Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июля 2018 г. N 756-ПП

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 сентября 2014 г. N 501-ПП

Порядок
разработки, согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки, согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства (далее - Порядок) определяет процедуру разработки (создания), согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства (далее также - паспорт) в автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" (далее - АСУ ОДС) и направлен на организацию учета сведений об элементах объектов благоустройства, расположенных на дворовых территориях, объектах дорожного хозяйства (далее также - объект благоустройства).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

1.2.1. Законом города Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве".

1.2.2. Постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2013 г. N 499-ПП "Об автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы".

2. Разработка паспорта

2.1. Паспорт разрабатывается и поддерживается в актуальном состоянии государственным учреждением города Москвы, ответственным за содержание соответствующего объекта благоустройства, определенным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого государственного учреждения, органом местного самоуправления городского округа, поселения в городе Москве, обеспечивающим содержание соответствующего объекта благоустройства (далее - лицо, ответственное за разработку паспорта), за исключением случаев, когда обязательства по разработке паспорта предусмотрены условиями государственных контрактов (контрактов), договоров на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, работ по благоустройству.

2.2. В отношении дворовых территорий паспорт разрабатывается по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению, в отношении объектов дорожного хозяйства паспорт разрабатывается по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2.3. Основания для разработки нового паспорта:

2.3.1. Создание нового объекта благоустройства в результате проведения работ по строительству, реконструкции, комплексному благоустройству.

2.3.2. Выявление объекта благоустройства, возникновение прав на объект благоустройства, в отношении которого отсутствует паспорт.

2.3.3. Выделение одного или нескольких объектов благоустройства из состава другого объекта благоустройства.

2.4. Паспорт содержит текстовую информацию и графическую информацию (в том числе ситуационный план М 1:2000 и инвентаризационный план М 1:500).

2.5. Изготовление инвентаризационного плана осуществляется в электронном виде с привязкой к Единой государственной картографической основе города Москвы в форматах, обеспечивающих свободное внедрение данных в геоинформационные системы города Москвы.

Требования к инвентаризационным планам устанавливаются Департаментом информационных технологий города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

2.6. Графическая информация, содержащаяся в паспорте, должна включать в себя:

2.6.1. Границы объекта благоустройства.

2.6.2. Границы плоскостных элементов объекта благоустройства с выделением площадей, относящихся к ручной и механизированной уборке.

2.6.3. Координаты в местной (Московской) системе координат (точки) элементов объекта благоустройства, расположенных в границах объекта благоустройства.

2.7. Требования к определению границ объекта благоустройства:

2.7.1. Формирование границ объекта благоустройства, на которые разрабатываются паспорта, осуществляется в форматах, обеспечивающих внедрение данных в информационные системы города Москвы с привязкой к местной (Московской) системе координат, на основании данных:

2.7.1.1. О границах дворовых территорий, объектов дорожного хозяйства, иных объектов благоустройства, содержащихся в АСУ ОДС.

2.7.1.2. О границах земельных участков, расположенных на территории города Москвы, находящихся в собственности Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, земельных участков, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных на праве постоянного пользования, безвозмездного пользования, аренды, иных правах, содержащихся в информационной системе Реестра единых объектов недвижимости города Москвы.

2.7.1.3. О границах объектов озеленения 1, 2 категории, содержащихся в автоматизированной информационной системе "Реестр зеленых насаждений".

2.7.2. При формировании границ объектов благоустройства:

2.7.2.1. Необходимо исключать из границ объектов благоустройства границы земельных участков, указанных в пункте 2.7.1.2 настоящего Порядка.

2.7.2.2. Не допускается наложение границ объектов благоустройства с границами смежных земельных участков, смежных объектов благоустройства, за исключением разноуровневых объектов дорожного хозяйства, а также пересечений, являющихся технической погрешностью, определенной Департаментом информационных технологий города Москвы.

2.7.2.3. Не допускается установление границ объектов благоустройства, указанных в паспортах, приводящее к образованию свободных территорий, ограниченных со всех сторон границами земельных участков, границами объектов благоустройства.

2.7.2.4. Необходимо выделять границы объектов капитального и некапитального строительства, расположенных в границах объекта благоустройства, с целью исключения их из уборочной площади объекта благоустройства.

2.7.3. При несоблюдении требований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Порядка, формирование паспорта становится невозможным.

2.8. Требования к текстовой информации, содержащейся в паспортах:

2.8.1. Текстовая информация должна включать в себя сведения о лице, ответственном за разработку паспорта, наименовании объекта благоустройства' обо всех элементах объекта благоустройства, находящихся в пределах границ объекта благоустройства, содержащиеся в форме паспорта (приложения 2, 3 к настоящему постановлению).

2.8.2. Площадные характеристики и количественные характеристики элементов объекта благоустройства, отраженные в текстовой информации, формируются автоматически на основании данных, содержащихся в графической информации.

Не допускается превышение суммы площадных характеристик элементов объекта благоустройства над общей площадью объекта благоустройства, за исключением технической погрешности, определенной Департаментом информационных технологий города Москвы.

2.9. Сформированная в электронном виде графическая и текстовая информация формируется в АСУ ОДС либо интегрируется в АСУ ОДС с внешних носителей (далее - проект паспорта) лицом, ответственным за разработку паспорта, в срок не позднее одного дня с момента формирования графической и текстовой информации.

2.10. В отношении внесенной в АСУ ОДС текстовой и графической информации автоматически проводится форматно-логический контроль корректности внесенной информации (наличие пересечения границ, несовпадение текстовой и графической информации и другой некорректной информации).

В случае выявления некорректно внесенной информации проект паспорта не может быть сформирован и направлен на согласование до устранения нарушения.

3. Порядок согласования и утверждения паспорта

3.1. После прохождения форматно-логического контроля (пункт 2.10 настоящего Порядка) проект паспорта подлежит согласованию в АСУ ОДС Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в части соответствия данных проекта паспорта фактическому состоянию зеленых насаждений, за исключением данных о цветниках.

Проект паспорта подлежит согласованию Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в части сведений проекта паспорта о цветниках, за исключением случаев включения сведений по цветочному оформлению в утвержденный в установленном порядке проект благоустройства и внесения в проект паспорта указанных данных без изменения.

3.2. Срок рассмотрения, в том числе повторного рассмотрения, проекта паспорта Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы составляет не более 20 рабочих дней со дня поступления проекта паспорта на рассмотрение.

Срок рассмотрения проекта паспорта Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления проекта паспорта на рассмотрение, а при повторном рассмотрении - 5 рабочих дней со дня поступления проекта паспорта на рассмотрение.

В случае непредставления согласующим органом информации о результатах рассмотрения проекта паспорта в установленный настоящим пунктом срок проект паспорта считается согласованным по умолчанию.

3.3. В случае отказа в согласовании органы исполнительной власти города Москвы оформляют в АСУ ОДС мотивированное заключение с указанием причин такого отказа, которое автоматически направляется лицу, ответственному за разработку паспорта.

В случае отказа в согласовании проект паспорта подлежит доработке и повторному направлению на согласование в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения заключения об отказе в согласовании.

3.4. В случае согласования проект паспорта подлежит утверждению лицом, ответственным за разработку паспорта, путем подписания в АСУ ОДС с использованием электронной подписи.

4. Внесение изменений в паспорт

4.1. Основанием изменения паспорта является изменение качественных характеристик элементов объекта благоустройства, количественных характеристик элементов объекта благоустройства, в том числе в результате изменения границ объекта благоустройства, элементов объекта благоустройства, места расположения элемента объекта благоустройства, изменения границ объектов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Порядка, влекущего за собой возникновение пересечений границ таких объектов с границами объекта благоустройства.

Срок внесения изменений в паспорт не может превышать трех рабочих дней со дня проведения работ и иных мероприятий, в результате которых произошли изменения, указанные в настоящем пункте.

4.2. Площадные характеристики и количественные характеристики элементов объекта благоустройства, отраженные в графической информации, изменяются автоматически при изменении графической информации.

4.3. Изменения графической и (или) текстовой информации, содержащейся в паспорте, вносятся при условии указания основания из справочника в АСУ ОДС.

4.4. Сформированные в электронном виде изменения графической и (или) текстовой информации, содержащейся в паспорте, вносятся в АСУ ОДС лицом, ответственным за разработку паспорта, в срок не позднее одного дня с момента формирования графической и (или) текстовой информации.

4.5. В отношении внесенной в АСУ ОДС текстовой и (или) графической информации автоматически проводится форматно-логический контроль корректности внесенной информации (наличие пересечения границ, несовпадение графической и текстовой информации и другой некорректной информации).

В случае выявления некорректно внесенной информации проект паспорта не может быть создан и направлен на согласование до устранения нарушения.

4.6. После прохождения форматно-логического контроля (пункт 4.5 настоящего Порядка) проект паспорта подлежит согласованию в порядке, определенном пунктами 3.1-3.3 настоящего Порядка.

4.7. В случае согласования изменений проект паспорта подлежит утверждению лицом, ответственным за разработку паспорта, путем подписания в АСУ ОДС с использованием электронной подписи.

5. Заключительные положения

5.1. Паспорт не является основанием для оформления земельно-правовых отношений, отражение объекта в паспорте не влечет возникновение или прекращение прав физических, юридических лиц на него. Создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами требованиями независимо от факта отражения объекта капитального строительства в паспорте.

5.2. Паспорт создается (разрабатывается) только в электронном виде в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

5.3. Копия электронного паспорта, выгруженного из АСУ ОДС, на бумажном носителе может быть представлена по месту требования.

5.4. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в паспорте в АСУ ОДС, своевременное проведение работ по созданию, изменению паспорта несет лицо, ответственное за разработку паспорта.