Приложение. Порядок ведения Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса

Приложение
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 29.12.2017 г. N 405

Порядок
ведения Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 января 2017 г. N 16-ПП "О создании Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 529-ПП" и устанавливает правила формирования и ведения Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса (далее - Московский реестр).

1.2. В Московский реестр включается информация:

а) об участниках бюджетного процесса города Москвы:

- государственных органах города Москвы;

- главных распорядителях (распорядителях) бюджетных средств;

- государственных казенных учреждениях;

- главных администраторах (администраторах) источников финансирования дефицита бюджета;

- главных администраторах (администраторах) доходов бюджета;

б) о неучастниках бюджетного процесса города Москвы:

- государственных бюджетных (автономных) учреждениях города Москвы;

- государственных унитарных предприятиях (государственных предприятиях, казенных предприятиях) города Москвы;

- иных юридических лицах, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в Департаменте финансов города Москвы: получающих субсидии и (или) бюджетные инвестиции из бюджета города Москвы; являющихся исполнителями по государственным контрактам; заключивших контракты, договоры, соглашения в рамках исполнения государственных контрактов (договоров, соглашений) (далее - иное юридическое лицо).

1.3. Формирование и ведение Московского реестра осуществляется Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент финансов) в электронной форме в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) на основании заявок на включение (изменение/исключение) информации об организации в Московский реестр участников и неучастников бюджетного процесса (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащих в структурированном виде информацию об участниках и неучастниках бюджетного процесса города Москвы (далее - Организации).

1.4. Московский реестр хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными законодательством об архивном деле.

2. Правила формирования Заявки

2.1. Общие требования

2.1.1. Формирование Заявки осуществляется государственным органом города Москвы, в том числе органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, Организацией или Департаментом финансов посредством заполнения форм соответствующего электронного документа в АСУ ГФ на основании правовых актов, государственных реестров, общероссийских и общемосковских классификаторов, сведений, содержащихся в государственных информационных системах, в том числе получаемых в автоматизированном режиме из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

2.1.2. Заявка содержит информацию об Организации, состав которой указан в форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.1.3. При отсутствии возможности у государственного учреждения или государственного унитарного предприятия самостоятельно сформировать Заявку в соответствии с пунктами 2.1.1-2.1.7, 2.3.1-2.4.2 настоящего Порядка орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия (далее - Уполномоченная организация), вправе на основании письменного обращения названной организации сформировать Заявку по данной организации.

2.1.4. Заявка формируется Организацией с приложением электронных образов (скан-копий) документов (учредительные документы и изменения к ним, заключенные государственные контракты (договоры), условиями которых предусмотрено открытие лицевых счетов в Департаменте финансов в соответствии с установленным порядком), в течение трех рабочих дней с даты:

- регистрации сведений об Организации в ЕГРЮЛ;

- открытия в Департаменте финансов лицевых счетов Организации и заключения с Департаментом финансов соглашения об информационном взаимодействии между Департаментом финансов города Москвы и внешним корреспондентом с использованием подсистемы информационного взаимодействия автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - Соглашение);

- изменения информации и документов, включенных в Московский реестр;

- принятия новых документов, подлежащих включению в Московский реестр.

2.1.5. Сформированная Заявка подписывается руководителем (уполномоченным лицом) Организации усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется посредством АСУ ГФ в Департамент финансов.

2.1.6. Для изменения информации об Организации, содержащейся в Московском реестре, Заявка формируется в порядке, установленном в пунктах 2.1.4 и 2.1.5 настоящего Порядка.

2.1.7. Включение (внесение изменений) в Московский реестр информации об организации, созданной в форме государственного учреждения или государственного унитарного предприятия, осуществляется после включения в Московский реестр информации об Уполномоченной организации.

2.2. Правила формирования Заявки о вновь созданном государственном органе города Москвы

2.2.1. Для включения в Московский реестр информации о вновь созданном государственном органе города Москвы Департамент финансов:

2.2.1.1. на основании нормативного правового акта о создании государственного органа города Москвы формирует Заявку, в которой заполняет подраздел 1.2 Заявки с приложением электронного образа (скан-копии) нормативного правого акта о создании государственного органа города Москвы;

2.2.1.2. после открытия государственному органу города Москвы в установленном порядке лицевых счетов и заключения Соглашения заполняет подраздел 13.1 Заявки, сформированной согласно пункту 2.2.1.1 настоящего Порядка, и направляет ее государственному органу города Москвы посредством АСУ ГФ.

2.2.2. Государственный орган города Москвы в течение трех рабочих дней с даты получения от Департамента финансов Заявки, сформированной согласно пункту 2.2.1.2 настоящего Порядка, обеспечивает ее дальнейшее формирование и направление в Департамент финансов.

2.3. Правила формирования Заявки о вновь созданной организации в форме государственного учреждения или государственного унитарного предприятия

2.3.1. Для включения в Московский реестр информации о вновь созданной организации в форме государственного учреждения или государственного унитарного предприятия Уполномоченная организация в течение трех рабочих дней с даты регистрации сведений об организации в ЕГРЮЛ формирует Заявку, в которой заполняет подраздел 1.2 Заявки, с приложением электронных образов (скан-копии) учредительных документов организации и направляет ее в Департамент финансов.

2.3.2. Департамент финансов после открытия организации в установленном порядке лицевых счетов и заключения Соглашения заполняет подраздел 13.1 Заявки, сформированной согласно пункту 2.3.1 настоящего Порядка, и направляет ее посредством АСУ ГФ организации.

2.3.3. Указанная организация в течение трех рабочих дней с даты получения от Департамента финансов Заявки, сформированной согласно пункту 2.3.2 настоящего Порядка, обеспечивает ее дальнейшее формирование и направление в Департамент финансов.

2.4. Правила формирования Заявки об ином юридическом лице

2.4.1. Для включения в Московский реестр информации об ином юридическом лице Департамент финансов:

2.4.1.1. на основании письменного обращения о необходимости открытия лицевого счета иному юридическому лицу (с приложением государственного контракта (договора), условиями которого предусмотрено открытие лицевых счетов в Департаменте финансов) формирует Заявку, в которой заполняет подраздел 1.2 Заявки;

2.4.1.2. после открытия в установленном порядке лицевых счетов иному юридическому лицу и заключения Соглашения заполняет подраздел 13.1 Заявки, сформированной согласно пункту 2.4.1.1 настоящего Порядка и направляет ее иному юридическому лицу посредством АСУ ГФ.

2.4.2. Иное юридическое лицо в течение трех рабочих дней с даты получения от Департамента финансов Заявки, сформированной согласно пункту 2.4.1.2 настоящего Порядка, обеспечивает ее дальнейшее формирование и направление в Департамент финансов.

3. Правила формирования и ведения Московского реестра

3.1. Департамент финансов в течение трех рабочих дней со дня получения Заявки от Организации осуществляет ее проверку на:

- полноту заполнения Заявки;

- наличие необходимых электронных образов (скан-копий) документов;

- соответствие сведений, указанных в Заявке, представленным электронным образам (скан-копиям) учредительных документов (полное и сокращенное наименование Организации, адрес Организации, реквизиты документов).

3.2. В случае положительного результата проверки Заявки Департамент финансов:

- согласовывает Заявку;

- формирует и представляет в Федеральное казначейство информацию об Организации для включения в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Сводный реестр);

- при включении Федеральным казначейством информации об Организации в Сводный реестр формирует (изменяет) реестровую запись Организации в Московском реестре;

- формирует и направляет Организации посредством АСУ ГФ уведомление о рассмотрении Заявки.

3.3. В случае отрицательного результата проверки Заявки Департамент финансов отказывает Организации во включении (изменении) информации в Московский реестр, формирует и направляет Организации посредством АСУ ГФ Протокол неисполненных документов (далее - Протокол) с указанием причины отклонения Заявки.

3.4. Организация в течение трех рабочих дней с даты получения Протокола устраняет указанные в нем причины отклонения и повторно формирует Заявку в соответствии с пунктами 2.1.1-2.4.2 настоящего Порядка.

4. Использование информации, включенной (включаемой) в Московский реестр

4.1. В целях включения сведений об Организации в Сводный реестр Департамент финансов обеспечивает формирование и представление в Федеральное казначейство соответствующей информации в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н.

4.2. В целях использования в общегородских информационных системах информации, содержащейся в Московском реестре, Департамент финансов обеспечивает ее передачу в автоматизированную систему "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами" и другие государственные информационные системы города Москвы на основании регламентов информационного взаимодействия, утвержденных участниками информационного взаимодействия и операторами государственных информационных систем города Москвы.

4.3. Формирование данных для передачи на официальный сайт для размещения информации о государственных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) осуществляется Организацией посредством АСУ ГФ на основании информации, содержащейся в Московском реестре.

4.4. По письменному запросу Уполномоченной организации Департамент финансов представляет на бумажном носителе по состоянию на указанную в запросе дату Выписку из Московского реестра по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени Департамента финансов.