Пояснительная записка к проекту федерального закона N 175850-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии" (в части урегулирования вопросов федеральной собственности на результаты геодезической и картографической деятельности, включая вопросы исключительных прав на них) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии"

1. Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии" имеет своей целью урегулирование вопросов установления и применения местных систем координат, исключительных прав на результаты геодезической и картографической деятельности, уточнения перечня ее видов и признаков отнесения результатов этой деятельности к федеральной собственности, а также приведение отдельных положений этого Федерального закона в соответствие с требованиями смежных отраслей федерального законодательства.

2. Законопроектом предусмотрено внести основные изменения и дополнения в статьи 10 "Авторское право на картографические материалы" и 11 "Федеральная собственность на геодезическую и картографическую продукцию" Федерального закона "О геодезии и картографии".

При этом законопроектом уточняются признаки отнесения результатов геодезической и картографической деятельности к федеральной собственности. Вместо вопросов авторского права предусмотрено регулирование вопросов исключительного права на результаты геодезической и картографической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности и указана продукция, исключительное право на которую принадлежит Российской Федерации.

Кроме того в статье 3 "Геодезическая и картографическая деятельность" законопроектом предусмотрены дополнительные виды этой деятельности: проведение топографического мониторинга (для оперативного обновления топографических карт), геодезическое и картографическое обеспечение установления и изменения границ субъектов Российской Федерации, муниципальных и других административно-территориальных образований. Уточняется редакция данной статьи в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов".

Законопроектом предлагается в статье 5 "Вопросы ведения Российской Федерации в области геодезической и картографической деятельности" дополнительно предусмотреть регулирование вопросов установления и применения местных систем координат с целью обеспечения единства измерений при геодезических и картографических работах, исключения дублирования этих работ и несанкционированного доступа к их результатам, составляющим государственную тайну.

Статью 12 "Лицензирование геодезической и картографической деятельности" предлагается исключить, так как эта область является предметом регулирования Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и соответствующих нормативных правовых актов.

3. Ожидаемые социально-экономические последствия законопроекта:

обеспечение сбалансированности прав и законных интересов субъект правоотношений в области геодезии и картографии;

устранение причин для недобросовестной конкуренции и сокращения издержек от нее;

расширение объемов товарной продукции, участвующей в гражданском правовом обороте, и увеличение экономического эффекта от работы товарного рынка, эффективное функционирование рынка качественной и достоверной геодезической и картографической продукции.

4. Реализация представленного законопроекта не потребует и не повлечет финансовых, материальных и иных затрат из федерального бюджета.

5. Реализация представленного законопроекта не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнений и принятия каких-то либо актов федерального законодательства.