Приложение 2. Положение о Комиссии Департамента здравоохранения г. Москвы по комплексной безопасности медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 02.03.2017 г. N 151

Положение
о Комиссии Департамента здравоохранения города Москвы по комплексной безопасности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Комиссия Департамента здравоохранения города Москвы по комплексной безопасности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - Комиссия) создается во исполнение постановления Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы" (в ред. от 29 мая 2015 года N 317-ПП), а также с целью подготовки предложений обязательного характера по реализации комплекса мер и оперативного принятия решений, направленных на обеспечение безопасности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

1.2. Комиссия создается приказом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

1.3. Комиссия в своей деятельности взаимодействует с органами МВД России, ФСБ России, прокуратурой, а также с иными органами государственной исполнительной власти.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии Департамента

2.1. Осуществление мониторинга состояния комплексной безопасности в подведомственных организациях.

2.2. Проверка соответствия оказываемых частными охранными организациями (далее - ЧОО) охранных услуг условиям заключенных контрактов и требованиям технических заданий, а также Базовым требованиям к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы" (в ред. от 29 мая 2015 года N 317-ПП).

2.3. Анализ и обобщение результатов проверок, внесение предложений по улучшению качества оказания охранных услуг в подведомственных организациях.

2.4. Участие в работе по обеспечению безопасности в подведомственных организациях.

2.5. Участие в планировании и проведении мероприятий, направленных на противодействие террористическим актам в подведомственных организациях.

2.6. Участие в разработке комплекса мероприятий по пропаганде экстремизму, пресечению правонарушений и преступлений в подведомственных организациях.

2.7. Своевременное доведение информации о потенциальных угрозах в сфере безопасности в подведомственных организациях, подготовка предложений по вопросам обеспечения безопасности.

3. Функции комиссии

3.1. Координация деятельности по реализации в рамках своей компетенции мероприятий комплексной безопасности, направленных на противодействие экстремизму, пресечению правонарушений и преступлений в подведомственных организациях.

3.2. Осуществление взаимодействия с Антитеррористической комиссией Департамента здравоохранения города Москвы в рамках реализации эффективных мероприятий по противодействию терроризму в подведомственных организациях.

3.3. Разрабатывать и внедрять эффективные меры по обеспечению комплексной безопасности в подведомственных организациях.

3.4. Проведение плановых и внеплановых проверок на предмет соблюдения заказчиками и исполнителями (ЧОО) условий государственных контрактов (договоров) на оказание охранных услуг (по осуществлению комплекса мер, направленных на защиту материального имущества объектов, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов) в подведомственных организациях.

4. Организация работы комиссии

4.1. Комиссия осуществляет мониторинг состояния комплексной безопасности подведомственных организаций на систематической основе в соответствии с ежеквартальным графиком проведения плановых проверок по соблюдению заказчиками и исполнителями (ЧОО) условий заключенных государственных контрактов (договоров) на оказание охранных услуг по осуществлению комплекса мер, направленных на защиту материального имущества объектов. График проверок утверждается председателем Комиссии. Результаты проверок оформляются актами и доводятся до руководителей подведомственных организаций и руководства ЧОО.

4.2. Внеплановые проверки осуществляются по указанию руководства Департамента здравоохранения города Москвы.

4.3. Результаты плановых и внеплановых проверок рассматриваются на заседаниях Комиссии.

4.4. Повестку дня заседаний Комиссии и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.

4.5. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии.

4.6. В случае отсутствия председателя Комиссии заседание Комиссии проводится заместителем по поручению председателя Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии:

- готовит материалы к заседанию и проекты решений Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- в пятидневный срок после проведения заседания Комиссии представляет протокол на подпись председательствующему на заседании Комиссии;

- обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии.

4.8. Члены Комиссии вправе:

- в случае отсутствия на заседании Комиссии изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу;

- в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

- принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;

- обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.11. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии или председательствующий на заседании заместитель, и ответственный секретарь.

4.12. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех подведомственных организаций.

5. Полномочия членов комиссии

5.1. Проводить мониторинг состояния комплексной безопасности в подведомственных организациях.

5.2. Проводить плановые и внеплановые проверки по соблюдению заказчиками и ЧОО условий заключенных контрактов, предъявлять должностным лицам и ответственным за физическую безопасность.

5.3. Члены Комиссии имеют право беспрепятственно осматривать производственные, служебные, бытовые и другие помещения подведомственных организаций, знакомиться с документацией, которая относится к комплексной безопасности.

5.4. Беспрепятственно проводить фото и видеосъемку в помещениях подведомственных организаций.

5.5. Осуществлять мониторинг оснащенности подведомственных организаций техническими средствами безопасности.

5.6. Запрашивать и получать от руководителей подведомственных организаций информацию по вопросам безопасности, требовать письменные объяснения от должностных лиц, допустивших нарушения комплексной безопасности, в том числе по вопросам ненадлежащего исполнения условий заключенных государственных контрактов на оказание услуг физической охраны.

5.7. Представительствовать по поручению руководства Департамента здравоохранения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов комплексной безопасности.

5.8. Участвовать в работе совещаний, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

5.9. Проводить служебные проверки, вносить ходатайства руководству Департамента здравоохранения города Москвы о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.

5.10. Консультировать сотрудников Департамента здравоохранения города Москвы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

5.11. Представлять руководителям подведомственных организаций предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по обеспечению комплексной безопасности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в нарушении требований действующего законодательства.