Приложение 3. Положение о порядке и условиях участия в инновационном кластере г. Москвы

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 25 апреля 2019 г. N 435-ПП

Положение
о порядке и условиях участия в инновационном кластере города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях участия в инновационном кластере города Москвы (далее - Положение) устанавливает порядок присвоения и прекращения статусов участника инновационного кластера города Москвы (далее - Кластер), межотраслевого (отраслевого) кластера в составе Кластера (далее - межотраслевой кластер).

1.2. В целях реализации настоящего Положения Фонд "Московский инновационный кластер" (далее - Фонд) утверждает формы заявлений о присвоении статуса участника Кластера и его прекращении, о присвоении статуса межотраслевого кластера и его прекращении, порядок подачи указанных заявлений.

1.3. Документы, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, а также иная информация о Кластере размещаются на сайте Кластера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.4. Фонд осуществляет ведение реестра участников Кластера, реестра межотраслевых кластеров.

1.5. Информационное взаимодействие Фонда, лиц, претендующих на получение статуса участника Кластера, участников Кластера, а также лица, уполномоченного на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера (включая направление документов, связанных с присвоением и прекращением статусов участника Кластера, межотраслевого кластера), осуществляется с использованием информационной системы обеспечения деятельности Кластера (далее - информационная система) после начала осуществления Фондом деятельности по приему заявлений о присвоении статуса участника Кластера и начала функционирования информационной системы.

2. Присвоение, прекращение статуса участника Кластера

2.1. Статус участника Кластера присваивается Фондом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в любых сферах экономической деятельности, которые отвечают следующим требованиям:

2.1.1. Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.

2.1.2. Отсутствие на дату подачи заявления о присвоении статуса участника Кластера процедуры ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.1.3. Отсутствие на дату подачи заявления о присвоении статуса участника Кластера просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.5. Юридическое лицо не находится под контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

2.2. Для присвоения статуса участника Кластера юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) заполняет интерактивную форму заявления о присвоении статуса участника Кластера и направляет ее в Фонд.

2.3. Заявление о присвоении статуса участника Кластера подписывается заявителем или его уполномоченным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в установленном порядке. В случае подачи заявления о присвоении статуса участника Кластера уполномоченным представителем заявителя к заявлению прилагается скан-образ документа, подтверждающего полномочия представителя.

2.4. Проверка соответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется Фондом с использованием межведомственного информационного взаимодействия, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов. Фонд рассматривает заявление о присвоении статуса участника Кластера и принимает решение о присвоении статуса участника Кластера либо об отказе в присвоении статуса участника Кластера в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

2.5. Решение о присвоении статуса участника Кластера принимается при условии соответствия поданного заявления о присвоении статуса участника Кластера утвержденной форме заявления, соблюдения порядка его подачи и соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.6. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о присвоении статуса участника Кластера, Фонд с использованием информационной системы направляет заявителю уведомление о присвоении статуса участника Кластера и вносит сведения о заявителе в реестр участников Кластера.

2.7. Статус участника Кластера считается присвоенным со дня внесения сведений об участнике Кластера в реестр участников Кластера.

2.8. Фонд принимает решение об отказе в присвоении статуса участника Кластера в случае:

2.8.1. Несоответствия поданного заявления о присвоении статуса участника Кластера утвержденной форме и (или) несоблюдения порядка его подачи.

2.8.2. Несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.9. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в присвоении статуса участника Кластера, Фонд с использованием информационной системы направляет заявителю соответствующее уведомление об отказе в присвоении статуса участника Кластера с указанием оснований для такого отказа.

2.10. Для целей мониторинга изменения сведений об участнике Кластера, указанных им ранее в заявлении о присвоении статуса Кластера, Фондом в срок не реже одного раза в квартал осуществляется автоматизированная проверка указанных сведений на предмет их соответствия сведениям, содержащимся в государственных информационных системах.

2.11. Основаниями для прекращения статуса участника Кластера являются:

2.11.1. Нарушение участником Кластера условий получения мер финансовой поддержки, предоставляемых Фондом.

2.11.2. Несоответствие участника Кластера требованиям, указанным в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения.

2.11.3. Заявление участника Кластера о прекращении статуса участника Кластера.

2.12. Фонд в течение 5 рабочих дней со дня выявления (возникновения) одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Положения, принимает решение о прекращении статуса участника Кластера и в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет лицу, в отношении которого прекращен статус участника Кластера, с использованием информационной системы уведомление о прекращении статуса участника Кластера с указанием оснований для его прекращения.

2.13. Сведения о прекращении статуса участника Кластера вносятся Фондом в реестр участников Кластера:

2.13.1. В день принятия Фондом решения о прекращении статуса участника Кластера по основаниям, указанным в пунктах 2.11.1 и 2.11.2 настоящего Положения.

2.13.2. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления участника Кластера о прекращении статуса участника Кластера.

2.14. Статус участника Кластера считается прекращенным со дня внесения Фондом в реестр участников Кластера сведений о прекращении статуса участника Кластера.

3. Присвоение, прекращение статуса межотраслевого кластера

3.1. Участникам Кластера, объединившимся в целях осуществления совместного инновационного проекта или совместных инновационных проектов в одной или нескольких отраслях экономики в количестве не менее 30 участников Кластера, присваивается статус межотраслевого кластера.

3.2. Решение о присвоении статуса межотраслевого кластера принимается Фондом на основании заявления о присвоении статуса межотраслевого кластера, поданного с использованием информационной системы лицом, уполномоченным на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера (далее - уполномоченное лицо).

3.3. К заявлению о присвоении статуса межотраслевого кластера прилагается копия документа, подтверждающего право уполномоченного лица взаимодействовать с Фондом и третьими лицами от имени всех участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера.

3.4. На основании заявления о присвоении статуса межотраслевого кластера Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи указанного заявления принимает решение о присвоении статуса межотраслевого кластера либо об отказе в присвоении статуса межотраслевого кластера.

3.5. Решение о присвоении статуса межотраслевого кластера принимается при условии соответствия поданного заявления о присвоении статуса межотраслевого кластера утвержденной форме заявления, соблюдения порядка его подачи, а также соответствия либо превышения количества участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера, количеству участников Кластера, необходимому для формирования межотраслевого кластера, установленному пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.6. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о присвоении статуса межотраслевого кластера, Фонд направляет уполномоченному лицу с использованием информационной системы уведомление о присвоении статуса межотраслевого кластера и включает сведения о межотраслевом кластере в реестр межотраслевых кластеров.

3.7. Межотраслевой кластер считается сформированным со дня внесения сведений о межотраслевом кластере в реестр межотраслевых кластеров.

3.8. Фонд принимает решение об отказе в присвоении статуса межотраслевого кластера в случае:

3.8.1. Несоответствия поданного заявления о присвоении статуса межотраслевого кластера утвержденной форме и (или) несоблюдения порядка его подачи.

3.8.2. Отсутствия необходимого количества участников межотраслевого кластера, установленного пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.9. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в присвоении статуса межотраслевого кластера, Фонд направляет с использованием информационной системы уполномоченному лицу уведомление об отказе в присвоении статуса межотраслевого кластера с указанием оснований для отказа.

3.10. Уполномоченное лицо ведет реестр участников межотраслевого кластера. Сведения об участниках Кластера, от имени которых уполномоченным лицом было подано заявление о присвоении статуса межотраслевого кластера, включаются уполномоченным лицом в реестр участников межотраслевого кластера в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о присвоении статуса межотраслевого кластера. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения сведений в реестр участников межотраслевого кластера, уполномоченное лицо с использованием информационной системы направляет в Фонд уведомление о включении участников межотраслевого кластера в реестр участников межотраслевого кластера.

3.11. Участники Кластера вправе присоединиться к ранее сформированному межотраслевому кластеру путем направления уполномоченному лицу заявления о присоединении к межотраслевому кластеру.

3.12. Уполномоченное лицо вносит сведения об участниках Кластера, присоединившихся к сформированному ранее межотраслевому кластеру, в реестр участников межотраслевого кластера в порядке, определяемом уполномоченным лицом. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения сведений в реестр участников межотраслевого кластера, уполномоченное лицо с использованием информационной системы направляет в Фонд уведомление о включении участников Кластера в реестр участников межотраслевого кластера.

3.13. В случае обнаружения Фондом факта отсутствия у присоединившегося к ранее сформированному межотраслевому кластеру лица статуса участника Кластера Фонд направляет с использованием информационной системы уполномоченному лицу требование об исключении сведений о лице, не обладающем статусом участника Кластера, из реестра участников межотраслевого кластера.

В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уполномоченным лицом такого требования, уполномоченное лицо с использованием информационной системы направляет в Фонд уведомление об исключении сведений о лице, не обладающем статусом участника Кластера, из реестра участников межотраслевого кластера.

3.14. Основаниями для прекращения статуса межотраслевого кластера являются:

3.14.1. Отсутствие необходимого количества участников межотраслевого кластера, установленного пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.14.2. Подача заявления уполномоченного лица о прекращении статуса межотраслевого кластера.

3.15. Фонд в течение 5 рабочих дней со дня выявления (возникновения) одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.14 настоящего Положения, принимает решение о прекращении статуса межотраслевого кластера и в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет с использованием информационной системы уполномоченному лицу уведомление о прекращении статуса межотраслевого кластера с указанием оснований для его прекращения.

3.16. Сведения о прекращении статуса межотраслевого кластера вносятся Фондом в реестр межотраслевых кластеров:

3.16.1. В день принятия Фондом решения о прекращении статуса межотраслевого кластера в соответствии с основанием, указанным в пункте 3.14.1 настоящего Положения.

3.16.2. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченного лица о прекращении статуса межотраслевого кластера.

3.17. Статус межотраслевого кластера считается прекращенным со дня внесения Фондом в реестр межотраслевых кластеров сведений о прекращении статуса межотраслевого кластера.

3.18. Прекращение статуса межотраслевого кластера не влечет за собой прекращение статуса участника Кластера.

3.19. Основаниями для исключения участника межотраслевого кластера из реестра участников межотраслевого кластера являются:

3.19.1. Прекращение статуса межотраслевого кластера.

3.19.2. Отсутствие статуса участника Кластера.

3.19.3. Подача заявления участника межотраслевого кластера об исключении из реестра участников межотраслевого кластера.

3.20. Порядок исключения участника межотраслевого кластера из реестра участников межотраслевого кластера определяется уполномоченным лицом.

3.21. В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения сведений об исключении участника межотраслевого кластера из реестра участников межотраслевого кластера, уполномоченное лицо с использованием информационной системы направляет в Фонд уведомление об исключении участника межотраслевого кластера из реестра участников межотраслевого кластера.