Приложение. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов г. Москвы (ЕАИСТ)

Приложение
к приказу Департамента города Москвы
по конкурентной политике
от 13.07.2017 N 70-01-88/17

Порядок
предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ) (далее - Порядок) определяет правила и порядок выполнения процедур по предоставлению и прекращению доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников Организаций.

1.2. Основной задачей Порядка является обеспечение функционирования, видов и форм взаимодействия Департамента города Москвы по конкурентной политике с пользователями Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы.

2. Термины и определения

2.1. Департамент - Департамент города Москвы по конкурентной политике.

2.2. ГБУ "СЦ 44" - Государственное бюджетное учреждение города Москвы, созданное и зарегистрированное в установленном законом порядке, согласно распоряжению Правительства Москвы от 13 июня 2013 г. N 296-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Сервисный центр 44", выполняющее работы в соответствии с Государственным заданием.

2.3. ЕАИСТ (Система) - Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. Инцидент - зафиксированный сбой в работе ЕАИСТ Службой технической поддержки.

2.5. НПСИ - раздел Системы, предназначенный для хранения нормативно-правовой и справочной информации.

2.6. Организация - юридическое лицо, заинтересованное в доступе к ЕАИСТ.

2.7. Пользователь - зарегистрированный в Системе оператор ввода или просмотра.

2.8. Приказ - распорядительный документ Заказчика о назначении оператора ввода информации, формировании сведений и документов в ЕАИСТ, подготовленный по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.9. Полномочия (роли) - набор прав доступа к объектам учета ЕАИСТ.

3. Предоставление доступа для работы в Системе

3.1. Регистрация новых пользователей осуществляется самостоятельно, каждым пользователем, путем направления заявки в электронном виде с использованием функционала Системы согласно инструкции, размещенной в блоке "НПСИ" в разделе "Инструкции".

Предоставление доступа производится при наличии:

- действующего Приказа о назначении оператора ввода сведений, подготовленного по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

ГАРАНТ:

Дефис второй пункта 3.1 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 1 января 2018 г.

- документа, подтверждающего прохождение аттестации по работе в ЕАИСТ в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

Предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников контролирующих, регулирующих и иных органов, не являющихся сотрудниками контрактных служб, производится по результатам рассмотрения официального обращения в Департамент.

3.2. Заявка на регистрацию в ЕАИСТ рассматривается уполномоченным сотрудником ГБУ "СЦ 44" в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подачи заявки в электронном виде. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ, либо заявка отклоняется с указанием соответствующих комментариев для устранения замечаний.

3.3. Заявка на регистрацию в ЕАИСТ отклоняется по следующим причинам:

- отсутствует Приказ о назначении оператора ввода сведений;

- не указаны полное наименование Организации в названии приказа, дата, номер Приказа;

- в Приказе о назначении оператора ввода сведений отсутствует печать Организации и подпись руководителя Организации;

ГАРАНТ:

Дефис четвертый пункта 3.3 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 1 января 2018 г.

- отсутствует документ, подтверждающий прохождение аттестации по работе в ЕАИСТ;

- отсутствуют документы или надлежащим образом заверенные копии документов, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.4. Заявка отклоняется с указанием соответствующих комментариев для устранения замечаний в Системе через функционал и текст отказа автоматически направляется на адрес электронной почты пользователя.

3.5. Доступ предоставляется к определенному перечню ролей. Роли, фиксирующие состав информационных ресурсов и объем информации, доступный Пользователю, определяются на основании Приказа, в соответствии с Перечнем и описанием ролей ЕАИСТ по категориям организации (приложение 2 к настоящему Порядку).

Доступ предоставляется следующим категориям Организаций:

Таблица 1

N	Наименование категории	Сокращение
1.	Уполномоченный орган на организацию и осуществление закупок первого уровня (Департамент города Москвы по конкурентной политике)	УО-1
2.	Уполномоченный орган (учреждение) на организацию и осуществление закупок второго уровня	УО-2
3.	Главный распорядитель бюджетных средств/орган исполнительной власти, осуществляющий функции управления и контроля	ГРБС/ОИВ
4.	Контрольные ведомства города Москвы (Главное контрольное управление города Москвы, Контрольно-счетная палата Москвы, Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и др.), правоохранительные органы	KB
5.	Заказчики города Москвы	ГЗ

3.6. Полномочия Пользователя даются на срок, не превышающий 15 (пятнадцать) месяцев. Организация должна осуществлять контроль за сроками действия полномочий.

3.7. Изменение сведений о Пользователе осуществляется путем направления заявки через Систему.

3.8. Заявка на изменение персональных данных и на временную передачу полномочий рассматривается Департаментом в течение 2 (двух) рабочих дней.

3.9. Для осуществления юридически значимых действий и операций при работе с информационными ресурсами ЕАИСТ, подтверждение которых требует наличие электронной подписи уполномоченного на эти действия и операции Пользователя, Организация обязана обеспечить Пользователей ключами ЭП.

Вместе с тем, при осуществлении иных юридически значимых действий, не требующих применения электронной подписи, Пользователь несет персональную ответственность за несоблюдение требований законодательства в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также за внесение неполных и/или недостоверных сведений.

3.10. Учетные данные (логин, пароль) для доступа в Систему могут использовать только те Пользователи, которым предоставлены указанные учетные данные при регистрации.

3.11. Запрещается передавать другому лицу учетные данные для работы в Системе.

4. Прекращение доступа пользователя к ЕАИСТ

4.1. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ производится в следующих случаях: при увольнении, переводе на другое место работы сотрудника, истечении срока полномочий, ликвидации Организации, либо по решению руководителя Организации.

В таких случаях Организацией направляется соответствующее обращение в адрес ГБУ "СЦ 44" посредством системы электронного документооборота Правительства Москвы или в бумажном варианте через службу "одного окна" Отдела координации работы с документами Департамента, а также посредством электронной почты на адрес eaist@mos.ru.

4.2. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ может быть произведено Департаментом инициативно в следующих случаях:

- при компрометации или подозрении на компрометацию (утеря, передача или иной факт распространения сведений) учетных данных, а также ключа ЭП Пользователя;

- на основании зафиксированных нарушений правил использования учетных записей в соответствии с пунктами 3.9 и 3.10 настоящего Порядка;

- в случаях выявления грубого и неоднократного нарушения нормативно-правовых и/или методических требований к порядку осуществления закупок Заказчиками города Москвы;

- в случаях выявления неправомерного использования информационных ресурсов ЕАИСТ в целях, не соответствующих интересам Организации, города Москвы;

- в случае отсутствия активности учетной записи пользователя в течение 3 (трех) месяцев (за исключением учетной записи с правом чтения);

- в случае истечения срока действия учетной записи Пользователя.

5. Ответственность пользователей

5.1. Пользователи несут персональную ответственность за внесение неполной и/или недостоверной информации в ЕАИСТ, административную ответственность за несоблюдение требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.