Письмо УФНС России по г. Москве от 20 июля 2017 г. N 13-11/109990@ "О рассмотрении обращения"

УФНС России по г. Москве рассмотрело обращения от 04.07.2017 вх. N 212846-Р (исх. 06-2017-46 от 21.06.2017, Минфин России от 27.06.2017 вх. N 03-02-07/2/40536, ФНС России от 28.06.2017 вх. N 191543/В), сообщает следующее.

В соответствии со статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 26 Кодекса налогоплательщик вправе участвовать в налоговых правоотношениях как лично, так и через законного или уполномоченного представителя. В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Кодекса законными представителями налогоплательщика - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

На основании статьи 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком, в частности, представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами.

Уполномоченный представитель налогоплательщика - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в целях определения механизма реализация права налогоплательщика на информирование Министерство финансов Российской Федерации приказом N 99н от 02.07.2012 (зарегистрирован Минюстом России 29.08.2012 N 25312) утвердило Административный регламент Федеральной налоговой службы по представлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов).

Согласно подпункту 4 пункта 27 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление соответствующего запроса на бумажном носителе.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что не выполнены условия, предусмотренные Административным регламентом, у Управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения Вашего интернет-обращения.

Одновременно сообщаем, что согласно приказа ФНС России от 13.06.2013 N ММВ-7-6/196@ предоставление налоговыми органами информационных услуг в электронной форме по ТКС осуществляется, если налогоплательщик (представитель) взаимодействует с налоговыми органами по ТКС и зарегистрирован в качестве участника электронного документооборота в соответствии с требованиями Системы.

При поступлении запроса на получение информации в целом по организации на предоставление справки о состоянии расчетов, выписки, перечня или акта сверки, в случае отсутствия оснований для отказа, с помощью программного комплекса, на основании данных информационного ресурса ЕГРН по состоянию на дату запроса формирует и направляет с помощью приемного комплекса запросы во все налоговые органы, в которых налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Кодексом.

В настоящее время действует порядок проведения межрайонной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам сверки расчетов с крупнейшими налогоплательщиками доведенный письмом ФНС России от 26.12.2007 N ЧД-6-25/1005 "О направлении Временных рекомендаций по организации работы налоговых органов при проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам". Иное налоговым законодательством не предусмотрено.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

Ю.Ю. Шилова