Приложение 2. Положение о Комиссии по определению границ рыбоводных участков г. Москвы

Приложение 2
к приказу Департамента
от 4 марта 2016 г. N 05-09-50/16

Положение
о Комиссии по определению границ рыбоводных участков города Москвы

1. Комиссия по определению границ рыбоводных участков города Москвы (далее - Комиссия) образована в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1183 "Об утверждении Правил определения границ водных объектов и (или) частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками".

2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент).

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии является определение границ рыбоводных участков.

5. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент.

6. Все лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

7. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

8. Председатель Комиссии:

принимает решение о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

утверждает повестку дня заседания Комиссии, ведет заседание Комиссии и подписывает протокол заседания Комиссии;

принимает решения по оперативным вопросам деятельности Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Председательствующий на заседании Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

9. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку заседаний Комиссии;

запрашивает заключения научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства);

размещает информацию о дате заседания Комиссии и поступивших предложениях о границах рыбоводных участков (далее - Предложения) на официальном сайте Департамента не позднее чем за 15 календарных дней до дня заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний Комиссии, обеспечивает ознакомление членов Комиссии с повесткой дня и материалами заседаний Комиссии путем направления почтовых отправлений либо посредством электронной почты, а также при необходимости иными способами не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

размещает протокол заседания Комиссии на официальном сайте Департамента;

подготавливает итоговые материалы по результатам работы Комиссии;

осуществляет иные функции по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности Комиссии в пределах своей компетенции.

Секретарь Комиссии несет ответственность за документарное и организационное обеспечение работы Комиссии.

10. Члены Комиссии:

знакомятся с представленными заключениями и другими материалами;

участвуют в заседаниях Комиссии лично;

участвуют в голосовании по обсуждаемым на заседании Комиссии вопросам;

в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии вправе излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

обращаются к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

осуществляют иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

11. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом председательствующему на заседании Комиссии. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

12. В случае невозможности присутствовать на заседании Комиссии по объективным причинам член Комиссии заблаговременно извещает об этом секретаря Комиссии. При этом передача права голоса иному лицу не допускается.

13. На заседание Комиссии могут приглашаться без права голосования представители юридических лиц, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти города Москвы, общественных организаций, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (их уполномоченные представители).

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

15. В целях обеспечения кворума заседания Комиссии, члены Комиссии - представители муниципальных образований голосуют только в отношении предложений рыбоводных участков, расположенных на территории соответствующего муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. Голоса членов Комиссии - представителей иных муниципальных образований при подсчете общего числа голосов в данном случае не учитываются.

16. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с учетом пункта 14 настоящего Положения. В случае если голоса членов Комиссии распределились поровну, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Члены Комиссии голосуют либо "за", либо "против" принимаемого решения.

17. Департамент при рассмотрении предложений о границах рыбоводных участков, в соответствии с Правилами определения границ водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1183 (далее - Правила), учитывает:

а) предложения граждан, общественных объединений, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований;

б) заключения научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства);

в) ограничения, установленные пунктом 9 Правил;

г) условие, установленное пунктом 10 Правил.

18. Департамент рассматривает Предложения в течение месяца с даты их поступления.

19. По результатам рассмотрения Предложений Департамент принимает решение о назначении заседания Комиссии либо в случае выявления ограничений, установленных пунктом 9 Правил, или их несоответствия статье 4 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомляет обратившегося об отказе в рассмотрении его Предложений на заседании Комиссии с указанием причин отказа.

20. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня представления предложения об определении границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров запрашивает у Министерства сельского хозяйства Российской Федерации решение о согласовании определения границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров.

21. По итогам рассмотрения Предложений Комиссия выносит положительное или отрицательное решение об определении границ рыбоводных участков, в том числе площадью более 300 гектаров.

При этом предложения об определении границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров могут быть рассмотрены на заседании Комиссии только в случае поступления в Комиссию решения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании либо об отказе в согласовании определения соответствующих границ рыбоводных участков.

22. Комиссия принимает решение об определении границ рыбоводных участков либо об отказе в определении границ рыбоводных участков с учетом заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства), а при определении границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров также с учетом решения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

23. Решение Комиссии оформляется протоколом, к которому прилагаются сведения о рыбоводных участках с указанием их границ, наименования водного объекта, муниципального образования (в случае, если рыбоводный участок расположен на территории муниципального образования либо примыкает к территории муниципального образования), площади и вида водопользования, предусмотренного Водным кодексом Российской Федерации.

24. В протоколе заседания Комиссии указываются следующие сведения:

а) дата и номер протокола;

б) перечень присутствующих членов Комиссии;

в) повестка дня;

г) краткое изложение рассматриваемых вопросов;

д) срок исполнения каждого решения Комиссии;

е) количество голосовавших "за" и "против" по каждому из принимаемых решений;

ж) принятые на заседании Комиссии решения.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

25. Департамент в течение 10 рабочих дней после подписания протокола Комиссии определяет границы рыбоводных участков посредством принятия распорядительного документа, содержащего сведения о рыбоводных участках с указанием их границ, наименования водного объекта, муниципального образования (в случае, если рыбоводный участок расположен на территории муниципального образования либо примыкает к территории муниципального образования), площади и вида водопользования, предусмотренного Водным кодексом Российской Федерации (далее - распорядительный документ).

Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия распорядительного документа размещает его на официальном сайте Департамента, а также протокол Комиссии и схему водных объектов с нанесенными границами рыбоводных участков.

В случае принятия на заседании Комиссии решения об определении границ рыбоводного участка площадью более 300 гектаров данная информация в течение 7 дней направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.