Приложение. Регламент информационного взаимодействия при формировании сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и ведении Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки

Приложение
к распоряжению Департамента
информационных технологий города Москвы
от 26 апреля 2018 г. N 64-16-182/18

Регламент
информационного взаимодействия при формировании сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и ведении Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия участников отношений, связанных с формированием сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (далее - Регистр) и ведением Регистра.

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и сокращения:

1.2.1. Сведения Регистра - информация о субъектах, объектах, событиях, правоотношениях, необходимая для предоставления мер социальной поддержки, внесенная в Регистр в соответствии с настоящим Порядком.

1.2.2. Основание - документ, в том числе правовой акт, подтверждающий юридическую значимость сведений Регистра; подтвержденное фактическое обстоятельство, информация о котором является значимой для подтверждения сведений Регистра.

Иные термины используются в значениях, определенных постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП "Об Общегородском регистре получателей мер социальной поддержки" (далее - постановление Правительства Москвы N 24-ПП), иными правовыми актами города Москвы и действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Ведение Регистра осуществляется в целях обеспечения органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций сведениями о получателях мер социальной поддержки и предоставляемых им мерах социальной поддержки, совершенствования информационного взаимодействия в сфере предоставления мер социальной поддержки, а также обеспечения граждан информацией об их отнесении к категориям получателей мер социальной поддержки и предоставляемых им мерах социальной поддержки.

1.4. В структуру Регистра входят:

1.4.1. Справочники и классификаторы категорий получателей мер социальной поддержки.

1.4.2. Справочники и классификаторы мер социальной поддержки.

1.4.3. Справочники юридически значимых событий, фактических обстоятельств, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки.

1.4.4. Разделы, содержащие персональную и учетную информацию о получателях мер социальной поддержки, предоставляемых им мерах социальной поддержки, фактически предоставленных мерах социальной поддержки.

1.4.5. Архивный раздел.

1.5. В Регистре содержатся сведения:

1.5.1. О получателе мер социальной поддержки.

1.5.2. О категориях получателей мер социальной поддержки, к которым отнесен гражданин.

1.5.3. О мерах социальной поддержки, правом на получение которых обладает получатель мер социальной поддержки.

1.5.4. О фактическом предоставлении и объеме предоставления мер социальной поддержки получателю мер социальной поддержки.

1.5.5. О юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, если использование указанных сведений осуществляется двумя и более поставщиками сведений Регистра.

1.5.6. Об источниках сведений, указанных в пунктах 1.5.1-1.5.5 Регламента.

1.6. Требования к информационному взаимодействию при формировании сведений Регистра и ведении Регистра определены в приложении 1 к Регламенту.

1.7. Оператор информационной системы города Москвы, используемой для ведения Регистра, в целях детализации требований к информационному взаимодействию при формировании сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и ведении Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки разрабатывает и утверждает правила, которые включают:

1.7.1. Порядок предоставления доступа поставщикам сведений Регистра и пользователям Регистра.

1.7.2. Описания структур xml-файлов (с учетом версионности).

1.7.3. Паспорта веб-сервисов.

1.8. Внесение сведений в Регистр подтверждается электронной подписью уполномоченного должностного лица поставщика сведений Регистра.

1.9. Перечни, заявки, уведомления, запросы, направление которых предусмотрено настоящим Регламентом при предоставлении доступа к Регистру, осуществлении проверки и уточнении сведений Регистра, предоставляются в электронном виде и подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица.

2. Предоставление доступа к Регистру поставщикам сведений Регистра

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает поставщикам сведений Регистра доступ к Регистру в круглосуточном режиме с использованием защищенных каналов связи, исключающих возможность несанкционированного доступа к Регистру третьих лиц и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации.

2.2. Орган исполнительной власти города Москвы, обеспечивающий в соответствии с Порядком ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Москвы N 24-ПП, формирование сведений Регистра и осуществляющий контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями, в течение 10 рабочих дней со дня поступления настоящего Регламента в соответствующий орган исполнительной власти города Москвы обеспечивает:

2.2.1. Предоставление уполномоченному органу перечня подведомственных организаций - поставщиков сведений Регистра.

2.2.2. Определение лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом для решения технических и организационных вопросов и извещению уполномоченного органа об указанных лицах с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты в домене mos.ru.

2.3. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ) в течение 10 рабочих дней со дня поступления настоящего Регламента в ГБУ МФЦ, организация, подведомственная органу исполнительной власти города Москвы, осуществляющая формирование сведений Регистра, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления уполномоченному органу перечня подведомственных организаций соответствующим органом исполнительной власти города Москвы обеспечивает определение лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом для решения технических и организационных вопросов, и извещение уполномоченного органа об указанных лицах с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты в домене mos.ru.

2.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Регламента, обеспечивает:

2.4.1. Внесение сведений о поставщике сведений Регистра в Реестр поставщиков сведений Регистра.

2.4.2. Определение лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с поставщиком сведений Регистра для решения технических и организационных вопросов, извещение поставщика сведений Регистра сведений об указанных лицах с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты в домене mos.ru, а также о замене указанных лиц.

2.4.3. Предоставление поставщику сведений Регистра возможности формирования сведений Регистра в полном объеме в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 24-ПП и Регламентом.

2.5. При замене лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом для решения технических и организационных вопросов, или изменении сведений о них поставщик сведений Регистра обеспечивает извещение уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня замены лиц или изменения сведений.

2.6. Поставщики сведений Регистра обеспечивают недопустимость передачи третьим лицам учетных данных (логина и пароля), используемых для формирования сведений Регистра, незамедлительное извещение уполномоченного органа при выявлении случаев несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля), а также при выявлении возможности несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля).

2.7. Особенности организации взаимодействия с поставщиками сведений Регистра - федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти организациями, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальными органами - определяются соглашениями об осуществлении функций поставщиков сведений Регистра.

2.8. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в перечнях, извещениях, направление которых предусмотрено настоящим Регламентом при предоставлении доступа к Регистру, несут представившие их органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации.

3. Предоставление доступа к Регистру пользователям Регистра

3.1. Уполномоченный орган обеспечивает пользователям Регистра доступ к Регистру в круглосуточном режиме с использованием защищенных каналов связи, исключающих возможность несанкционированного доступа к Регистру третьих лиц и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации.

3.2. Пользователь Регистра обеспечивает:

3.2.1. Определение лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом для решения технических и организационных вопросов, извещение уполномоченного органа об указанных лицах с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты в домене mos.ru.

3.2.2. Направление уполномоченному органу заявок на предоставление учетных данных (логина и пароля) для авторизации в информационной системе города Москвы, используемой для ведения Регистра, в целях получения доступа к Регистру и на разграничение прав лиц, осуществляющих получение сведений из Регистра.

3.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента, обеспечивает:

3.3.1. Внесение сведений о пользователе Регистра в Реестр пользователей Регистра.

3.3.2. Определение лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с пользователем Регистра для решения технических и организационных вопросов, извещение пользователя Регистра об указанных лицах с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты в домене mos.ru, а также о замене указанных лиц.

3.3.3. Техническое обеспечение доступа пользователя Регистра к сведениям Регистра в полном объеме в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 24-ПП и Регламентом.

3.4. Пользователи Регистра обеспечивают недопустимость передачи третьим лицам учетных данных (логина и пароля), используемых для доступа к Регистру, незамедлительное извещение уполномоченного органа при выявлении случаев несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля), а также при выявлении возможности несанкционированного использования третьими лицами учетных данных (логина и пароля).

3.5. При замене лиц, на которых возлагается обязанность по обеспечению взаимодействия с уполномоченным органом для решения технических и организационных вопросов, лиц, осуществляющих получение сведений из Регистра, или изменении сведений о них пользователь Регистра обеспечивает извещение уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня замены лиц или изменения сведений.

3.6. Особенности организации взаимодействия с пользователями Регистра - федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти организациями, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальными органами - определяются соглашениями об осуществлении функций пользователей Регистра.

3.7. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в заявках, извещениях, направление которых предусмотрено настоящим Регламентом при предоставлении доступа к Регистру, несут представившие их пользователи Регистра.

4. Справочники и классификаторы. Взаимодействие с Единой государственной информационной системой социального обеспечения

4.1. При формировании сведений Регистра и ведении Регистра используются:

4.1.1. Общегородские справочники и классификаторы категорий получателей мер социальной поддержки.

4.1.2. Общегородские справочники и классификаторы мер социальной поддержки.

4.1.3. Справочники юридически значимых событий, фактических обстоятельств, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки.

4.1.4. Перечень категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - перечень категорий получателей ЕГИССО), и классификатор мер социальной защиты (поддержки) ЕГИССО (далее - классификатор ЕГИССО).

4.2. В качестве основного классификатора мер социальной поддержки применяется классификатор мер социальной защиты (поддержки) ЕГИССО. При отсутствии сведений о мерах социальной поддержки в классификаторе мер социальной защиты (поддержки) ЕГИССО используются общегородские справочники и классификаторы мер социальной поддержки.

4.3. Уполномоченный орган обеспечивает информационное взаимодействие информационной системы города Москвы, в которой осуществляется ведение Регистра, с ЕГИССО посредством элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

4.4. Пользователи Регистра - органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, ГБУ МФЦ - для получения информации из ЕГИССО для осуществления деятельности, связанной с предоставлением мер социальной поддержки, направляют запрос о предоставлении информации путем его формирования в электронной форме в информационной системе, в которой осуществляется ведение Регистра. Требования к запросу определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

4.5. Уполномоченный орган обеспечивает:

4.5.1. Направление запроса о предоставлении информации, сформированного пользователем Регистра, в подсистему обработки запросов федерального сегмента ЕГИССО.

4.5.2. Получение ответа на запрос, сформированного в подсистеме обработки запросов федерального сегмента ЕГИССО, информирование инициатора запроса о поступлении ответа.

4.5.3. Сохранение информации о поступившем запросе и предоставленной по нему из ЕГИССО информации.

5. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки

5.1. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки присваивается каждому получателю мер социальной поддержки, сведения о котором включаются в Регистр, в целях однозначного определения конкретного получателя мер социальной поддержки при формировании сведений Регистра и получении сведений из Регистра, разграничения учетных записей о получателях мер социальной поддержки и обеспечения автоматического управления учетными записями.

5.2. Поставщик сведений Регистра в случае применения в эксплуатируемой им информационной системе альтернативного идентификатора получателя мер социальной поддержки, отличающегося от уникального идентификатора получателя мер социальной поддержки, используемого в Регистре, обеспечивает разработку и использование переходных ключей, позволяющих осуществлять формирование сведений Регистра и получение сведений из Регистра при вводе в информационную систему города Москвы, эксплуатируемую поставщиком сведений Регистра, альтернативного идентификатора получателя мер социальной поддержки.

6. Учетные записи Регистра

6.1. Формирование Регистра осуществляется путем создания и ведения уникальных учетных записей, содержащих сведения, указанные в пунктах 6.2-6.5 Регламента. Точный состав сведений, подлежащих внесению в Регистр, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими отнесение к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) предоставление мер социальной поддержки, и указывается применительно к каждой категории получателей мер социальной поддержки и каждой мере социальной поддержки в соглашениях, предусмотренных пунктами 7.2, 7.7 Регламента.

6.2. В Регистре содержатся следующие сведения о гражданине:

6.2.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была при рождении.

6.2.2. Дата и место рождения.

6.2.3. Пол.

6.2.4. Адрес места жительства, места пребывания, места фактического проживания.

6.2.5. Серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность, которым может являться:

6.2.5.1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

6.2.5.2. Паспорт гражданина СССР, признаваемый действительным в соответствии с законодательством Российской Федерации на момент подачи заявления.

6.2.5.3. Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации.

6.2.5.4. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

6.2.5.5. Свидетельство о рождении (для граждан, не достигших возраста 14 лет, и граждан, достигших возраста 14 лет и не имеющих иных документов, удостоверяющих личность) или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации рождения, выданный в установленном порядке (в случае рождения на территории иностранного государства).

6.2.5.6. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

6.2.5.7. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

6.2.6. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки.

6.2.7. Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) (при наличии).

6.2.8. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии).

6.2.9. Полис обязательного медицинского страхования (ОМС) (при наличии).

6.2.10. Наименование, код, номер (серия и номер) иного идентифицирующего документа.

6.3. В Регистре содержатся следующие сведения о категориях получателей мер социальной поддержки, к которым отнесен гражданин:

6.3.1. Идентификатор (код) категории получателя мер социальной поддержки из общегородских справочников и классификаторов категорий получателей мер социальной поддержки.

6.3.2 Краткое наименование категории получателя мер социальной поддержки из общегородского справочника (классификатора) получателей мер социальной поддержки.

6.3.3. Основания отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки.

6.3.4. Дата начала действия категории получателя мер социальной поддержки.

6.3.5. Сведения о лицах, являющиеся основанием для отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки (в случае, если отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки обусловлено наличием других лиц, связанных с ним близкими родственными отношениями или отношениями брака) в соответствии с пунктом 6.2 Регламента.

6.3.6. Основания прекращения отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки.

6.3.7. Дата окончания действия категории получателя мер социальной поддержки.

6.4. В Регистре содержатся следующие сведения о мере социальной поддержки:

6.4.1. Основания предоставления меры социальной поддержки.

6.4.2. Код меры социальной поддержки из общегородского справочника (классификатора) мер социальной поддержки.

6.4.3. Идентификатор (код) меры социальной защиты (поддержки) из классификатора ЕГИССО (при наличии).

6.4.4. Краткое наименование меры социальной поддержки из общегородского справочника (классификатора) получателей мер социальной поддержки.

6.4.5. Дата начала предоставления меры социальной поддержки.

6.4.6. Дата получения меры социальной поддержки.

6.4.7. Размер меры социальной поддержки в денежном выражении.

6.4.8. Сумма, на которую были оказаны меры социальной поддержки (объем мер социальной поддержки).

6.4.9. Сведения о лицах, являющиеся основанием для предоставления гражданину меры социальной поддержки (в случае, если предоставление гражданину меры социальной поддержки обусловлено наличием других лиц, связанных с ним близкими родственными отношениями или отношениями брака) в соответствии с пунктом 6.2 Регламента.

6.4.10. Основания прекращения предоставления меры социальной поддержки.

6.4.11. Дата окончания предоставления меры социальной поддержки.

6.4.12. Уникальный идентификатор социальной карты получателя мер социальной поддержки (в случае, если мера социальной поддержки предоставляется с использованием социальной карты).

6.5. В Регистр вносятся (изменяются) следующие сведения о юридически значимом событии, фактическом обстоятельстве, являющиеся значимыми для определения статуса гражданина в качестве получателя мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки:

6.5.1. Идентификатор юридически значимого события, фактического обстоятельства из справочников юридически значимых событий, фактических обстоятельств, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки.

6.5.2. Значение юридически значимого события, фактического обстоятельства.

6.5.3. Дата последнего обновления значения юридически значимого события, фактического обстоятельства.

6.5.4. Дата юридически значимого события, фактического обстоятельства.

6.5.5. Идентификатор (код) источника значения юридически значимого события и фактического обстоятельства (поставщик сведений Регистра, предоставивший сведения).

6.6. Юридически значимые события, фактические обстоятельства, являющиеся значимыми для определения статуса гражданина в качестве получателя мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, сведения о которых вносятся в Регистр, подразделяются на:

6.6.1. Первичные - юридически значимые события и фактические обстоятельства, сведения о которых поступают от заявителя или из государственных информационных систем и используются для идентификации получателя мер социальной поддержки и расчета значений производных юридически значимых событий, фактических обстоятельств.

6.6.2. Производные - юридически значимые события и фактические обстоятельства, расчет значений которых осуществляется на основании сведений о первичных юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах в соответствии с заложенными алгоритмами и используются для принятия решения об отнесении к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) предоставлении мер социальной поддержки, о прекращении отнесения гражданина к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки.

6.7. В случае если при обращении в целях отнесения гражданина к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки от имени получателя мер социальной поддержки выступает его представитель, в Регистр вносится следующая информация:

6.7.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя.

6.7.2. Серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность представителя.

6.7.3. Наименование, код, номер (серия и номер), наименование органа, выдавшего документ, подтверждающий полномочия представителя.

6.8. Гражданин может относиться к одной или нескольким категориям получателей мер социальной поддержки. В Регистр вносятся сведения о всех категориях, к которым отнесен гражданин. Контроль непротиворечивости категорий обеспечивается программными средствами информационной системы, используемой для ведения Регистра.

6.9. При первичном формировании сведений Регистра уполномоченный орган осуществляет создание учетных записей о получателях мер социальной поддержки на основании сведений, содержащихся в наборах данных, предоставляемых поставщиками сведений Регистра в соответствии с Временными техническими требованиями, направленными уполномоченным органом поставщикам сведений Регистра письмом от 2 сентября 2016 г. N 64-03-2225/16 (далее - Временные технические требования), и выверку данных о получателях мер социальной поддержки, сведения о которых предоставлены в наборах данных.

6.10. При обращении гражданина, сведения о котором отсутствуют в Регистре, в целях отнесения к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки создается временная учетная запись, которая приобретает статус постоянной:

6.10.1. После принятия поставщиком сведений Регистра решения об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки.

6.10.2. После подтверждения сведений об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки решениями федеральных органов исполнительной власти или их территориальных подразделений, организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации или их территориальных органов в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.11. В случае обращения гражданина, сведения о котором отсутствуют в Регистре, в целях отнесения к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки к поставщику сведений Регистра, не имеющему собственной информационной системы, обеспечивающей возможность направления запросов в Регистр и получения сведений из Регистра, временная учетная запись не создается.

6.12. Уполномоченный орган обеспечивает:

6.12.1. Создание учетных записей на основе сведений, полученных поставщиками сведений Регистра из заявлений об отнесении к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) о предоставлении мер социальной поддержки.

6.12.2. Проверку и сопоставление учетных записей, обеспечивая обнаружение дублирующих учетных записей об одном получателе мер социальной поддержки и выверку данных о получателе мер социальной поддержки в автоматическом или автоматизированном режиме по результатам сопоставления сведений о гражданине, содержащихся в дублирующих учетных записях.

6.13. При подтверждении дублирования учетных записей уполномоченный орган обеспечивает:

6.13.1. Сохранение в Регистре первой по времени из дублирующих учетной записи и содержащегося в ней уникального идентификатора получателя мер социальной поддержки.

6.13.2. Перенос в данную учетную запись отсутствующих в ней сведений из других учетных записей.

6.13.3. Проверку и уточнение сведений учетной записи путем форматнологической проверки и сопоставления со сведениями, получаемыми из других информационных ресурсов, а при необходимости - в порядке, предусмотренном пунктами 8.3-8.5 Регламента.

6.13.4. Удаление дублирующих учетных записей.

7. Формирование и актуализация сведений Регистра

7.1. В целях первичного формирования сведений Регистра поставщик сведений Регистра после получения доступа к Регистру осуществляет предоставление уполномоченному органу в соответствии с Временными техническими требованиями:

7.1.1. Наборов данных о получателях мер социальной поддержки, отнесение граждан к которым осуществляется соответствующим поставщиком сведений Регистра, в которые включаются:

7.1.1.1. При первой передаче набора данных - полные сведения обо всех гражданах, относящихся к категориям получателей мер социальной поддержки, отнесение к которым осуществляется поставщиком сведений Регистра, по состоянию на последний день месяца, предшествовавшего месяцу передачи набора данных.

7.1.1.2. При последующих передачах наборов данных - данные об изменениях, произошедших по сравнению со сведениями, представленными в предыдущем наборе данных.

7.1.2. Наборов данных о мерах социальной поддержки, предоставленных поставщиком сведений Регистра, в которые включаются:

7.1.2.1. Для разовых мер социальной поддержки и мер социальной поддержки, для которых регистрируются отдельные факты их предоставления, - сведения о таких мерах социальной поддержки, фактически предоставленных получателям мер социальной поддержки хотя бы один раз в течение месяца, предшествовавшего месяцу передачи набора данных, с указанием получателей мер социальной поддержки.

7.1.2.2. Для постоянно действующих мер социальной поддержки, для которых не предусмотрена регистрация отдельных фактов предоставления, - сведения о таких мерах социальной поддержки, фактически предоставленных получателям меры социальной поддержки по состоянию на последний день месяца, предшествовавшего месяцу передачи набора данных, с указанием получателей мер социальной поддержки.

7.2. Отнесение к категориям получателей мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с общегородскими справочниками и классификаторами категорий получателей мер социальной поддержки. Перечни категорий получателей мер социальной поддержки, за предоставление сведений о которых ответственны поставщики сведений Регистра, состав сведений, подлежащих внесению в Регистр в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими отнесение к категориям получателей мер социальной поддержки, применительно к каждой категории получателей мер социальной поддержки, содержащейся в указанных перечнях, определяются двусторонними соглашениями, заключаемыми между уполномоченным органом и органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими отнесение граждан к категориям получателей мер социальной поддержки, обеспечивающими формирование сведений Регистра и осуществляющими контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями, осуществляющими отнесение граждан к категориям получателей мер социальной поддержки. Особенности информационного взаимодействия при отнесении к отдельным категориям получателей мер социальной поддержки определяются приложением 2 к Регламенту.

7.3. Подтверждение сведений об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной поддержки решениями федеральных органов исполнительной власти или их территориальных подразделений, организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации или их территориальных органов в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном соглашениями, предусмотренными пунктами 7.2, 7.7 Регламента:

при обращении граждан за предоставлением мер социальной поддержки - поставщиками сведений Регистра, осуществляющими предоставление соответствующих мер социальной поддержки;

при проверке оснований утраты права на получение мер социальной поддержки - поставщиками сведений Регистра, осуществляющими предоставление соответствующих мер социальной поддержки, и оператором информационной системы города Москвы, используемой для ведения Регистра.

7.4. При обращении гражданина для отнесения к категории получателей мер социальной поддержки поставщик сведений Регистра осуществляет запрос о наличии в Регистре сведений о гражданине, после чего:

7.4.1. При отсутствии в Регистре учетной записи о получателе мер социальной поддержки:

7.4.1.1. Заявителю и лицам, являющимся основанием для отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки (в случае, если отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки обусловлено наличием других лиц, связанных с ним близкими родственными отношениями или отношениями брака), присваивается уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки, создается временная учетная запись, сведения, содержащиеся в заявлении, сохраняются в Регистре.

7.4.1.2. При представлении гражданином документов, подтверждающих право на отнесение к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра осуществляет отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, формирует и вносит в Регистр сведения в составе, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами. После этого временная учетная запись приобретает статус постоянной.

7.4.1.3. В случае непредставления гражданином документов, подтверждающих право на отнесение к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра отказывает в отнесении к категории получателей мер социальной поддержки в порядке и по основаниям, предусмотренным соответствующими нормативными правовыми актами. После этого временная учетная запись переносится в архивный раздел Регистра.

7.4.2. При наличии в Регистре учетной записи о получателе мер социальной поддержки:

7.4.2.1. Поставщик сведений Регистра осуществляет проверку оснований отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки с использованием сведений Регистра.

7.4.2.2. При отсутствии в сведениях Регистра противоречий и (или) недостоверности информации поставщик сведений Регистра осуществляет отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, формирует и вносит в Регистр сведения в составе, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами.

7.4.2.3. В случае выявления противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра в связи с обращением гражданина за получением статуса получателя мер социальной поддержки:

7.4.2.3.1. При представлении гражданином документов, подтверждающих право на отнесение к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра осуществляет отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, формирует и вносит в Регистр сведения в составе, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами, на основании предоставленных гражданином документов.

7.4.2.3.2. При непредставлении гражданином документов, подтверждающих право на отнесение к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра отказывает в отнесении к категории получателей мер социальной поддержки в порядке и по основаниям, предусмотренным соответствующими нормативными правовыми актами. Соответствующая запись вносится в Регистр.

7.5. В качестве основания при внесении сведений об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки указываются:

7.5.1. Решение органа исполнительной власти города Москвы, организации, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы, об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

7.5.2. Решение федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения, организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или его территориального органа об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.5.3. Документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории получателей мер социальной поддержки (при наличии).

7.6. В качестве основания при внесении сведений о прекращении отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки указываются:

7.6.1. Решение органа исполнительной власти города Москвы, организации, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы, о прекращении отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

7.6.2. Решение федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения, организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или его территориального органа о прекращении отнесения гражданина к категории получателей мер социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.6.3. Юридически значимое событие, фактическое обстоятельство, в результате наступления которых гражданин утрачивает право на отнесение к категории получателей мер социальной поддержки.

7.7. Перечни мер социальной поддержки, за предоставление сведений о которых ответственны поставщики сведений Регистра, состав сведений, подлежащих внесению в Регистр в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление мер социальной поддержки, применительно к каждой мере социальной поддержки, содержащейся в указанных перечнях, определяются двусторонними соглашениями, заключаемыми между уполномоченным органом и органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими предоставление мер социальной поддержки, обеспечивающими формирование сведений Регистра и осуществляющими контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями, осуществляющими предоставление мер социальной поддержки.

7.8. При обращении гражданина за предоставлением мер социальной поддержки поставщик сведений Регистра осуществляет запрос о наличии в Регистре сведений о гражданине, после чего:

7.8.1. При отсутствии в Регистре учетной записи о получателе мер социальной поддержки:

7.8.1.1. Заявителю и лицам, являющимся основанием для предоставления гражданину меры социальной поддержки (в случае, если предоставление гражданину меры социальной поддержки обусловлено наличием других лиц, связанных с ним близкими родственными отношениями или отношениями брака), в Регистре присваивается уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки, создается временная учетная запись, сведения, содержащиеся в заявлении, сохраняются в Регистре.

7.8.1.2. Поставщик сведений Регистра, осуществляющий отнесение граждан к соответствующей категории получателей мер социальной поддержки, выполняет действия, предусмотренные пунктами 7.4.1.2, 7.4.1.3 Регламента. Мера социальной поддержки предоставляется после принятия решения об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки или после подтверждения сведений об отнесении гражданина к категории получателей мер социальной поддержки решениями федеральных органов исполнительной власти или их территориальных подразделений, организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации или их территориальных органов в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.8.1.3. Поставщик сведений Регистра, не осуществляющий отнесение граждан к категориям получателей мер социальной поддержки, отказывает в предоставлении мер социальной поддержки в порядке и по основаниям, предусмотренным соответствующими нормативными правовыми актами.

7.8.2. При наличии в Регистре учетной записи о получателе мер социальной поддержки:

7.8.2.1. Поставщик сведений Регистра осуществляет проверку оснований предоставления гражданину меры социальной поддержки с использованием сведений Регистра.

7.8.2.2. При отсутствии в сведениях Регистра противоречий и (или) недостоверности информации поставщик сведений Регистра предоставляет меру социальной поддержки в порядке, установленном нормативными правовыми актами, формирует и вносит в Регистр сведения в составе, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами.

7.8.2.3. В случае выявления противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра в связи с обращением гражданина за предоставлением мер социальной поддержки:

7.8.2.3.1. При представлении гражданином документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра предоставляет меру социальной поддержки в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, формирует и вносит в Регистр сведения в составе, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами, на основании предоставленных гражданином документов.

7.8.2.3.2. При непредставлении гражданином документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, поставщик сведений Регистра отказывает в предоставлении мер социальной поддержки в порядке и по основаниям, предусмотренным соответствующими нормативными правовыми актами. Соответствующая запись вносится в Регистр.

7.9. Сведения о документах вносятся в Регистр однократно. Сведения о документах, утративших силу, из Регистра не удаляются, а сопровождаются указанием на утрату документом силы.

7.10. Уполномоченный орган обеспечивает:

7.10.1. Ведение и хранение истории изменения записей Регистра.

7.10.2. Актуализацию сведений о гражданине, информации о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, являющейся значимой для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, в режиме взаимодействия информационной системы города Москвы, используемой для ведения Регистра, с информационными системами и ресурсами, используемыми при формировании сведений Регистра.

7.10.3. Выявление в сведениях Регистра противоречий и (или) недостоверности информации, препятствующих отнесению к категории получателей мер социальной поддержки и (или) предоставлению мер социальной поддержки, уведомление поставщика сведений Регистра, осуществляющего отнесение граждан к соответствующей категории получателей мер социальной поддержки и (или) предоставление соответствующей меры социальной поддержки.

7.11. Поставщики сведений Регистра обеспечивают:

7.11.1. Передачу в Регистр сведений о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, и их актуализацию в соответствии с приложением 1 к Регламенту.

7.11.2. Актуализацию информации об отнесении гражданина к категориям получателей мер социальной поддержки и о предоставлении мер социальной поддержки при каждом обращении гражданина для отнесения к категориям получателей мер социальной поддержки и (или) за предоставлением мер социальной поддержки, а также периодически в соответствии с приложением 1 к Регламенту.

7.11.3. Приостановление предоставления меры социальной поддержки при выявлении в сведениях Регистра противоречий и (или) недостоверности информации, препятствующих предоставлению мер социальной поддержки, возобновление предоставления мер социальной поддержки при устранении таких противоречий и (или) недостоверности информации.

7.12. При формировании и актуализации сведений Регистра реализуется информационное взаимодействие посредством обмена данными в соответствии с приложением 1 к Регламенту.

7.13. В случае если меры социальной поддержки предоставляются с использованием социальной карты, информационное взаимодействие при их предоставлении осуществляется с учетом требований нормативных правовых актов, регламентирующих выпуск, выдачу и обслуживание социальных карт в городе Москве.

8. Проверка и уточнение сведений Регистра

8.1. Основанием для проверки сведений Регистра является выявление противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра о получателе мер социальной поддержки уполномоченным органом, поставщиком сведений Регистра, органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями, пользователем Регистра.

8.2. При выявлении противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра поставщик сведений Регистра, пользователь Регистра не позднее следующего рабочего дня за днем выявления противоречий и (или) недостоверности направляет уполномоченному органу уведомление о выявлении противоречий и (или) недостоверности в сведениях Регистра в форме электронного документа, содержащее следующие сведения:

8.2.1. Наименование органа исполнительной власти или подведомственной ему организации, направляющих уведомление.

8.2.2. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки.

8.2.3. Описание противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра.

8.2.4. Дата направления уведомления.

8.2.5. Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего уведомление, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

8.3. Уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления уведомления, а также при выявлении непосредственно уполномоченным органом противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра направляет соответствующему поставщику сведений Регистра запрос об уточнении сведений Регистра в форме электронного документа, содержащий следующие сведения:

8.3.1. Наименование поставщика сведений Регистра, которому направляется запрос.

8.3.2. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки.

8.3.3. Указание на сведения, требующие уточнения.

8.3.4. Дата направления запроса.

8.3.5. Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

8.4. Поставщик сведений Регистра, получивший от уполномоченного органа запрос об уточнении сведений Регистра, осуществляет проверку информации, в которой выявлены противоречия и (или) недостоверность, в том числе посредством направления при необходимости межведомственных запросов и запросов об уточнении сведений Регистра другим поставщикам сведений Регистра, содержащих следующие сведения:

8.4.1. Наименование поставщика сведений Регистра, направляющего запрос.

8.4.2. Уникальный идентификатор получателя мер социальной поддержки.

8.4.3. Указание на сведения, требующие уточнения.

8.4.4. Дата направления запроса.

8.4.5. Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица.

8.5. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 8.4 настоящего Порядка, поставщик сведений Регистра уточняет сведения Регистра и вносит уточненные сведения в Регистр.

8.6. Общий срок проведения проверки и уточнения сведений Регистра не может превышать 10 рабочих дней. Решения об уточнении сведений Регистра сохраняются в истории записей Регистра.

8.7. Уполномоченный орган обеспечивает извещение об уточнении сведений Регистра всех поставщиков сведений Регистра и пользователей Регистра, использующих данные сведения Регистра, в автоматическом или автоматизированном режиме не позднее следующего рабочего дня за днем внесения в Регистр уточненных сведений.

8.8. Поставщики сведений Регистра и пользователи Регистра приводят сведения о получателе мер социальной поддержки, находящиеся в распоряжении поставщиков сведений Регистра, в том числе содержащиеся в эксплуатируемых ими информационных системах и ресурсах, в соответствие со сведениями о получателе мер социальной поддержки, уточненными в Регистре, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения об уточнении сведений Регистра.

8.9. При выявлении противоречий между сведениями о юридически значимых событиях и фактических обстоятельствах, являющихся значимыми для определения статуса граждан в качестве получателей мер социальной поддержки и (или) предоставления мер социальной поддержки, предоставляемыми поставщиками сведений Регистра - органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями, и соответствующими сведениями, полученными в соответствии с пунктом 7.10.2 Регламента из базовых государственных информационных ресурсов, приоритет имеют и сохраняются в Регистре сведения, полученные из базовых государственных информационных ресурсов. Вопрос об уточнении сведений Регистра рассматривается постоянной рабочей группой, созданной органами исполнительной власти города Москвы, обеспечивающими в соответствии с Порядком ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Москвы N 24-ПП, формирование сведений Регистра и осуществляющими контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями. В случае выявления противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях, полученных из базовых государственных информационных ресурсов, уполномоченный орган по представлению рабочей группы не позднее 5 рабочих дней со дня такого представления обеспечивает извещение оператора информационной системы, содержащей соответствующие базовые государственные информационные ресурсы, о выявлении противоречий и (или) недостоверности информации.

8.10. Противоречия и (или) недостоверность информации в сведениях Регистра, выявленные поставщиком сведений Регистра, являющимся ответственным за внесение указанных сведений в Регистр, устраняются им самостоятельно без взаимодействия с уполномоченным органом.

10. Обработка и защита персональных данных. Защита информации

10.1. Обработка персональных данных получателей мер социальной поддержки, сведения о которых содержатся в Регистре, обмен такими данными между участниками информационного взаимодействия при формировании сведений Регистра и ведении Регистра осуществляется на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, законодательства Российской Федерации о защите информации.

10.2. В случае если для обработки персональных данных требуется согласие гражданина на обработку его персональных данных, такое согласие подтверждается заявлением, поданным гражданином в орган или организацию, определяющие статус гражданина в качестве получателя мер социальной поддержки и (или) предоставляющие меры социальной поддержки.

10.3. Уполномоченный орган обеспечивает:

10.3.1. Обработку и защиту персональных данных с момента их предоставления в Регистр.

10.3.2. Проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к сведениям Регистра и (или) передачи ее лицам, не имеющим права доступа к данной информации.

10.3.3. Своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к сведениям Регистра.

10.3.4. Недопущение воздействия на информационную систему, в которой осуществляется ведение Регистра, в результате которого может быть нарушено ее функционирование.

10.3.5. Постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

10.4. Поставщик сведений Регистра обеспечивает:

10.4.1. Обработку и защиту персональных данных при формировании сведений Регистра, изменении (уточнении) сведений Регистра.

10.4.2. Использование при формировании сведений Регистра защищенных каналов связи, исключающих возможность несанкционированного доступа к Регистру третьих лиц и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации.

10.5. Пользователь Регистра обеспечивает:

10.5.1. Обработку и защиту персональных данных при получении сведений из Регистра и их использовании в установленной сфере деятельности.

10.5.2. Использование при получении сведений из Регистра защищенных каналов связи, исключающих возможность несанкционированного доступа к Регистру третьих лиц и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации.

10.6. Органы исполнительной власти города Москвы, обеспечивающие формирование сведений Регистра и осуществляющие контроль за формированием сведений Регистра подведомственными организациями, по каждой категории получателей мер социальной поддержки, отнесение к которой осуществляется соответствующим органом исполнительной власти города Москвы и подведомственными ему организациями, и каждой мере социальной поддержки, предоставление которой осуществляется соответствующим органом исполнительной власти города Москвы и подведомственными ему организациями, определяют цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием Регистра, несут ответственность за обработку персональных данных при формировании сведений Регистра.

11. Доступ получателей мер социальной поддержки к сведениям Регистра

11.1. Получателям мер социальной поддержки предоставляется возможность доступа к информации об их отнесении к категориям получателей мер социальной поддержки и о предоставляемых им мерах социальной поддержки с использованием подсистемы "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - ПГУ города Москвы при условии получения получателем мер социальной поддержки полного доступа к подсистеме "Личный кабинет" ПГУ города Москвы в соответствии с приложением 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

11.2. Информация об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной поддержки и о предоставляемых им мерах социальной поддержки может быть по выбору гражданина отражена непосредственно в подсистеме "Личный кабинет" или предоставлена в виде электронного документа, размещаемого в подсистеме "Личный кабинет" или направляемого на указанный гражданином адрес электронной почты.

11.3. Получатель мер социальной поддержки вправе обратиться к поставщику сведений Регистра, осуществляющему отнесение граждан к соответствующей категории получателей мер социальной поддержки, а также посредством подсистемы "Личный кабинет" ПГУ города Москвы или в филиал ГБУ МФЦ с заявлением с указанием конкретных сведений (при необходимости - с приложением документов):

11.3.1. О выявлении противоречий и (или) недостоверности информации в сведениях Регистра об указанном получателе мер социальной поддержки.

11.3.2. Об актуализации сведений о гражданине, указанных в пункте 6.2 Регламента.

11.3.3. Об актуализации категории получателя мер социальной поддержки.