Приложение 2. Критерии качества финансового менеджмента органов исполнительной власти г. Москвы

Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 04.08.2017 N 195

Критерии качества финансового менеджмента органов исполнительной власти города Москвы

N п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Расчет показателя (Р)

Единица измерения

Уровень риска

Удельный вес показателя

Оценка (Е)

Комментарии

Период проведения оценки

Объект оценки

I/III квартал

полугодие

год

Сегмент 1: Бюджетное планирование

1.1

Своевременность и полнота представления РРО ГРБС г. Москвы в Департамент финансов города Москвы

Базовый

- своевременное и в полном объеме внесение сведений о расходных обязательствах ГРБС г. Москвы в функциональную подсистему "Реестр расходных обязательств города Москвы" АСУ ГФ.

Да/Нет

I

29

6,75

=1 в случае, если сведения о расходных обязательствах ГРБС г. Москвы своевременно и в полном объеме внесены в функциональную подсистему "Реестр расходных обязательств города Москвы" АСУ ГФ; =0 в случае, если сведения о расходных обязательствах ГРБС г. Москвы внесены в функциональную подсистему "Реестр расходных обязательств города Москвы" АСУ ГФ не своевременно и (или) не в полном объеме.

Целевым ориентиром является соблюдение сроков и (или) полноты предоставления ОИВ г. Москвы РРО ГРБС г. Москвы в Департамент финансов города Москвы.

полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

1.2

Качество представления РРО ГРБС г. Москвы в Департамент финансов города Москвы

Базовый

, где: - количество изменений (версий) сведений о расходных обязательствах ГРБС г. Москвы в функциональной подсистеме "Реестр расходных обязательств города Москвы" АСУ ГФ; - общее количество документов ГРБС г. Москвы, необходимых для формирования реестра расходных обязательств.

%

I

29

6,75

=1, если ; =0,5, если ; =0,25, если ; =0, если

Целевым ориентиром является значение показателя .

полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

1.3

Объем лимитов бюджетных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по которым в отчетном финансовом году не были заключены государственные контракты, договоры

Базовый

, где: - объем лимитов бюджетных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, по которым не были заключены государственные контракты, договоры; - объем доведенных лимитов бюджетных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

%

II

2

=1, если ; =0,8, если ; =0,4, если ; =0,2, если ; =0, если

Показатель характеризует качество планирования (потребности) в лимитах бюджетных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Целевым ориентиром является значение показателя () равное 0.

год

ОИВ г. Москвы

1.4

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета города Москвы на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году

Дополнительный

, где: - объем расходов бюджета города Москвы (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета), первоначально утвержденный на очередной финансовый год; - объем расходов бюджета города Москвы (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета), первоначально утвержденный на первый год планового периода.

%

=1, если ; =0, если

Целевым ориентиром является значение показателя .

квартал (I квартал)

Департамент финансов города Москвы

1.5

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом города Москвы, представленных в законодательный (представительный) орган государственной власти города Москвы

Дополнительный

- ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом города Москвы.

Да/Нет

=1 в случае наличия результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы; =0 в случае отсутствия результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы или непредставления указанных результатов в законодательный (представительный) орган государственной власти города Москвы.

Целевым ориентиром является наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы, представленных в законодательный (представительный) орган государственной власти города Москвы. В случае отсутствия на момент оценки результатов оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы, проводимой за отчетный финансовый год, учитываются результаты оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы, проводимой за финансовый год, предшествующий отчетному году.

год

Департамент экономической политики и развития города Москвы

1.6

Отклонение фактических поступлений от утвержденных показателей объемов доходов по главному администратору доходов бюджета города Москвы (без учета безвозмездных поступлений)

Базовый

Расчет показателя производится по ГАД г. Москвы, для которых установлен план в соответствии с законом о бюджете города Москвы в случае, если , где: - фактическое поступление общего объема дохода без учета невыясненных поступлений без учета безвозмездных поступлений; - утвержденные показатели объемов доходов по главному администратору доходов бюджета города Москвы, установленные в соответствии с законом о бюджете города Москвы, без учета безвозмездных поступлений.

%

I

6,75

=0, если ; если ; , если ; , если =0 - максимальная оценка по показателю по всем ОИВ г. Москвы

Негативно расценивается значительное недовыполнение и перевыполнение утвержденных бюджетных назначений ГАД г. Москвы в отчетном периоде. Целевым ориентиром является значение показателя (), не превосходящее 15%. Для ОИВ г. Москвы, по которым бюджетные назначения по администрируемым доходным источникам не утверждены, оценка по показателю принимается равной 0.

год

ГАД г. Москвы, которым утвержден план доходов

Сегмент 2: Исполнение бюджета

2.1

Отклонение объема расходов ОИВ г. Москвы в IV квартале от среднего объема расходов ОИВ г. Москвы за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета)

Базовый

, где: , , , - объем расходов ОИВ г. Москвы в первом втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета).

%

I

6,75

=1, если ; =0, если

Целевым ориентиром является значение показателя (), при котором отклонение объема расходов ОИВ г. Москвы в IV квартале от среднего объема расходов ОИВ г. Москвы за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета) не превышает 130%.

год

ОИВ г. Москвы

2.2

Использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

Базовый

, где: - объем кассовых расходов ОИВ г. Москвы, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, за отчетный год; - показатели сводной бюджетной росписи города Москвы по расходам ОИВ г. Москвы, осуществляемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

%

I

6,75

=1, если ; =0,8, если ; =0,4, если ; =0,2, если ; =0, если =0, если =0; =max, если =0 =max - максимальная оценка по показателю по всем ОИВ г. Москвы

Оценивается точность планирования расходов ОИВ г. Москвы, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и освоение ОИВ г. Москвы указанных расходов. Целевым ориентиром является значение показателя . Для ОИВ г. Москвы, которые не являются ГРБС г. Москвы по расходам, осуществляемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, оценка по показателю принимается равной оценке ОИВ г. Москвы, которому присвоена максимальная оценка.

год

ОИВ г. Москвы, которые являются ГРБС г. Москвы по расходам, осуществляемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

2.3

Наличие просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений

Базовый

- наличие/отсутствие просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1 в случае отсутствия пророченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений; =0 в случае наличия просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений.

Целевым ориентиром является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

2.4

Наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы

Базовый

- наличие/отсутствие просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1 в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению на период проведения мониторинга; =0 в случае наличия просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению на период проведения мониторинга.

Целевым ориентиром является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у ОИВ г. Москвы и его подведомственных казенных учреждений по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

2.5

Своевременное внесение изменений в методики прогнозирования поступлений доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города Москвы при изменении полномочий ГАД г. Москвы или состава администрируемых доходов

Базовый

- Своевременное внесение изменений в методики прогнозирования поступлений доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города Москвы при изменении полномочий ГАД г. Москвы.

Да/нет

II

7,2

3

2

=1 в случае внесения изменений в методики прогнозирования поступлений доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в течение 2-х месяцев после уточнения Департаментом финансов города Москвы перечня ГАД г. Москвы; =0 в случае не внесения изменений в методики прогнозирования поступлений доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города Москвы.

Целевым ориентиром для ГАД г. Москвы является своевременное внесение изменений в методики прогнозирования поступлений доходов и поступлений источников финансирования дефицита бюджета города Москвы при изменении полномочий ГАД г. Москвы или состава администрируемых доходов.

квартал/ полугодие/ год

ГАД г. Москвы

2.6

Обеспечение достижения показателей результативности использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету города Москвы

Базовый

- достижение ОИВ г. Москвы показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных соглашениями с федеральными органами власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету города Москвы (далее - соглашения).

Да/Нет

I

6,75

=1, если достигнуты целевые значения показателей результативности использования субсидий, предусмотренные соглашениями; =0, если не достигнуты целевые значения показателей результативности использования субсидий, предусмотренные соглашениями.

Целевым ориентиром является достижение ОИВ г. Москвы показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных соглашениями с федеральными органами власти о предоставлении межбюджетных субсидий. Для ОИВ г. Москвы, которые не являются ГРБС г. Москвы по расходам, софинансируемым из федерального бюджета, оценка по показателю принимается равной оценке ОИВ г. Москвы, которому присвоена максимальная оценка.

год

ОИВ г. Москвы, которые являются ГРБС г. Москвы по расходам, софинансируемым из федерального бюджета

Сегмент 3: Управление долговыми обязательствами

3.1

Просроченная задолженность по долговым обязательствам города Москвы

Дополнительный

, где: - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по: - предоставленным из федерального бюджета бюджетным кредитам; - обязательствам города Москвы (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в Минфин России не представлена информация об их погашении; - долговым обязательствам города Москвы перед Российской Федерацией, возникшим в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); - кредитам, полученным городом Москва от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций; - государственным гарантиям города Москвы.

Да/Нет

=1 в случае отсутствия просроченной задолженности по долговым обязательствам города Москвы по состоянию на 1 января текущего финансового года; =0 в случае наличия просроченной задолженности по долговым обязательствам города Москвы по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Целевым ориентиром является отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам города Москвы по состоянию на 1 января текущего финансового года.

квартал/ полугодие/ год

Департамент финансов города Москвы

3.2

Отношение объема долговых обязательств государственных унитарных предприятий города Москвы к объему доходов бюджета города Москвы (за исключением субвенций из федерального бюджета)

Базовый

, где: - объем долговых обязательств государственных унитарных предприятий города Москвы на 1 января текущего финансового года; - объем доходов бюджета города Москвы в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из федерального бюджета).

%

II

7,2

3

2

=1, если ; =0, если

Целевым ориентиром является значение показателя . Для ОИВ г. Москвы, у которых нет в ведомственном подчинении государственных унитарных предприятий города Москвы оценка по показателю принимается равной 1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, у которых есть в ведомственном подчинении государственные унитарные предприятия города Москвы

3.3

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме государственного долга города Москвы

Дополнительный

, где: - объем краткосрочных обязательств города Москвы на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов (со сроком погашения в текущем финансовом году); - объем государственного долга города Москвы на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов.

%

=1, если ; =0, если

Целевым ориентиром является значение показателя .

полугодие/ год

Департамент финансов города Москвы

Сегмент 4: Бюджетный учет и бюджетная отчетность

4.1

Соблюдение сроков предоставления бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений

Базовый

- соблюдение сроков представления бюджетной отчетности ОИВ г. Москвы и сводной бухгалтерской отчетности учреждений

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1, если бюджетная отчетность ОИВ г. Москвы и сводная бухгалтерская отчетности учреждений представлены в установленные сроки; =0, если бюджетная отчетность ОИВ г. Москвы и сводная бухгалтерская отчетности учреждений представлены с нарушением установленных сроков.

Оценивается финансовая дисциплина ОИВ г. Москвы по срокам предоставления бюджетной отчетности и учреждений по срокам предоставления сводной бухгалтерской отчетности. Целевым ориентиром является своевременное предоставление бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

4.2

Качество подготовки бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений

Базовый

, где: - количество представленных ОИВ г. Москвы версий форм бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений за отчетный год; - количество форм, подлежащих сдаче за отчетный год.

%

II

7,2

3

2

=1, если ; =0,5, если ; =0, если

Оценивается дисциплина ОИВ г. Москвы по качеству подготовки бюджетной отчетности и учреждений по качеству подготовки сводной бухгалтерской отчетности. Целевым ориентиром является значение показателя .

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

4.3

Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство

Дополнительный

, где: - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока

Условная единица

=1, если =1; =0, если =0

Целевым ориентиром является значение показателя =1.

квартал/ полугодие/ год

Департамент финансов города Москвы

4.4

Недостачи и хищения

Базовый

, где: - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных запасов у ОИВ г. Москвы на дату проведения анализа; - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных запасов у ОИВ г. Москвы на начало анализируемого периода.

%

II

7,2

3

2

=1, если ; =0, если

Оценивается наличие у ОИВ г. Москвы установленных фактов недостач и хищений денежных средств и материальных запасов. Целевым ориентиром является значение показателя =1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

4.5

Проведение инвентаризации

Базовый

- проведение инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

Да/Нет

II

2

=1, если инвентаризация активов и обязательств проведена в случаях, сроках и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами; =0, если инвентаризация активов и обязательств не проведена в случаях, сроках и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

Позитивно рассматривается факт проведения инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

год

ОИВ г. Москвы

4.6

Динамика объема материальных запасов (с учетом отраслевых особенностей)

Базовый

, где: - стоимость материальных запасов ОИВ г. Москвы на конец отчетного финансового года; - стоимость материальных запасов ОИВ г. Москвы по состоянию на начало отчетного финансово года.

%

II

2

=1, если =0, если , где i - значение инфляции в отчетном финансовом году и поправочного коэффициента, установленного ОИВ г. Москвы для учреждений отрасли исходя из отраслевых особенностей.

Негативно расценивается значительный рост материальных запасов. Целевым ориентиром является значение показателя , равное значению инфляции в отчетном финансовом году.

год

ОИВ г. Москвы

Сегмент 5: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит

5.1

Наличие правового акта ОИВ г. Москвы об организации внутреннего финансового аудита (контроля)

Базовый

- наличие правового акта ОИВ г. Москвы, обеспечивающего организацию процедур и порядка осуществления внутреннего финансового аудита (контроля).

Да/Нет

II

2

=1, если правовой акт утвержден; =0, если правовой акт не утвержден.

Наличие правового акта ОИВ г. Москвы об организации внутреннего финансового аудита (контроля) является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.

год

ОИВ г. Москвы

5.2

Наличие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля при распоряжении и управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности)

Базовый

- наличие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля при управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности).

Да/Нет

II

2

=1, при отсутствии нарушений; =0, при наличии выявленных нарушений.

Целевым ориентиром является отсутствие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля, при распоряжении и управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности).

год

ОИВ г. Москвы

5.3

Наличие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля при распоряжении и управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности), которые повлекли меры административного взыскания

Базовый

- наличие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля при управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности), которые повлекли меры административного взыскания.

Да/Нет

II

2

=1, при отсутствии нарушений; =0, при наличии выявленных нарушений.

Целевым ориентиром является отсутствие нарушений, выявленных органами внутреннего и внешнего государственного контроля, при распоряжении и управлении имуществом, закрепленным за ОИВ г. Москвы в установленном порядке, бюджетных нарушений (за исключением ненадлежащего ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности), которые повлекли меры административного взыскания.

год

ОИВ г. Москвы

Сегмент 6: Исполнение судебных актов

6.1

Наличие судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц

Базовый

- количество судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1, если ; =0,8, если ; =0,4, если ; =0,2, если ; =0, если

Целевым ориентиром является отсутствие судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

6.2

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц

Базовый

- исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1, при исполнении судебных актов; =0, при наличии неисполненных судебных актов.

Целевым ориентиром является отсутствие неисполненных судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) ОИВ г. Москвы или его должностных лиц. Для Департамента финансов города Москвы оценка по показателю принимается равной 1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, за исключением Департамента финансов города Москвы

6.3

Наличие судебных актов по искам о взыскании с бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

Базовый

- наличие судебных актов по искам о взыскании с бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1, при отсутствии судебных актов по искам; =0, при наличии судебных актов по искам.

Целевым ориентиром является отсутствие судебных актов по искам о взыскании с государственных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

6.4

Исполнение судебных актов по искам о взыскании с бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

Базовый

- исполнение судебных актов по искам о взыскании с бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1, исполнении судебных актов; =0, при наличии неисполненных судебных актов.

Целевым ориентиром является отсутствие неисполненных судебных актов по искам о взыскании с бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы

Сегмент 7: Оказание государственных услуг и управление государственной собственностью

7.1

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, планы финансово-хозяйственной деятельности которых введены в подсистему информационного взаимодействия АСУ ГФ (далее - ПИВ АСУ ГФ)

Базовый

, где: - количество ГБУ и ГАУ, планы финансово-хозяйственной деятельности которых введены в ПИВ АСУ ГФ по состоянию на 1 февраля отчетного года (дата устанавливается с учетом утверждения государственного задания в течение месяца); - общее количество подведомственных ОИВ г. Москвы ГБУ и ГАУ (с учетом корректировки по реорганизованным и переданным учреждениям) по состоянию на начало отчетного года.

%

III

0,4

=1, если ; =0, если

Оценивается финансовая дисциплина ОИВ г. Москвы по соблюдению требований нормативных правовых актов. Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (), равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.2

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, государственные задания которых установлены в АСУ ГФ в течение 1 месяца с даты опубликования закона о бюджете города Москвы

Базовый

, где: - количество ГБУ и ГАУ, государственные задания которых установлены в АСУ ГФ в течение 1 месяца с даты опубликования закона о бюджете города Москвы; - общее количество подведомственных ОИВ г. Москвы ГБУ и ГАУ (с учетом корректировки по реорганизованным и переданным учреждениям) по состоянию на начало отчетного года.

%

II

2

=1, если ; =0, если

Оценивается финансовая дисциплина ОИВ г. Москвы по соблюдению требований нормативных правовых актов. Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (), равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.3

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, отчеты о результатах деятельности и использования имущества государственных учреждений которых размещены в АСУ ГФ

Базовый

, где: - количество ГБУ и ГАУ, отчеты о результатах деятельности и использования имущества государственных учреждений которых размещены в АСУ ГФ по состоянию на 1 апреля года, следующего за отчетным; - общее количество подведомственных ГБУ и ГАУ (с учетом корректировки по реорганизованным и переданным учреждениям) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

%

III

0,4

=1, если ; =0, если

Оценивается финансовая дисциплина ОИВ г. Москвы по соблюдению требований нормативных правовых актов. Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (). равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.4

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, отчеты о выполнении государственных заданий которых своевременно введены в АСУ ГФ

Базовый

, где: - количество ГБУ и ГАУ, отчеты о выполнении государственных заданий которых введены в АСУ ГФ по состоянию на 1 апреля года, следующего за отчетным; - общее количество подведомственных ГБУ и ГАУ (с учетом корректировки по реорганизованным и переданным учреждениям) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

%

III

0,4

=1, если ; =0, если

Оценивается финансовая дисциплина ОИВ г. Москвы по соблюдению требований нормативных правовых актов. Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (), равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.5

Полнота размещения информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в соответствии с приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н

Базовый

- полное размещение информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru)

Да/Нет

I

6,75

=1, если информация об учреждениях размещена на официальном сайте (www.bus.gov.ru) в полном объеме; =0, если информация об учреждениях не в полном объеме размещена на официальном сайте (www.bus.gov.ru)

Позитивно оценивается деятельность ОИВ г. Москвы по контролю за размещением информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте (www.bus.gov.ru). Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является показатель, равный 1. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.6

Удельный вес государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве ГБУ и ГАУ, которым установлены государственные задания

Базовый

, где: - количество подведомственных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в отчетном финансовом году на 100%; - количество подведомственных государственных учреждений (с учетом корректировки по реорганизованным и переданным учреждениям), которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году.

%

I

6,75

=1 если , =0 если

Целевым ориентиром является выполнение всеми подведомственными государственными учреждениями государственных заданий на 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.7

Доля ГБУ и ГАУ, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

Базовый

, где: - количество ГБУ и ГАУ, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году; - количество ГБУ и ГАУ, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году.

%

II

2

=1, если ; =0,5, если ; =0, если

Позитивно расценивается рост доли ГБУ и ГАУ, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий. Целевым ориентиром является значение индикатора более 95%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.8

Доля руководителей государственных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

Базовый

, где: - количество руководителей государственных учреждений подведомственных ОИВ г. Москвы, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности; - количество руководителей государственных учреждений, подведомственных ОИВ г. Москвы.

%

II

7,2

3

2

=1, если ; =0, если

Целью является повышение ответственности руководителей за результаты их деятельности. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.9

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, передавших закрепленные за ними объекты недвижимого имущества в аренду для целей, связанных с уставной деятельностью

Базовый

, где: - количество подведомственных ОИВ г. Москвы ГБУ и ГАУ, передавших закрепленные за ними объекты недвижимого имущества в аренду для целей, связанных с уставной деятельностью, в отчетном финансовом году; - общее количество подведомственных ОИВ г. Москвы ГБУ и ГАУ, передавших закрепленные за ними объекты недвижимого имущества в аренду, в отчетном финансовом году.

%

III

0,4

=1, если ; =0, если

Оценивается эффективность осуществления ОИВ г. Москвы полномочий, связанных с использованием и распоряжением государственным имуществом. Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (), равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.10

Доля подведомственных ГБУ и ГАУ, приобретавших (создавших) недвижимое и (или) особо ценное движимое имущество за счет приносящей доход деятельности (собственных доходов)

Базовый

, где - количество подведомственных ОИВ ГБУ и ГАУ, которые приобрели (создали) недвижимое и (или) особо ценное движимое имущество за счет приносящей доход деятельности (собственных доходов) в отчетном финансовом году; - общее количество подведомственных ОИВ г. Москвы ГБУ и ГАУ в отчетном финансовом году.

%

III

0,4

=1, если ; =0,5, если ; =0, если ;

Позитивно расценивается рост доли ГБУ и ГАУ, которые приобретают (создают) недвижимое и (или) особо ценное движимое имущество за счет приносящей доход деятельности (собственных доходов). Целевым ориентиром для ОИВ г. Москвы является значение показателя (), равное 100%. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.11

Наличие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ

Базовый

- наличие/отсутствие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1 в случае отсутствия пророченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ; =0 в случае наличия просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ.

Целевым ориентиром является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

7.12

Наличие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы

Базовый

- наличие/отсутствие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы.

Да/Нет

II

7,2

3

2

=1 в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению на период проведения мониторинга; =0 в случае наличия просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению на период проведения мониторинга.

Целевым ориентиром является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у подведомственных ГБУ и ГАУ по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета города Москвы. Для ОИВ г. Москвы, у которых нет подведомственных ГБУ и ГАУ, оценка по показателю принимается равной 1.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, у которых есть подведомственные ГБУ и ГАУ*

Сегмент 8: Прозрачность бюджетного процесса

8.1

Размещение нормативных правовых актов города Москвы, устанавливающих порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации

Дополнительный

- размещение нормативных правовых актов города Москвы, устанавливающих порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если размещены нормативные правовые акты города Москвы, устанавливающие порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги; =0, если не размещены нормативные правовые акты города Москвы, устанавливающие порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.

Целевым ориентиром является размещение нормативных правовых актов города Москвы, устанавливающих порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

квартал/ полугодие/ год

Блок социально-культурной сферы

Сегмент 9: Выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.

9.1

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.2

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.3

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.4

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.5

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы социальных работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.6

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.7

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.8

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

ОИВ г. Москвы, ответственные за достижение целевых значений показателей

9.9

Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации

Дополнительный

- достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей, предусмотренных в дорожной карте субъекта Российской Федерации, по соотношению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации.

Да/Нет

=1, если достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы; =0, если не достигнуты целевые значения показателей, предусмотренных в дорожной карте города Москвы.

Целевым ориентиром является достижение городом Москвой целевых значений показателей.

квартал/ полугодие/ год

Департамент образования города Москвы

* по Департаменту здравоохранения города Москвы учитываются только те подведомственные ему государственные бюджетные и автономные учреждения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в форме субсидий на выполнение государственных заданий, а также субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (т.е. без учета учреждений, работающих только за счет средств обязательного медицинского страхования).

Сокращения, используемые в Приложении:

ГРБС г. Москвы - главные распорядители бюджетных средств города Москвы;

ОИВ г. Москвы - органы исполнительной власти города Москвы;

РРО ГРБС г. Москвы - реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств города Москвы;

АСУ ГФ - автоматизированная система управления городскими финансами города Москвы;

ГАД г. Москвы - главные администраторы доходов бюджета города Москвы;

ГБУ - государственные бюджетные учреждения города Москвы;

ГАУ - государственные автономные учреждения города Москвы.