Приложение. Регламент взаимодействия Департамента здравоохранения г. Москвы и подведомственных организаций при оснащении медицинскими изделиями объектов адресной инвестиционной программы г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23.05.2018 г. N 359

Регламент
взаимодействия Департамента здравоохранения города Москвы и подведомственных организаций при оснащении медицинскими изделиями объектов адресной инвестиционной программы города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент регулирует взаимоотношения Департамента здравоохранения города Москвы и подведомственных ему организаций по вопросам разработки и согласования перечней изделий, в том числе медицинского оборудования, медицинских инструментов, медицинской мебели для оснащения объектов, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы и требований к таким изделиям, а также особенности закупки таких изделий.

1.2. В настоящем Регламенте нижеследующие термины и определения, при отсутствии иных указаний, означают следующее:

1.2.1. АИП - адресная инвестиционная программа города Москвы

1.2.2. ДЗМ - Департамент здравоохранения города Москвы

1.2.3. ГМТ - Государственное бюджетное учреждение Департамента здравоохранения города Москвы "Гормедтехника"

1.2.4. Медпроект - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Медпроект", осуществляющее функции Заказчика

1.2.5. Агентство - Государственное казенное учреждение города Москвы "Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы", уполномоченное на определение поставщиков Медицинских изделий

1.2.6. Техническое задание - документ или часть документа, описывающих набор требований заказчика к закупаемым медицинским изделиям

1.2.7. Объект - объект строительства, реконструкции, технического перевооружения или реставрации, включенный в АИП

1.2.8. Медицинские изделия - медицинское оборудование, медицинские инструменты, медицинская мебель для оснащения Объектов.

1.3. Если в настоящем Регламенте определена обязанность предоставления материалов на согласование в ДЗМ, форматы предоставления таких материалов утверждаются ДЗМ.

2. Формирование перечней медицинских изделий и разработка закупочной документации

2.1. Основанием для формирования перечня Медицинских изделий является включение Объекта в адресную инвестиционную программу города Москвы. Управление строительства и капитального ремонта ДЗМ ведет реестр Объектов, требующих оснащения Медицинскими изделиями, и не позднее 5 (пятого) числа каждого месяца направляет в Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ актуализированные сведения по Объектам по форме Приложения 1 к Регламенту.

2.2. Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ не позднее 10 (десятого) числа каждого месяца направляет в ГМТ поручения о формировании перечней Медицинских изделий, необходимых для оснащения Объектов.

2.3. ГМТ в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения поручения, указанного в п. 2.2. Регламента, разрабатывает перечни Медицинских изделий для оснащения Объектов по форме Приложения 2 к Регламенту.

2.4. Перечень Медицинских изделий должен содержать информацию об основных характеристиках и комплектации, позволяющую идентифицировать изделие, его аналоги и определить его стоимость. При разработке перечней ГМТ обязано учитывать информацию от главных внештатных специалистов ДЗМ по соответствующим направлениям медицинской деятельности и руководителей медицинских организаций - Объектов и обеспечить соответствие перечней действующим стандартам оснащения медицинских организаций и назначению Объекта.

2.5. ГМТ до истечения срока, установленного п. 2.3. Регламента, обеспечивает согласование подготовленных перечней с Управлением организации первичной медико-санитарной помощи ДЗМ и (или) Управлением организации стационарной медицинской помощи ДЗМ. Для проведения данного согласования ГМТ вправе организовывать рабочие совещания, запрашивать необходимую информацию у лиц, участвующих в согласовании. Такие лица обязаны в минимально короткие сроки, не превышающие 5 (пяти) рабочих дней, предоставлять свои дополнения и возражения на предоставленные ГМТ проекты перечней Медицинских изделий и иную запрошенную ГМТ информацию, необходимую для оснащения Объекта Медицинскими изделиями.

2.6. Согласованный перечень Медицинских изделий, предоставляется в Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ для окончательного согласования, после которого перечень направляется в ГМТ, руководителю медицинской организации - Объекта и в Медпроект. Изменения в согласованный перечень медицинских изделий для оснащения Объекта вносятся в порядке, установленном для первоначального согласования такого перечня. При предоставлении на согласование в ДЗМ изменений в перечень Медицинских изделий для оснащения Объекта ГМТ дополнительно предоставляет документ, содержащий справочную информацию об основаниях для внесения таких изменений.

2.7. ГМТ в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с момента получения поручения с приложением согласованного перечня Медицинских изделий для оснащения Объектов осуществляет подготовку и разработку:

- технических заданий на Медицинские изделия, включенные в перечень в соответствии с информацией, содержащейся в согласованном перечне;

- условий закупки, включающих в себя срок, место и порядок поставки, порядок оплаты товара, размеры выплаты аванса, порядок исполнения поставщиком обязанности по вводу Медицинских изделий в эксплуатацию, гарантийные обязательства;

- материалов, необходимых для расчета начальной (максимальной) цены контракта по каждой позиции перечня;

и направляет данные материалы в Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ.

2.8. ГМТ до истечения срока, установленного п. 2.7. Регламента, обеспечивает согласование разработанных технических заданий и закупочной документации с главными внештатными специалистами ДЗМ по соответствующим направлениям медицинской деятельности и руководителями медицинских организаций - Объектов. Для проведения данного согласования ГМТ вправе организовывать рабочие совещания, запрашивать необходимую информацию у лиц, участвующих в согласовании. Такие лица обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставлять свои возражения на предоставленные ГМТ проекты технических заданий и закупочной документации, а также иную запрошенную ГМТ информацию, необходимую для оснащения Объекта Медицинскими изделиями.

2.9. При разработке технических заданий и закупочной документации для оснащения Объектов ГМТ направляет в Медпроект информацию о технических требованиях к Медицинским изделиям, срокам и месте их поставки и, в случае закупки изделий, требующих монтажа, о порядке исполнения поставщиком обязанности по вводу Медицинских изделий в эксплуатацию. В случае внесения изменений в техническое задание и (или) закупочную документацию ГМТ незамедлительно уведомляет об этом Медпроект.

2.10. Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения материалов, указанных в п. 2.7. Регламента, согласовывает и направляет их в Медпроект, руководителю медицинской организации - Объекта и в Агентство для формирования и публикации закупочной документации. В случае выявления Управлением организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ замечаний по полученным материалам, ГМТ обязано внести соответствующие изменения в представленные материалы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их возврата на доработку.

2.11. Изменения в согласованные технические задания или перечни Медицинских изделий для оснащения Объектов вносятся в порядке, установленном для первоначального согласования такого перечня. При предоставлении на согласование изменений ГМТ предоставляет дополнительно справку об основаниях для их внесения.

3. Особенности организации закупки медицинских изделий для оснащения Объектов

3.1. Агентство в соответствии с полученными материалами в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней осуществляет формирование и публикацию закупочной документации Медицинских изделий для оснащения Объекта.

3.2. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента заключения контракта с поставщиком на поставку Медицинских изделий для оснащения Объекта Медпроект уведомляет об этом Агентство и ГМТ и предоставляет им информацию о поставщике Медицинских изделий, дате и номере контракта, а также установленных сроках исполнения контракта.

3.3. Медпроект осуществляет организацию обеспечения сохранности поставленных Медицинских изделий до момента ввода в эксплуатацию.

3.4. Не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до готовности помещения к проведению работ по монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования Медпроект уведомляет ГМТ, Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ и поставщика Медицинских изделий по контракту.

4. Отчетность

4.1. ГМТ с учетом информации, полученной от Агентства и Медпроекта, не позднее 10 (десятого) числа каждого месяца направляет в Управление организации обеспечения деятельности медицинских организаций ДЗМ отчет о закупке Медицинских изделий для оснащения Объектов, включающий в себя следующую информацию:

4.1.1. Наименование Медицинских изделий, предполагаемых к закупке;

4.1.2. Номер, наименование и адрес Объекта из адресной инвестиционной программы города Москвы;

4.1.3. Медицинская организация - получатель Медицинских изделий;

4.1.4. Начальная (максимальная) цена контракта на поставку Медицинских изделий;

4.1.5. Запланированные сроки публикации процедуры закупки Медицинских изделий;

4.1.6. Запланированная дата поставки и ввода в эксплуатацию Медицинских изделий;

4.1.7. Доля стоимости опубликованных закупок по каждому из Объектов и по перечню в целом;

4.1.8. Доля стоимости закупок, по которым заключен контракт на поставку Медицинских изделий, отдельно по каждому из Объектов и по перечню в целом;

4.1.9. Доля исполненных контрактов отдельно по каждому из Объектов и по перечню в целом;

4.1.10. Медицинские изделия, не введенные в эксплуатацию в сроки, установленные контрактом, причины нарушения сроков, предусмотренных контрактом, и принимаемые меры;

4.1.11. Иная информация по требованию ДЗМ.

4.2. В отчет включается информация в отношении всех Объектов, включенных в АИП, в том числе в отношении Объектов, в отношении которых перечни Медицинских изделий для оснащения не согласованы.

4.3. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчете, несет ГМТ.