Пояснительная записка к проекту федерального закона N 179540-3 "О внесении изменений и дополнений в статью 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (о наделении центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел новыми полномочиями) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью
22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Предлагаемый для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона имеет целью внесение необходимых изменений и дополнений в статью 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в связи с тем, что в Москве и других городах Российской Федерации в настоящее время находится значительное количество детей и подростков, оставшихся без попечения родителей и вынужденных совершать различные правонарушения, чтобы прокормить себя и выжить.

В соответствии с частью 6 статьи 26 указанного Федерального закона "до рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи". В качестве одного из оснований помещения несовершеннолетнего в ЦВИНП указывается отсутствие у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания (пункт 3) части 6 статьи 26 Федерального закона "Об основах системы профилактики- безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"). Это позволяет сделать вывод, что предлагаемые в качестве законодательной инициативы изменения и дополнения статьи 22 указанного Федерального закона не противоречат действующему законодательству и могут являться одной из мер профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.

Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации,
отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие проекта
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 22
Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Предлагаемый законопроект предполагает внесение изменений и дополнений в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и другие нормативные правовые акты.

Справка
о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося проекта
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 22
Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права, Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Предложение
по разработке нормативных правовых актов, принятия которых потребует
принятие проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в статью 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

В связи с тем, что предлагаемый законопроект изменений действующего законодательства не предполагает, разработки других нормативных актов не потребуется.

Справка
о финансово-экономическом обосновании принятия проекта федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в статью 22 Федерального закона
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают экономические отношения и финансово-экономического обоснования не требуют.