Приложение. Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями г. Москвы, подведомственными Департаменту культуры г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 06.12.2018 г. N 1024/ОД

Порядок
определения платы за оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту культуры города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту культуры города Москвы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 52 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", а также совместным приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 5 сентября 2011 г. N 123-ПР/264 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению порядка определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями города Москвы гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности" (далее - Методические рекомендации) и устанавливает единый механизм формирования цен за оказание государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту культуры города Москвы (далее - Учреждения), гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - платные услуги).

1.2. Учреждения самостоятельно в соответствии со своими уставами определяют возможность оказания платных услуг как по основным, так и по дополнительным видам деятельности, в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу) и других обстоятельств и утверждают Положение о порядке оказания платных услуг по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.3. По согласованию с Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент) Учреждения формируют и утверждают приказом перечни платных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

1.4. Учреждения самостоятельно утверждают размер платы на оказываемые ими платные услуги в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом по запросу Департамента Учреждения обязаны представлять в Департамент необходимую и достоверную информацию о стоимости предоставляемых ими платных услуг с экономическим обоснованием формирования цены.

1.5. Информация о перечне услуг, условиях их предоставления и размере взимаемой платы подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Учреждения.

1.6. Учреждения обязаны своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне оказываемых платных услуг и их стоимости.

1.7. При оказании платных услуг Учреждения руководствуются действующим законодательством, в том числе распоряжением Правительства Москвы от 4 февраля 2002 г. N 140-РП "О порядке продажи билетов на театрально-концертные и спортивно-зрелищные мероприятия в г. Москве", Методическими указаниями о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (письмо Министерства культуры Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 29-01-39/04) и настоящим Порядком.

1.8. Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также за правильное и своевременное составление и утверждение Перечней платных услуг и Перечней льгот для отдельных категорий потребителей.

2. Определение цены на платную услугу

2.1. Цена на платную услугу определяется на основании:

2.1.1. Установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов исполнительной власти города Москвы цен (тарифов) на соответствующие платные услуги Учреждения (при наличии таких нормативных правовых актов).

2.1.2. Размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание Учреждением платных услуг, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества Учреждения с учетом:

- анализа фактических затрат Учреждения на оказание платных услуг в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание Учреждением платных услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги.

2.2. На отдельные платные услуги, оказание которых носит разовый (нестандартный) характер (в том числе на выполнение научно-исследовательских работ), цена платной услуги может определяться на основе нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат, согласованной с заказчиком, или исходя из рыночной стоимости.

2.3. Цена на платную услугу в расчете на единицу оказания платной услуги не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственной услуги, выполняемых в рамках государственного задания (п. 9 Методических рекомендаций).

3. Льготы для отдельных категорий потребителей

3.1. Льготы для отдельных категорий потребителей на оказываемые платные услуги устанавливаются Учреждением по согласованию с Департаментом и утверждаются приказом Учреждения.

В приказе Учреждения об установлении льгот также определяются условия и время их предоставления, нормативные правовые акты, на основании которых предоставляются льготы.

3.2. Перечень льгот для отдельных категорий потребителей направляется на согласование в Департамент по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.3. При установлении льгот для отдельных категорий потребителей на платные услуги Учреждения руководствуются действующим законодательством, в том числе нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, направленными на социальную защиту и поддержку социально незащищенных категорий граждан (приложение 4 к настоящему Порядку).

4. Получение согласования Департамента

4.1. Учреждения ежегодно утверждают Перечни платных услуг и Перечни льгот для отдельных категорий потребителей, согласованные с Департаментом, на период с 1 сентября текущего года по 31 августа следующего календарного года.

4.2. Перечни платных услуг и Перечни льгот для отдельных категорий потребителей направляются Учреждениями на согласование в Департамент в электронном виде посредством программного модуля "Перечни платных услуг и льгот" в Корпоративном информационном сервисе Департамента в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенного по адресу: http://217.26.11.116, в срок до 1 июля текущего года.

4.3. Перечни платных услуг и Перечни льгот для отдельных категорий потребителей в течение пяти рабочих дней с даты представления согласовываются в электронном виде (п. 4.2) отраслевыми управлениями Департамента в части своей компетенции в отношении курируемых Учреждений:

Управлением театров и концертных организаций;

Управлением музейно-выставочной работы;

Управлением по развитию культурных центров;

Управлением образования;

Управлением координации общегородских программ;

Управлением материально-технического развития;

Управлением правового обеспечения и имущественных отношений;

Управлением государственной службы и кадров.

4.4. После согласования отраслевыми управлениями Департамента (п. 4.3) Перечни платных услуг и Перечни льгот для отдельных категорий потребителей в течение десяти рабочих дней согласовываются в электронном виде Управлением экономического развития и передаются на бумажном носителе на визирование первому заместителю руководителя Департамента, курирующему финансовые вопросы.

4.5. Перечни считаются согласованными Департаментом при наличии подписи первого заместителя руководителя Департамента, курирующего финансовые вопросы, на Перечне платных услуг и Перечне льгот для отдельных категорий потребителей.

4.6. Подписанные первым заместителем руководителя Департамента, курирующим финансовые вопросы, Перечни платных услуг и Перечни льгот для отдельных категорий потребителей передаются Управлением экономического развития в Учреждения в течение 5 рабочих дней.

4.7. При изменении финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения вправе внести изменения (уточнить) Перечни платных услуг и/или Перечни льгот для отдельных категорий потребителей при условии получения предварительного согласования Департамента в соответствии с пунктами 4.3 - 4.6 настоящего Порядка.