Приложение 2. Типовое положение об окружной комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям г. Москвы

Приложение 2
к приказу Департамента труда и социальной
защиты населения города Москвы
и Департамента территориальных органов
исполнительной власти города Москвы
от 6 июля 2015 г. N 567/63

Типовое положение
об окружной комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы

1. Общие положения

1.1. Окружная комиссия по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы __________ административного округа города Москвы (далее - Окружная комиссия) является коллегиальным рабочим органом, созданным в целях:

1.1.1. Координации и обобщения деятельности районных комиссий по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы районов, входящих в состав __________ административного округа города Москвы (далее - районная комиссия).

1.1.2. Комплексного изучения и обобщения обстоятельств, связанных с предоставлением различных видов адресной социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.

1.1.3. Рассмотрения и принятия решений по обращениям и жалобам граждан на принятые районными комиссиями решения.

1.2. Подача заявления об обжаловании решения районной комиссии осуществляется в письменной форме на бумажном носителе в Префектуру __________ административного округа города Москвы.

1.3. В своей деятельности Окружная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность Окружной комиссии основывается на принципах законности, объективности, открытости, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

2. Полномочия Окружной комиссии

Окружная комиссия наделяется следующими полномочиями:

2.1. Рассматривать и принимать решения по обращениям граждан, связанным с обжалованием решений районных комиссий.

2.2. Взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Окружной комиссии, с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и организациями, запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию.

2.3. Привлекать к работе Окружной комиссии представителей органов исполнительной власти города Москвы, не входящих в состав Окружной комиссии, представителей заинтересованных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Окружной комиссии.

2.4. Запрашивать у районных комиссий, а также в органах исполнительной власти города Москвы и организациях, осуществлявших подготовку заседания районных комиссий документы и материалы, представленные для рассмотрения на заседаниях районных комиссий.

2.5. Запрашивать у граждан недостающие (дополнительные) документы, необходимые для принятия Окружной комиссией решения.

2.6. Отменять или изменять решения районных комиссий полностью или в части и принимать решения по вопросам оказания адресной помощи, определения наличия обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

2.7. Принимать решения об оставлении решений районных комиссий без изменения.

2.8. Формировать сводные данные по __________ административному округу города Москвы по видам и объемам оказанной адресной социальной помощи.

3. Организация деятельности и порядок работы Окружной комиссии

3.1. Окружная комиссия состоит из председателя Окружной комиссии, заместителя председателя Окружной комиссии, членов Окружной комиссии (не менее 15) и секретаря Окружной комиссии, являющегося членом Окружной комиссии с правом голоса.

3.2. Окружную комиссию возглавляет председатель Окружной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Окружной комиссии.

Председателем Окружной комиссии является префект __________ административного округа города Москвы или заместитель префекта, курирующий вопросы социальной защиты населения.

3.3. Председатель Окружной комиссии руководит деятельностью Окружной комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях.

В случае отсутствия председателя Окружной комиссии полномочия председателя Окружной комиссии осуществляет заместитель председателя Окружной комиссии.

В случае отсутствия председателя Окружной комиссии и заместителя председателя Окружной комиссии председательствующим на заседании Окружной комиссии назначается один из членов Окружной комиссии по решению исполняющего обязанности префекта __________ административного округа города Москвы.

3.4. Персональный состав Окружной комиссии и изменения в составе Окружной комиссии утверждаются председателем Окружной комиссии.

В состав Окружной комиссии включаются специалисты управ районов города Москвы, управлений социальной защиты населения города Москвы, работники территориальных центров социального обслуживания, центров социального обслуживания, иных учреждений социальной защиты населения города Москвы, представители общественных организаций.

Члены Окружной комиссии не могут входить в состав районных комиссий.

3.5. Окружная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

3.6. Заседание Окружной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

3.7. Заседания Окружной комиссии проводятся по мере необходимости.

Дата очередного заседания Окружной комиссии назначается председателем Окружной комиссии.

3.8. В заседаниях Окружной комиссии принимают участие председатели или заместители председателей районных комиссий, решения которых обжалуются, без права голоса.

3.9. Наряду с членами Окружной комиссии принимать участие в ее заседаниях могут лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки заседания Окружной комиссии, без права голоса.

3.10. Секретарь Окружной комиссии:

3.10.1. Формирует повестку заседания Окружной комиссии с учетом предложений и рекомендаций членов Окружной комиссии и осуществляет подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Окружной комиссии документов и материалов.

3.10.2. Организует оповещение членов Окружной комиссии о проведении очередного заседания Окружной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня его проведения.

3.10.3. Оформляет и рассылает протоколы заседания Окружной комиссии и выписки из них.

3.11. Решение Окружной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании Окружной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Окружной комиссии.

3.12. Решение Окружной комиссии принимается в срок не позднее 15 календарных дней со дня регистрации заявлений, поступивших в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения.

3.13. Результаты заседания Окружной комиссии оформляются протоколом заседания Окружной комиссии, который утверждается председательствующим на заседании Окружной комиссии, и в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, категория заявителя;

- причина обращения;

- обстоятельства, имеющие значение для принятия решения;

- принятое решение.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Окружной комиссии.

3.14. При принятии Окружной комиссией решения об отмене или изменении решения районной комиссии полностью или в части и об оказании адресной социальной помощи в протоколе указывается форма и объем адресной социальной помощи, а при принятии решения об оставлении решения районной комиссии без изменения - указывается причина принятия такого решения и возможные варианты для преодоления заявителем трудной жизненной ситуации.

3.15. При принятии Окружной комиссией решения о наличии либо отсутствии обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям в протоколе указываются выводы Окружной комиссии, на основании которых принято соответствующее решение.

3.16. Протокол заседания Окружной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Окружной комиссии, направляется членам Окружной комиссии.

3.17. Выписки из протокола заседания Окружной комиссии по запросам заявителей направляются или выдаются на руки заявителям в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации соответствующего запроса.

3.18. Документы и материалы, представленные для рассмотрения на заседаниях Окружной комиссии, с копией протокола заседания Окружной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Окружной комиссии, направляются в районную комиссию либо в орган исполнительной власти города Москвы или организацию, осуществлявшие подготовку заседания районной комиссии и представлявшие такие документы и материалы для рассмотрения на заседании районной комиссии.

3.19. Решение Окружной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

3.20. Окружная комиссия создается и ликвидируется распоряжением префекта __________ административного округа города Москвы.

3.21. Окружная комиссия не является юридическим лицом и действует в рамках предоставленных полномочий.

3.22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Окружной комиссии осуществляется Префектурой __________ административного округа города Москвы.