Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 декабря 2017 г. N 986-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется юридическому лицу, соответствующему следующим требованиям:

1.2.1. Регистрация юридического лица в качестве налогоплательщика в городе Москве и осуществление деятельности на территории города Москвы.

1.2.2. Отсутствие в отношении юридического лица процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на получение субсидии.

1.2.3. Отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

1.2.4. Осуществление юридическим лицом деятельности в соответствии с учредительными документами в сфере организации международных событийных мероприятий, привлекающих въездной туристский поток, не менее трех лет, предшествующих дню подачи заявки на получение субсидии.

Под событийными мероприятиями в целях настоящего Порядка понимаются значимые мероприятия, проводимые на территории города Москвы, имеющие уникальное культурно-познавательное содержание и туристскую привлекательность, международное значение, предусматривающие организацию многожанровых акций с привлечением большого количества участников и зрителей.

1.2.5. Участие собственными и (или) привлеченными средствами в организации и проведении Московского международного фестиваля света (далее - Фестиваль) в размере не менее 5 процентов от общего объема затрат на организацию и проведение Фестиваля.

1.2.6. Юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.7. Неполучение юридическим лицом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.2.8. Отсутствие нарушений юридическим лицом договорных обязательств о предоставлении средств бюджета города Москвы в течение последних двух лет, предшествующих дню подачи заявки на получение субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется Департаментом спорта и туризма города Москвы (далее - Москомспорт) за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомспорту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на проведение Фестиваля.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидии

2.1. Для получения субсидии юридическое лицо, претендующее на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Москомспорт заявку на получение субсидии (далее - заявка).

Требования к содержанию, форме, срокам подачи и рассмотрению заявок устанавливаются Москомспортом и размещаются на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок.

Продолжительность срока приема заявок не может составлять менее 10 календарных дней.

2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет в Москомспорт следующие документы:

2.2.1. Проект организации и проведения Фестиваля (далее - проект), включающий в себя описание, сценарный план, эскизы, схемы (при наличии).

2.2.2. Описание своей профессиональной деятельности за последние три года, предшествующие дню подачи заявки, подтверждающее наличие опыта проведения соответствующих мероприятий.

2.2.3. Технико-экономическое обоснование проекта (далее - ТЭО проекта), в том числе включающее предполагаемые затраты на реализацию проекта, предполагаемый размер собственных и привлеченных претендентом средств на реализацию проекта.

2.2.4. Справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (оригинал или нотариально заверенная копия).

2.2.5. Заверенную претендентом копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.2.6. Заверенные претендентом копии учредительных документов юридического лица.

2.2.7. Заверенную претендентом копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.2.8. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.

2.2.9. Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на осуществление действий от имени претендента.

2.2.10. Заверенную претендентом копию документа, подтверждающего полномочия главного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

2.2.11. Заверенную претендентом копию полного комплекта годовой бухгалтерской отчетности за последний финансовый год, предшествующий дате подачи заявки, или копию иной отчетности, заменяющей бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний финансовый год (с отметкой налогового органа о ее получении либо с квитанцией о приеме в электронном виде).

2.2.12. Публикации в средствах массовой информации о деятельности претендента, отзывы и рекомендации партнеров и заказчиков о деятельности претендента (при наличии).

2.2.13. Гарантийное письмо претендента о неполучении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

2.3. Все представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью претендента (при наличии печати).

2.4. Москомспорт принимает и незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит анализ на соответствие заявки с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком, также проводит анализ на соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.5. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представляемых претендентом) и (или) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Москомспорт уведомляет претендента об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.7. Для отбора претендентов, заявки которых приняты к рассмотрению, а также определения размера субсидии Москомспортом создается комиссия по отбору претендентов на получение субсидии в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией и проведением Фестиваля (далее - комиссия Фестиваля).

Состав и порядок работы комиссии Фестиваля утверждаются Москомспортом. В состав комиссии Фестиваля включаются в том числе лица, имеющие профессиональный опыт реализации культурно-массовых мероприятий на территории города Москвы, а также заслуженные деятели культуры, искусства и средств массовой информации.

2.8. Комиссия Фестиваля оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению к настоящему Порядку, выставляет баллы и ранжирует заявки согласно значениям итоговой оценки.

Заявке, получившей наибольшую итоговую оценку, присваивается наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам последовательно в порядке уменьшения итоговой оценки.

В случае если несколько заявок набрали равную итоговую оценку, то наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.

2.9. Субсидия предоставляется претенденту, заявке которого присвоено наибольшее значение итоговой оценки (первый порядковый номер).

2.10. Размер предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- размер предоставляемой субсидии;

- размер обоснованных затрат на реализацию проекта в соответствии с объемом затрат, рассчитанных исходя из среднерыночной стоимости затрат проекта на день подачи заявки и указанных в ТЭО проекта;

- размер собственных и привлеченных организацией средств на реализацию проекта (без учета средств субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком).

В случае завышения в представленном претендентом проекте стоимости оборудования, сырья, материалов, выполнения работ и оказания услуг по отношению к средней рыночной стоимости на день подачи заявки определяемый размер субсидии подлежит уменьшению на сумму превышения.

2.11. По итогам рассмотрения заявок комиссией Фестиваля составляется заключение об итогах рассмотрения заявок.

2.12. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается Москомспортом на основании заключения комиссии Фестиваля в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания заключения комиссии Фестиваля.

2.13. Решение о предоставлении субсидии и ее размере оформляется правовым актом Москомспорта и размещается на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех календарных дней со дня принятия данного решения.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Москомспортом (далее - договор).

Примерная форма договора утверждается Москомспортом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Москомспорт в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

3.2.1. Формирует сведения о договоре посредством автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.2. Уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет получателю субсидии проект договора для его подписания.

3.3. Получатель субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Москомспорт два экземпляра подписанных со своей стороны проекта договора.

3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или представления договора с внесенными в него изменениями Москомспорт принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании этого договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

В случае принятия указанного решения Москомспорт принимает решение о предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком, претенденту, заявке которого присвоен второй порядковый номер, и направляет ему проект договора.

3.5. Москомспорт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Москомспортом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.6. Субсидия перечисляется получателю субсидии в сроки, установленные договором, на соответствующий счет, указанный в договоре.

3.7. В случае если предусматривается плановое (авансовое) перечисление субсидии, перечисление аванса осуществляется:

3.7.1. Получателю субсидии, в случае если размер аванса равен либо не превышает 20 процентов от суммы, установленной на текущий финансовый год договором, и в сумме, не превышающей 1 000,0 тыс. рублей, - на лицевой счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации и указанный в договоре.

3.7.2. Получателю субсидии, которому предусматривается перечисление аванса в размере, превышающем 20 процентов от суммы, установленной на текущий финансовый год договором, и в сумме, превышающей 1 000,0 тыс. рублей, - на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Департаменте финансов города Москвы.

3.8. Санкционирование расходов с открытого получателю субсидии в Департаменте финансов города Москвы лицевого счета осуществляется в порядке, установленном указанным департаментом.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, меры ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии представляет в Москомспорт для утверждения отчет об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления (далее - отчет получателя субсидии) в сроки, установленные в договоре. При этом отчет получателя субсидии представляется получателем субсидии в Москомспорт не реже чем ежеквартально и в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за первым, вторым, третьим кварталами, а годовой отчет - в срок не позднее 15 марта финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

4.2. Москомспорт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения отчета получателя субсидии представляет посредством АСУ ГФ в Департамент финансов города Москвы сведения об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, подписанные Москомспортом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа отчета получателя субсидии.

4.3. Москомспорт и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий и целей предоставления субсидии Москомспорт составляет акт о нарушении условий и целей предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений.

4.5. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Москомспорт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемое в виде правового акта Москомспорта.

4.6. Москомспорт в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта направляет указанный правовой акт получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения правового акта, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.

4.8. Получатель субсидии осуществляет в срок не позднее 31 марта текущего финансового года возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Москомспорта, согласованного с Департаментом финансов города Москвы, о наличии потребности в указанных средствах.