Приложение 1. Положение об оплате труда руководителей Государственных учреждений г. Москвы, подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы

Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 21.05.2018 г. N 352

Положение
об оплате труда руководителей Государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда руководителей государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы (далее по тексту - Департамент, Положение), разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, содержащих нормы трудового права.

1.2. Департамент устанавливает:

- Порядок отнесения подведомственных государственных учреждений города Москвы (далее - учреждения) к группам по оплате труда руководителей;

- Перечень должностей и профессий работников учреждений, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности, для исчисления размера средней заработной платы указанных работников и определения размеров оплаты труда руководителей государственных учреждений системы Департамента;

- Порядок расчета средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу, для целей исчисления параметров оплаты труда руководителей учреждений, подведомственных Департаменту;

- Целевые показатели эффективности деятельности учреждения и критерии оценки эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения.

- Должностные оклады руководителей государственных учреждений системы Департамента;

- Кратную зависимость предельного размера оплаты труда руководителей государственных учреждений от средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу;

- Перечень видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их установления в государственных учреждениях системы Департамента;

- Размер выплат компенсационного, стимулирующего характера и премий руководителям подведомственных государственных учреждений с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения;

- Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

2. Основные условия оплаты труда руководителей учреждений

2.1. Постоянная часть заработной платы руководителя включает в себя должностной оклад и компенсационные выплаты.

2.2. Переменная часть оплаты труда руководителя включает в себя стимулирующие выплаты, в том числе премии.

2.3. Предельный размер оплаты труда (заработной платы) руководителя определяется в кратном размере от средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу (перечень должностей утвержден в приложении 3 к настоящему приказу) по формуле:

,

где:

- средняя заработная плата работников, относящихся к основному персоналу;

- коэффициент кратности, показатель, устанавливающий кратную зависимость уровня оплаты труда руководителя от средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу учреждения.

Размер коэффициента кратности устанавливается решением Департамента и закрепляется в трудовом договоре с руководителем государственного учреждения.

2.4. Для определения предельного размера заработной платы руководителя учреждения при установлении стимулирующей выплаты за отчетный квартал Департаментом используется отчет по средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу.

2.5. Должностной оклад руководителя - фиксированный размер оплаты труда руководителя за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Должностной оклад руководителя государственного учреждения устанавливается Департаментом, определяется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору).

При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчеты, размер средней заработной платы работников, относящихся к основному Персоналу, за отчетный квартал определяется учреждением и согласовывается с Департаментом.

2.6. Руководителям государственных медицинских и образовательных учреждений разрешается наряду с основной работой вести в этом же учреждении врачебную деятельность по специальности, педагогическую работу в размере до 25% от ставки (педагогической нагрузки) на условиях внутреннего совместительства с заключением трудового договора и отработкой времени, с оплатой в соответствующем размере от должностного оклада (ставки) врача-специалиста, преподавателя с учетом имеющейся квалификационной категории.

Врачебная деятельность по специальности, а также педагогическая работа руководителей в этих же учреждениях рассчитывается отдельно и не включается в расчет средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу.

Возможность руководителей государственных медицинских и образовательных учреждений наряду с основной работой вести в учреждениях, в штате которых они состоят, врачебную деятельность по специальности, педагогическую работу в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой (сверх установленной кратности оплаты труда руководителя) в размере до 25 процентов от должностного оклада (ставки) врача-специалиста, преподавателя с учетом имеющейся квалификационной категории, устанавливается Департаментом.

3. Порядок и условия установления компенсационных выплат

3.1. Компенсационные выплаты - денежные выплаты работникам, являющиеся частью оплаты труда, призванные компенсировать повышенные затраты труда, вред, причиняемый здоровью и трудоспособности работников, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях.

3.2. Выплаты компенсационного характера руководителям государственных учреждений системы Департамента устанавливаются работодателем в соответствии с трудовым законодательством при наличии условий труда, предусматривающих установление таких выплат.

3.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностному окладу руководителя учреждения, не образуют новый должностной оклад и не учитываются при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к должностному окладу.

3.4. Размер выплат компенсационного характера руководителю государственного учреждения устанавливается работодателем с учетом Положения об оплате труда работников государственного учреждения, руководителем которого он является.

3.5. Перечень выплат компенсационного характера и их размеры отражаются в трудовом договоре с руководителем.

4. Порядок и условия установления стимулирующих выплат

4.1. Стимулирующие выплаты применяются для поощрения за достижения и стимулирования к дальнейшему повышению количественных и качественных показателей труда.

4.2. В целях поощрения руководителей учреждений за выполненную работу могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

- стимулирующие выплаты за эффективность и результативность деятельности;

- единовременные премии;

- стимулирующие выплаты руководителю учреждения за счет доходов от приносящей Доход деятельности (целевых субсидий, предоставляемых учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы).

Руководителям государственных учреждений, осуществление деятельности которых в отчетном периоде по объективным причинам не представилось возможным (закрытие на капитальный ремонт и иное), стимулирующие выплаты могут устанавливаться в индивидуальном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Департамента и решению комиссии.

В случае смены учредителя (собственника имущества организации или передачей организации в другое ведомство) стимулирующие выплаты руководителям государственных учреждений устанавливаются на внеочередном заседании комиссии по представлению курирующего заместителя руководителя Департамента.

4.3. Стимулирующие выплаты за эффективность и результативность деятельности руководителя устанавливаются ежеквартально на основе оценки целевых показателей эффективности деятельности учреждения и оценки критериев эффективности деятельности руководителя учреждения, утвержденных Департаментом:

4.3.1. Целевые показатели эффективности деятельности учреждения и критерии оценки эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения устанавливаются Департаментом.

4.3.2. Оценка эффективности и результативности деятельности руководителя осуществляется по итогам работы за отчетный квартал в установленном Департаментом порядке.

4.3.3. Информация о выполнении целевых показателей эффективности деятельности учреждения руководителем учреждения ежеквартально представляется установленным порядком в Департамент.

4.3.4. Расчет суммы стимулирующей выплаты за эффективность и результативность деятельности руководителя учреждения () производится с учетом выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения, личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором, и осуществляется по формуле:

,

где:

- плановый размер переменной части оплаты труда руководителя за отчетный период, установленный в соответствии с пунктом 4.3.5 настоящего Положения;

- коэффициент эффективности и результативности деятельности руководителя за отчетный период, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- показатель оценки эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения в баллах;

- максимально возможное значение показателя оценки эффективности и результативности деятельности руководителя учреждения в отчетном периоде в баллах;

- коэффициент фактически отработанного времени за ответный период, рассчитанный по формуле:

,

где:

- фактически отработанное время (в рабочих днях) за отчетный период;

- норма рабочего времени (в рабочих днях) за отчетный период.

4.3.5. Плановый размер переменной части оплаты труда руководителей за отчетный период (ПЧ) определяется как разница между размером оплаты труда руководителя, установленным в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения в кратном размере от средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу, за квартал, и суммарным значением по должностному окладу и компенсационным выплатам за тот же период (без учета единовременных выплат и выплат от приносящей доход деятельности).

4.3.6. При установлении коэффициента эффективности и результативности деятельности руководителя () менее 0,5 стимулирующая выплата за эффективность и результативность руководителю учреждения не выплачивается.

4.3.7. Выплаты за эффективность и результативность работы по итогам отчетного периода осуществляются на основании приказа Департамента.

4.3.8. Оценку эффективности работы руководителя учреждения на основе выполнения утвержденных целевых показателей эффективности деятельности учреждения, осуществляет Комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - Комиссия).

Персональный состав Комиссии и порядок ее работы определяются приказом руководителя Департамента.

4.3.9. Стимулирующие выплаты руководителям государственных учреждений за эффективность и результативность деятельности не назначаются:

- привлеченным в отчетном периоде в установленном порядке к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности.

- уволенным с занимаемой должности на дату заседания Комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

4.4. Единовременные премии могут устанавливаться руководителям учреждений приказами по следующим основаниям:

- за выполнение особо важных заданий и ответственных поручений;

- за достижение первых трех мест по результатам независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве;

- по другим основаниям.

4.5. Стимулирующая выплата руководителю учреждения за счет доходов от приносящей доход деятельности (целевых субсидий, предоставляемых учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы) рассчитывается учреждением самостоятельно и устанавливается как дополнительная стимулирующая выплата сверх утвержденной кратности по оплате труда руководителя и производится с учетом фактически отработанного времени.

4.5.1. Максимальная выплата руководителю составляет 3,5 процента от объема доходов, полученных от приносящей доход деятельности (за исключением средств, полученных от родовых сертификатов), и фактически направленных (начисленных) на оплату труда (кроме руководителей учреждений, перечисленных в пункте 4.5.2 настоящего приложения) и выплачивается с учетом установленных трудовым законодательством ограничений по предельному уровню соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений.

4.5.2. Максимальный размер стимулирующей выплаты директорам Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Центр лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения города Москвы" и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Медпроект" устанавливается по согласованию с Департаментом.

4.5.3. При определении размера максимальной выплаты от приносящей доход деятельности (целевых субсидий, предоставляемых учреждению на осуществление, капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы) учреждением учитываются также суммы выплат, рассчитанные исходя из средней заработной платы в случаях, установленных трудовым законодательством.

4.5.4. При достижении учреждением общего коэффициента эффективности за отчетный квартал менее 0,5 стимулирующая выплата руководителю учреждения за счет доходов от приносящей доход деятельности (целевых субсидий, предоставляемых учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы) приостанавливается по решению Комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

5. Заключительные положения

5.1. На руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту, для которых правовыми актами Правительства Москвы установлены иные условия оплаты труда, настоящее положение распространяется в части, не противоречащей действующим нормам.

5.2. Фонд оплаты труда руководителя учреждения может формироваться из всех источников финансирования.

5.3. Премиальный фонд руководителя учреждения устанавливается в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.

5.4. Неиспользованные средства премиального фонда руководителя учреждения могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.

5.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, к среднемесячной заработной плате работников таких учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности 8.