Приложение 1. Критерии определения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь - получателей грантов

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 24.11.2017 N 820

Критерии
определения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь - получателей грантов

1. Общие положения

1.1. Гранты Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы (далее - гранты) ежегодно предоставляются медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающим первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, в 4 категориях:

1.1.1. "Поликлиника с лучшей "Школой здоровья" - 1 грант в размере 5000 тыс. рублей.

1.1.2. "Поликлиника с лучшим отделением профилактики" - 2 гранта в размере 2000 тыс. рублей каждый.

1.1.3. "Поликлиника с наибольшим охватом населения диспансеризацией" - 1 грант в размере 5000 тыс. рублей.

1.1.4. "Поликлиника с наибольшим ростом доли прикрепленного населения, прошедшего диспансеризацию за год" - 1 грант в размере 5000 тыс. рублей.

1.2 Гранты ежегодно предоставляются медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающим первичную медико-санитарную помощь детскому населению, в 4 категориях:

1.2.1. "Поликлиника с лучшей "Школой здоровья" - 1 грант в размере 5000 тыс. рублей;

1.2.2. "Поликлиника с наибольшим охватом населения диспансеризацией" - 1 гранта в размере 5000 тыс. рублей.

1.2.3. "Поликлиника с наибольшим ростом доли прикрепленного населения, прошедшего диспансеризацию за год" - 1 грант в размере 5000 тыс. рублей.

1.2.4. "Поликлиника с лучшей организацией оказания медицинской помощи в образовательной организации" - 2 гранта в размере 2500 тыс. рублей каждый.

2. Регламент отбора

2.1. В отборе на предоставление грантов, указанных в пунктах 1.1-1.2, участвуют все медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинская организация).

2.1.1. Определение медицинской организации - получателя гранта осуществляется Комиссией по предоставлению грантов, созданной Департаментом здравоохранения города Москвы (далее - Комиссия), в каждой из категорий, в которой предоставляются гранты.

2.1.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Департаментом здравоохранения города Москвы.

2.1.3. Для определения получателей гранта Комиссия оценивает медицинские организации, используя критерии, указанные в пункте 3 настоящего Приложения. По итогам оценки Комиссией формируется список медицинских организаций с указанием порядкового номера, присвоенного медицинской организации.

2.1.4. Гранты предоставляются медицинским организациям, которым в сформированном Комиссией списке медицинских организаций присвоен первый порядковый номер для грантов, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.3, 1.1.4, 1.2.1-1.2.3, и первые два порядковых номера для грантов, указанных в пунктах 1.1.2 и 1.2.4.

3. Критерии оценки

3.1. Категория "Поликлиника с лучшей "Школой здоровья"

Для оценки медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, и претендующих на получение грантов Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы, применяются следующие критерии:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
1	Число лиц, прошедших обучение по основам здорового образа жизни (на 1000 человек прикрепленного населения)	Более 50 - 3 балла От 30 до 49 - 2 балла От 10 до 29 - 1 балл Менее 9 - 0 баллов
2	Число лиц, прошедших обучение в школах здоровья (на 1000 человек прикрепленного населения)	Более 50 - 3 балла От 30 до 49 - 2 балла От 10 до 29 - 1 балл Менее 9 - 0 баллов
3	Доля медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья	Более 5% - 3 балла 3,00-4,99% - 2 балла 1,00-2,99% - 1 балл Менее 0,99% - 0 баллов

Медицинские организации ранжируются по итоговому баллу от максимального значения к минимальному. Медицинской организации, набравшей наибольший балл, присваивается наименьший порядковый номер. Последующие порядковые номера присваиваются медицинским организациям последовательно в порядке уменьшения значения итогового балла.

Медицинские организации, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по значению показателя "Число лиц, прошедших обучение в школах здоровья (на 1000 человек прикрепленного населения)" (медицинской организации, имеющей наибольшее значение критерия, присваивается наименьший порядковый номер):

3.2. Категория "Поликлиника с лучшим отделением профилактики"

Для оценки медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, и претендующих на получение грантов Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы, применяются следующие критерии:

N п/п	Наименование критерия	Расчет количества баллов
1	2	3
1	Охват диспансеризацией взрослого населения от расчетной численности населения, подлежащего диспансеризации	Доля лиц, прошедших диспансеризацию от расчетной численности прикрепленного населения, подлежащего диспансеризации 100% и более - 2 балла Менее 100% - 0 баллов
2	Регистрация факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, выявленных в ходе диспансеризации взрослого населения (на 1 пациента)	Число выявленных факторов риска (ФР) в расчете на одного пациента, прошедшего диспансеризацию 1,75 и более ФР - 1 балл Менее 1,75 ФР - 0 баллов
3	Охват углубленным индивидуальным профилактическим консультированием пациентов в ходе диспансеризации взрослого населения	Доля пациентов, прошедших индивидуальное профилактическое консультирование от числа лиц, прошедших II этап диспансеризации 60% и более - 1 балл Менее 60% - 0 баллов
4	Охват диспансерным наблюдением пациентов со 2 группой здоровья в отделении медицинской профилактики по итогам диспансеризации взрослого населения	Доля пациентов со 2 группой здоровья, взятых под диспансерное наблюдение, от общего числа пациентов со 2 группой здоровья 90% и более - 1 балл Менее 90% - 0 баллов
5	Доля пациентов, направленных на второй этап диспансеризации	Доля пациентов, направленных на второй этап диспансеризации, от общего числа лиц, прошедших первый этап диспансеризации 30% и более - 1 балл Менее 30% - 0 баллов
6	Первичная выявляемость хронических неинфекционных заболеваний (суммарно болезни системы кровообращения, хроническая обструктивная болезнь легких, сахарный диабет) в рамках диспансеризации (на 100 000 населения)	Количество выявленных случаев хронических неинфекционных заболеваний (суммарно болезни системы кровообращения, хроническая обструктивная болезнь легких, сахарный диабет) в расчете на 100 000 человек, прошедших диспансеризацию, по сравнению со средним показателем по Российской Федерации Выше среднероссийского уровня - 3 балла Ниже среднероссийского уровня - 0 баллов
7	Постановка впервые выявленных в ходе диспансеризации хронических неинфекционных заболеваний на диспансерный учет (суммарно болезни системы кровообращения, хроническая обструктивная болезнь легких, сахарный диабет)	Доля впервые выявленных в рамках диспансеризации хронических неинфекционных заболеваний, взятых на диспансерный учет, от общего числа впервые выявленных заболеваний (суммарно болезни системы кровообращения, хроническая обструктивная болезнь легких, сахарный диабет) 80% и более - 3 балла От 70% до 80% - 2 балла Менее 70% - 0 баллов

Медицинские организации ранжируются по итоговому баллу от максимального значения к минимальному. Медицинской организации, набравшей наибольший балл, присваивается наименьший порядковый номер. Последующие порядковые номера присваиваются медицинским организациям последовательно в порядке уменьшения значения итогового балла.

Медицинские организации, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по значению показателя "Охват диспансерным наблюдением пациентов со 2 группой здоровья в отделении медицинской профилактики по итогам диспансеризации взрослого населения" (медицинской организации, имеющей наибольшее значение критерия, присваивается наименьший порядковый номер).

3.3. Категория "Поликлиника с наибольшим охватом населения диспансеризацией"

Для оценки медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, и претендующих на получение грантов Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы, в качестве критерия применяется следующий показатель: "Охват взрослого и детского населения диспансеризацией за отчетный период от прикрепленного населения".

Медицинской организации, имеющей наибольшее значение показателя, присваивается наименьший порядковый номер. Последующие порядковые номера присваиваются медицинским организациям последовательно в порядке уменьшения значения показателя.

3.4. Категория "Поликлиника с наибольшим ростом доли прикрепленного населения, прошедшего диспансеризацию за год"

3.4.1. Для оценки медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, и претендующих на получение грантов Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы, используется динамика следующего показателя: "Доля населения, прошедшего диспансеризацию, от прикрепленного населения".

Для каждой медицинской организации определяется доля населения, прошедшего диспансеризацию в 2016 году, от прикрепленного населения в 2016 году (по состоянию на 01.01.2016) и доля населения, прошедшего диспансеризацию в 2015 году, от прикрепленного населения в 2015 году (по состоянию на 01.01.2015). Динамика показателя рассчитывается как разница показателя 2016 и 2015 годов.

3.4.2. Получателем гранта признается медицинская организация, оказывающая первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, имеющая наибольшую положительную разницу между долями прикрепленного населения, прошедшего диспансеризацию, рассчитанными в соответствии с пунктом 3.4.1.

3.4.3. Аналогично определяется получатель гранта среди медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению.

3.5. Категория "Поликлиника с лучшей организацией оказания медицинской помощи в образовательной организации"

Для оценки медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению, и претендующих на получение грантов Правительства Москвы в целях улучшения качества профилактической работы, применяются следующие критерии:

N п/п	Наименование критерия	Расчет количества баллов
1	2	3
1	Доля детей, прошедших профилактические медицинские осмотры от прикрепленного населения	100% - 2 балла Менее 100% - 0 баллов
2	Выполнение плана профилактических прививок детскому населению против коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, гепатита В	Доля детей, прошедших вакцинацию/ ревакцинацию в текущем году, от общего количества детей, запланированного к вакцинации/ревакцинации 100% и более - 1 балл Менее 100% - 0 баллов
3	Оценка состояния привитости детей в декретированных возрастах против коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, гепатита В	Доля детей, получивших законченную вакцинацию, от общего количества детей, подлежащих вакцинации в определенной возрастной группе 95,0% и более - 1 балл Менее 95,0% - 0 баллов
4	Оценка мероприятий по снижению количества отказов от профилактических прививок детскому населению против коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, гепатита В.	Снижение количества отказов в 2016 году на 30% и более по сравнению с количеством отказов в 2015 году - 1 балл Снижение количества отказов в 2016 году менее чем на 30% по сравнению с количеством отказов в 2015 году - 0 баллов

Медицинские организации ранжируются по итоговому баллу от максимального значения к минимальному. Медицинской организации, набравшей наибольший балл, присваивается наименьший порядковый номер. Последующие порядковые номера присваиваются медицинским организациям последовательно в порядке уменьшения значения итогового балла.

Медицинские организации, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по значению показателя "Доля детского населения, охваченного профилактическими медицинскими осмотрами от прикрепленного населения" (медицинской организации, имеющей наибольшее значение критерия, присваивается наименьший порядковый номер).