Приложение. Регламент взаимодействия Московской городской избирательной комиссии и управы района г. Москвы в административном округе, включающем в себя районы, префектуры административного округа г. Москвы в административном округе г. Москвы, включающем в себя поселения, при подготовке и передаче сведений для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума на территории г. Москвы

Приложение
к решению Московской
городской избирательной комиссии
от 17.01.2019 г. N 86/2

Регламент
взаимодействия Московской городской избирательной комиссии и управы района города Москвы в административном округе, включающем в себя районы, префектуры административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, при подготовке и передаче сведений для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Московской городской избирательной комиссии и управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префектуры административного округа города Москвы, включающем в себя поселения, (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 октября 2018 года N 184/1447-7), Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26.03.2014 N 223/1437-6 (далее - Регистр), указом Мэра Москвы от 17.07.2006 N 34-УМ (ред. от 29.12.2018) "О мерах по обеспечению учета населения города Москвы и предоставлению сведений о численности избирателей, участников референдума" (далее - Указ).

1.2. Регламент устанавливает:

- порядок получения и передачи главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, сведений о государственной регистрации смерти граждан, содержащихся в Едином государственном реестре актов гражданского состояния;

- порядок предоставления обобщенной информации об изменениях и уточнениях в сведениях о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) для внесения изменений в Регистр избирателей;

- порядок установления численности и направления сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Москвы, в Московскую городскую избирательную комиссию;

- порядок контроля правильности ввода данных, выявления некорректных сведений и повторяющихся записей в Регистре;

- порядок хранения и передачи в Московскую городскую избирательную комиссию полученных сведений для формирования и ведения Регистра.

2. Порядок получения и передачи главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, сведений о государственной регистрации смерти граждан, содержащихся в Едином государственном реестре актов гражданского состояния

2.1. Департамент информационных технологий города Москвы до 5 числа каждого месяца передает в Московскую городскую избирательную комиссию полученные из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о государственной регистрации смерти граждан и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти граждан по установленным формам (приложения NN 14, 15 к настоящему Регламенту).

Подготовленные формы за отчетный период подписываются электронной подписью Департамента информационных технологий города Москвы, архивируются в единый файл, и направляются в Московскую городскую избирательную комиссию посредством защищенного канала связи, организованного между Департаментом информационных технологий города Москвы и Московской городской избирательной комиссии.

2.2. Системный администратор до 7 числа каждого месяца передает главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы, включающем в себя поселения, на защищенном от записи машиночитаемом носителе сведения по установленной форме (приложение 14 к настоящему Регламенту).

Передача оформляется актом, составленном в двух экземплярах (приложение N 16 к настоящему Регламенту).

3. Порядок предоставления обобщенной информации об изменениях и уточнениях в сведениях о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) для внесения изменений в Регистр избирателей

3.1. Глава управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префект административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения:

3.1.1. Ежемесячно до 10 числа, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно, передает системному администратору - сотруднику Управления информатизации - Информационного центра аппарата Московской городской избирательной комиссии, обеспечивающему эксплуатацию КСА ТИК ГАС "Выборы" (далее - Системный администратор), на бумажном носителе и (или) в электронном виде на учтенном, защищенном от записи машиночитаемом носителе, следующие сведения, полученные от источников информации в соответствии с п.п. 2, 4-7, 10.4 Порядка обеспечения учета населения города Москвы и предоставления сведений о численности избирателей, участников референдума, утвержденного Указом:

3.1.1.1. О фактах выдачи и замены паспорта, о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), о фактах изменения гражданами фамилии, имени, отчества, пола - по установленной форме (приложения NN 1, 2 к настоящему Регламенту).

3.1.1.2. О гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военные учебные заведения находилось на территории района, поселения города Москвы, - по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

3.1.1.3. О государственной регистрации смерти граждан и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти граждан, место жительства которых находилось на территории района, поселения города Москвы - по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Регламенту).

3.1.1.4. О принятии решения о признании гражданина недееспособным, а также о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, место жительства которого находилось на территории района, поселения города Москвы - по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Регламенту).

3.1.2. Не реже чем один раз в три месяца, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно, передает Системному администратору на бумажном носителе и (или) в электронном виде на учтенном, защищенном от записи машиночитаемом носителе, сведения о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, место жительства которых находилось на территории района, поселения города Москвы - по установленной форме (приложение N 6 к настоящему Регламенту).

3.1.3. Сведения, полученные главой управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префектом административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, от источников информации и указанные в п.п. 3.1.1.2, 3.1.1.4, 3.1.2 настоящего Регламента передаются Системному администратору в заверенных копиях.

3.1.4. Передача оформляется актом, составленным в двух экземплярах (приложение N 7 к настоящему Регламенту).

3.2. Полученные сведения Системным администратором вводятся в базу данных ГАС "Выборы" в сроки, установленные Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26.03.2014 г. N 223/1437-6.

4. Порядок установления численности и направления сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Москвы, в Московскую городскую избирательную комиссию

4.1. По результатам учета избирателей, участников референдума Системный администратор на основании данных Регистра избирателей, участников референдума формирует сведения о количестве избирателей, участников референдума, информация о которых содержится в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (приложение N 8 к настоящему Регламенту).

4.2. Первый экземпляр вышеуказанных сведений не позднее 10 января и 10 июля каждого года на бумажном носителе передается Системным администратором главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, а второй экземпляр хранится на рабочем месте Системного администратора.

4.3. Передача оформляется актом, составленным в двух экземплярах (приложение N 9 к настоящему Регламенту).

4.4. Глава управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префект административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, не позднее 15 января и 15 июля каждого года на основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, и данных о численности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, содержащихся в сведениях, представляемых командиром воинской части по форме 3 в соответствии с п. 3.2 Порядка обеспечения учета населения города Москвы и предоставления сведений о численности избирателей, участников референдума, утвержденного Указом:

4.4.1. Устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории района, поселения города Москвы, по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года.

4.4.2. Передает Системному администратору сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории района, поселения города Москвы, по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 3.2риур (приложение N 10 к настоящему Регламенту).

4.5. Передача оформляется актом, составленным в двух экземплярах (приложение N 11 к настоящему Регламенту).

4.6. Копия этих сведений (п. 4.4.2. Регламента) направляется Системным администратором на КСА Московской городской избирательной комиссии с использованием ГАС "Выборы".

5. Порядок контроля правильности ввода данных, выявления некорректных сведений и повторяющихся записей в Регистре

5.1. Глава управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префект административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, вправе осуществлять контроль правильности ввода в территориальный фрагмент Регистра избирателей сведений о гражданах.

5.2. Системный администратор не реже чем один раз в месяц производит автоматизированный контроль данных на наличие некорректных и требующих уточнения сведений, в том числе:

5.2.1. Контроль регистрации и снятия с регистрации по месту жительства:

- повторяющихся записей (граждане с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, датой рождения, паспортными данными).

5.2.2. Контроль сведений о документе, удостоверяющем личность:

- повторяющихся записей (при совпадении сведений о документе у граждан с разными установочными данными);

- сведений о документе у граждан, не получивших паспорт гражданина РФ в 14 лет и не обменявших паспорт РФ в 20 и 45 лет;

- сведений о документах, учтенных в списке недействительных российских паспортов Главного Управления по вопросам миграции МВД России (в случае их утраты или порчи);

- сведений о документах с некорректными или сомнительными реквизитами (серия, номер, дата выдачи, организация выдавшая документ);

- сведений о паспортах гражданина СССР.

5.2.3. Контроль установочных данных граждан - неверные, сомнительные или неполные сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения.

5.2.4. Контроль иных некорректных сведений.

5.3. При выявлении некорректных сведений и повторяющихся записей Системный администратор ежемесячно до 20 числа текущего месяца передает информацию для проверки главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, по установленным формам (приложения N 12а, 12б, 12в к настоящему Регламенту).

Передача оформляется актом, составленным в двух экземплярах (приложение N 13 к настоящему Регламенту).

5.4. На КСА Московской городской избирательной комиссии ГАС "Выборы" не реже чем один раз в три месяца производится автоматизированный контроль данных, по результатам которого формируется список некорректных сведений и повторяющихся записей.

5.5. При выявлении некорректных сведений и повторяющихся записей Московская городская избирательная комиссия незамедлительно информирует Системного администратора. Системный администратор включает полученные им сведения в сведения, направляемые им главе управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префекту административного округа города Москвы, включающем в себя поселения, в соответствии с п. 5.3 настоящего Регламента.

5.6. Проверка проводится в течение 10 дней с момента получения информации. Сведения о результатах проведения проверки глава управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префект административного округа города Москвы в административном округе, включающем в себя поселения, в течение 20 дней после получения соответствующей информации направляет через Системного администратора в Московскую городскую избирательную комиссию по установленным формам (приложения N 12а, 12б, 12в к настоящему Регламенту).

5.7. Информация по результатам проверки включается главой управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префектом административного округа города Москвы в административном округе, включающем в себя поселения, в очередные сведения, передаваемые в Московскую городскую избирательную комиссию в соответствии с п. 3.1.1 настоящего Регламента.

6. Порядок хранения и передачи в Московскую городскую избирательную комиссию полученных сведений для формирования и ведения Регистра

6.1. Сведения, предоставляемые главой управы района города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя районы, префектом административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающем в себя поселения, на бумажном носителе и (или) в электронном виде на учтенном, защищенном от записи машиночитаемом носителе и акты передачи хранятся на рабочем месте Системного администратора.

6.2. Сведения, предоставленные в соответствии с п. 3.1, 4.4, 5.6 настоящего Регламента хранятся в течение одного года в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Московской городской избирательной комиссией.

6.3. Системный администратор несет персональную ответственность за сохранность документов, находящихся у него на хранении.

6.4. По истечении срока, указанного в п. 6.2, дела передаются в Московскую городскую избирательную комиссию.