответственными за их подготовку, и представляются секретарю не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания.

5.10. Члены Экологического совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания.

Вопросы, дополнительно внесенные членами Экологического совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего заседания по решению большинства голосов присутствующих членов Экологического совета.

5.11. Не позднее чем за 2 рабочих дня до очередного заседания Экологического совета секретарь направляет всем членам Экологического совета рабочие материалы по вопросам повестки дня.

5.12. Заседания Экологического совета и принятые на них решения оформляются протоколами, которые подписываются лицом, председательствующим на заседании, и секретарем. Выписки из протоколов и решения рассылаются секретарем членам Экологического совета.

5.13. Решения Экологического совета принимаются открытым голосованием на его заседании большинством голосов от числа присутствующих.

Каждый член Экологического совета обладает правом одного голоса.

В случае равного количества голосов членов Экологического совета председательствующий на заседании Экологического совета имеет право решающего голоса.

5.14. Члены Экологического совета, не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Экологического совета.

5.15. Обсуждаемые Экологическим советом вопросы и принятые на его заседании решения доводятся до сведения общественности посредством их размещения на официальном сайте министерства природных ресурсов Краснодарского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

5.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экологического совета осуществляет министерство природных ресурсов Краснодарского края.

6. Порядок взаимодействия Экологического совета с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае

Экологический совет для осуществления своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в следующих формах:

подготовка предложений органам государственной власти по направлениям деятельности Экологического совета.

подготовка предложений и оказание содействия главе администрации (губернатору) Краснодарского края и главам муниципальных образований по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе рекомендаций для планирования природоохранных мероприятий.

Приложение 2
Утвержден постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 октября 2011 г. N 1204
(в редакции постановления
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 8 июля 2019 г. N 404

Состав
Экологического совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края

Болдин Сергей Владимирович	-	заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председатель Экологического совета;
Булдин Андрей Владимирович	-	секретарь комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма, заместитель председателя Экологического совета (по согласованию);
Сергеева Марина Ивановна	-	председатель краевого Совета Краснодарской краевой общественной организации Всероссийского общества охраны природы, заместитель председателя Экологического совета (по согласованию).
		Члены Экологического совета:
Артылякова Светлана Дмитриевна	-	заслуженный эколог Российской Федерации (по согласованию);
Величко Сергей Васильевич	-	директор НИИ геоэкологии и природопользования ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет", доктор технических наук, профессор (по согласованию);
Голубитченко Вениамин Александрович	-	член общественного экологического совета при главе муниципального образования город Новороссийск (по согласованию);
Ермолаев Станислав Владимирович	-	главный специалист по природопользованию АО "ДиЛУЧ - санаторно-курортный комплекс" города-курорта Анапа (по согласованию);
Кравченко Елена Александровна	-	заместитель руководителя, начальник отдела государственного экологического надзора Азово-Черноморский Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (по согласованию);
Любимова Татьяна Владимировна	-	исполняющий обязанности заведующего кафедрой региональной и морской геологии Института географии, геологии, туризма и сервиса Кубанского государственного университета, кандидат геолого-минералогических наук, доцент (по согласованию);
Малахова Ольга Николаевна	-	президент Краснодарской региональной общественной организации "Общественный центр правовой и социальной защиты населения" (по согласованию);
Матасова Ирина Юрьевна	-	член Совета по экологической безопасности при главе муниципального образования город Новороссийск, член Общественной палаты муниципального образования город Новороссийск, кандидат геолого-минералогических наук (по согласованию);
Мнацеканов Роман Астакетович	-	старший координатор проектов обособленного отделения "Российский Кавказ" Всемирного фонда природы (по согласованию);
Руднева Юлия Александровна	-	директор ООО "Эколого-экспертный центр "ГРИНЛАЙН" (по согласованию);
Рудомаха Андрей Владимирович	-	координатор Межрегиональной природоохранной и правозащитной благотворительной общественной организации "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" (по согласованию);
Соленов Олег Витальевич	-	заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края;
Торговкина Елизавета Петровна	-	председатель правления Туапсинской районной общественной организации "Чистый город" (по согласованию);
Трибрат Татьяна Григорьевна	-	член Общероссийской общественной организации "Социально-экологический союз" (по согласованию);
Чайка Иван Геннадьевич	-	член комиссии по вопросам строительства, ЖКХ и охраны окружающей среды Общественной палаты Краснодарского края (по согласованию);
Шагаров Лев Мерабович	-	заместитель директора по научной работе ГКУ КК "Природный орнитологический парк в Имеретинской низменности" (по согласованию);
Штерн Светлана Николаевна	-	соучредитель, руководитель проектной деятельностью Краснодарской краевой экологической общественной организации "Экологическое содружество" (по согласованию);
Ярмак Леонид Петрович	-	директор НИИ прикладной и экспериментальной экологии Кубанского государственного аграрного университета, заслуженный эколог Российской Федерации (по согласованию)."

Первый заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края

А.С. Каинов