Приложение 2. Порядок выкупа из жилищного фонда г. Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 18 октября 2018 г. N 1285-ПП

Порядок
выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Порядок), определяет условия и процедуру выкупа по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах нанимателями или собственниками жилых помещений, проживающими по месту жительства на законных основаниях в данных коммунальных квартирах, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях, когда предоставление такой комнаты по договору социального найма жилого помещения повлечет превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определенных статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

2. В качестве заявителей выступают наниматели или собственники, проживающие по месту жительства на законных основаниях в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях, когда предоставление такой комнаты по договору социального найма жилого помещения повлечет превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определенных статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - заявитель).

При наличии в коммунальной квартире нескольких нанимателей или собственников, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты по договору социального найма жилого помещения, договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната в коммунальной квартире подлежит предоставлению по договору купли-продажи жилого помещения заявителю, принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающегося в жилых помещениях ранее других заявителей.

Выкуп в соответствии с настоящим Порядком комнаты по договору купли-продажи жилого помещения осуществляется на условиях оплаты рыночной стоимости площади приобретаемой комнаты, превышающей размеры площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определенные статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В случае реализации права выкупа с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

3. Форма заявления о предоставлении комнаты по договору купли-продажи жилого помещения (далее - заявление), форма решения об отказе в приеме заявления, форма решения о приостановлении рассмотрения заявления, форма распоряжения о предоставлении комнаты по договору купли-продажи жилого помещения, форма договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), форма решения об отказе в выкупе комнаты, форма уведомления Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) об освобождении комнаты утверждаются правовым актом Департамента.

4. Интересы заявителей могут представлять законные представители или лица, уполномоченные заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - уполномоченный представитель заявителя).

5. Документы, представляемые заявителем лично в Департамент:

5.1. Заявление, подписанное заявителями, а также членами их семей.

5.2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов семьи заявителя, в том числе не проживающих с заявителем, с предъявлением подлинников документов: для граждан, достигших возраста 14 лет, - паспорт гражданина Российской Федерации, для граждан, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении.

5.3. Копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, с предъявлением подлинника документа.

5.4. Копия нотариально удостоверенной доверенности с предъявлением подлинника доверенности (при обращении уполномоченного представителя заявителя).

5.5. Нотариально заверенное согласие или нотариально заверенная копия нотариально заверенного согласия на выкуп освободившейся комнаты либо нотариально заверенный отказ или нотариально заверенная копия нотариально заверенного отказа от выкупа освободившейся комнаты всех зарегистрированных граждан в принадлежащем заявителю жилом помещении и граждан, являющихся сособственниками принадлежащего заявителю жилого помещения (при наличии).

5.6. Справка о размере материнского (семейного) капитала (в случае реализации права выкупа с использованием средств материнского (семейного) капитала), выданная уполномоченным органом не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.

5.7. Единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги, справка об отсутствии задолженности по оплате занимаемой комнаты и коммунальных услуг, выданные соответственно организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или ресурсоснабжающими организациями и содержащие информацию об отсутствии задолженности за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления) (представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и члены семьи заявителя, не осуществляется Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ города Москвы) на основании соответствующего договора, а также вне зависимости от осуществления указанных функций ГБУ МФЦ города Москвы в случае проживания заявителя и членов семьи заявителя в жилом помещении, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы).

6. Документы, запрашиваемые Департаментом, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:

6.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на выкупаемое жилое помещение.

6.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества в отношении заявителя и членов его семьи.

6.3. Копия договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения.

6.4. Отчет об оценке рыночной стоимости одного квадратного метра выкупаемого жилого помещения.

6.5. Единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги) (представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и члены семьи заявителя, осуществляется ГБУ МФЦ города Москвы на основании соответствующего договора, за исключением случаев проживания заявителя и членов семьи заявителя в жилом помещении, расположенном на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы).

7. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

8. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия заявления Департаментом.

9. В срок рассмотрения заявления, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, не включается срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления.

10. Результатом рассмотрения заявления является заключение договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности и его выдача заявителю либо решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения.

11. Департамент уведомляет заявителя о необходимости получения заключенного договора купли-продажи жилого помещения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения Департаментом договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности.

12. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

12.1. Отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

12.2. Подача заявителем повторного заявления в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением, до завершения рассмотрения принятого в соответствии с настоящим Порядком заявления, за исключением случаев, определенных пунктом 14.11 настоящего Порядка.

13. Решение об отказе в приеме заявления с указанием причин такого отказа подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и направляется заявителю почтовым отправлением или иным способом, подтверждающим получение такого решения, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

14. Основаниями для приостановления рассмотрения заявления являются:

14.1. Обеспечение постановки комнаты на государственный кадастровый учет.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 20 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления. В срок приостановления рассмотрения заявления не включается срок, на который Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве приостанавливается рассмотрение заявления о государственном кадастровом учете комнаты.

14.2. Обеспечение государственной регистрации права собственности города Москвы на жилое помещение либо внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 20 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления. В срок приостановления рассмотрения заявления не включается срок, на который Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве приостанавливается рассмотрение заявления о государственной регистрации права собственности города Москвы.

14.3. Уведомление заявителя о необходимости представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, необходимых для рассмотрения заявления, в случае отсутствия в составе сведений Базового регистра сведений о реквизитах (серия, номер, дата и место выдачи) указанных документов и (или) в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрошенных документов и (или) информации.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

14.4. Обеспечение получения и подписания заявителем проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты).

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 21 рабочий день со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

14.5. Проведение оценки рыночной стоимости одного квадратного метра выкупаемого жилого помещения.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 45 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

14.6. Представление заявителем документов, подтверждающих оплату стоимости комнаты по договору купли-продажи жилого помещения, и подлинника платежного поручения об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности на комнату, за исключением случаев, когда заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

При использовании средств материнского (семейного) капитала и зачете денежных средств по оплате стоимости комнаты по договору купли-продажи жилого помещения представление заявителем документов, подтверждающих оплату части стоимости комнаты по договору купли-продажи жилого помещения средствами материнского (семейного) капитала, не требуется.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 30 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

14.7. Государственная регистрация перехода права собственности на комнату.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 20 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

14.8. Направление Департаментом собственникам и нанимателям жилых помещений в коммунальной квартире уведомлений об освобождении комнаты по адресу освобожденного жилого помещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает срок истечения 6 месяцев со дня направления Департаментом собственникам и нанимателям жилых помещений в коммунальной квартире уведомлений об освобождении комнаты по адресу освобожденного жилого помещения заказным письмом с уведомлением о вручении и прекращается до истечения указанного срока в случае:

- получения от всех собственников или нанимателей, проживающих по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, на законных основаниях и состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, копии (с предъявлением оригинала) нотариально заверенного отказа от предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире либо представления таких отказов заявителем;

- обращения всех собственников или нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире с заявлениями в соответствии с настоящим постановлением и принятия Департаментом по таким заявлениям решения об отказе в предоставлении комнаты по договору купли-продажи жилого помещения.

14.9. Рассмотрение Департаментом в установленном порядке заявлений о предоставлении комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения, договору купли-продажи жилого помещения от заявителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях ранее заявителя.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает срок рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком заявлений таких заявителей.

14.10. Проведение перерегистрации в отношении заявителя в порядке, установленном правовым актом Департамента, в случае если в отношении заявителя не проведена перерегистрация в течение одного года до даты подачи им заявления либо выявлены основания для снятия с жилищного учета.

Срок приостановления рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, не превышает 45 рабочих дней.

14.11. Уведомление заявителя о возможности обращения с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире в соответствии с иными порядками, утвержденными настоящим постановлением (в случае выявления оснований для отказа в предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору купли-продажи жилого помещения и отсутствия препятствий для обращения с заявлением о предоставлении комнаты в коммунальной квартире в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением).

В случае обращения с заявлением о предоставлении комнаты в коммунальной квартире в соответствии с иными порядками, утвержденными настоящим постановлением, заявитель представляет документы, которые не были представлены в соответствии с настоящим Порядком, рассмотрение такого заявления осуществляется в пределах срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, с учетом требований, установленных соответствующим порядком, утвержденным настоящим постановлением.

Приостановление рассмотрения заявления по основанию, указанному в настоящем пункте, осуществляется до дня представления заявления и документов, определенных соответствующим порядком, утвержденным настоящим постановлением, но не может превышать 21 рабочий день со дня принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления.

15. Решение о приостановлении рассмотрения заявления с указанием обстоятельств, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления, и срока приостановления рассмотрения заявления подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и направляется заявителю почтовым отправлением или иным способом, подтверждающим получение такого решения, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

16. По истечении срока приостановления рассмотрения заявления осуществляется возобновление срока рассмотрения заявления со дня, следующего за днем устранения обстоятельств, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления.

17. Основаниями для отказа в выкупе комнаты являются:

17.1. Обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

17.2. Истечение срока действия представленных документов в случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

17.3. Наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.

17.4. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

17.5. Наличие судебных разбирательств в отношении жилого помещения.

17.6. Наличие права собственности или пользования третьих лиц на комнату, в отношении которой подано заявление.

17.7. Отзыв заявления заявителем.

17.8. Неполучение заявителем квитанции на оплату стоимости выкупаемой комнаты в течение срока, предоставленного на оплату стоимости комнаты.

17.9. Неоплата стоимости комнаты в установленный срок.

17.10. Неподписание заявителем проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты) и (или) непредставление в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты) платежных документов, указанных в пункте 14.6 настоящего Порядка.

17.11. Истечение срока приостановления рассмотрения заявления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления.

17.12. Наличие задолженности по оплате занимаемой комнаты и коммунальных услуг за три месяца, предшествующие месяцу, в котором подано заявление.

18. Решение об отказе в выкупе комнаты, подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента, направляется заявителю почтовым отправлением или иным способом, подтверждающим получение такого уведомления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления основания, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.

19. В случае отказа территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала либо в случае непоступления средств материнского (семейного) капитала в безналичном порядке на указанный в договоре купли-продажи жилого помещения (комнаты) банковский счет Департамента в течение двух месяцев со дня получения гражданами договора купли-продажи жилого помещения (комнаты) с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности договор купли-продажи жилого помещения (комнаты) подлежит расторжению (за исключением случая погашения заявителем такой задолженности в течение данного срока из иных источников).

С даты перехода права собственности на комнату к заявителю и до даты полной оплаты стоимости комнаты по договору купли-продажи жилого помещения указанное имущество находится в залоге у Департамента.