Пояснительная записка к проекту федерального закона N 188734-3 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" (в части ограничения роста цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях"

Целью данного законопроекта является предотвращение экономически необоснованного роста цен (тарифов) на товары или услуги, производимые или оказываемые субъектами естественных монополий в Российской Федерации.

Действующий механизм регулирования указанных тарифов, предусматривающий регулирование тарифов исключительно органами исполнительной власти (органами регулирования естественных монополий), как показывает практика, не обеспечивает в достаточной степени экономической обоснованности принятия решений по тарифному регулированию и открытости используемых при принятии решений материалов. При этом рост тарифов значительно превышает рост потребительских цен в целом.

В законопроекте предлагается установить, что увеличение тарифов на электрическую и тепловую энергию с 1 января по 31 декабря календарного года, производимое в соответствии с решениями указанных органов исполнительной власти, должно быть ограничено "инфляционной составляющей" - величиной прогноза инфляции, использованного Правительством Российской Федерации при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий календарный год.

В случае наличия экономической необходимости (в частности, для выравнивания сложившихся диспропорций) увеличения соответствующих тарифов в большей степени, чем величина прогноза инфляции, должен приниматься отдельный федеральный закон, устанавливающий иную предельную величину для роста тарифов.

Реализация законопроекта не потребует затрат из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" не потребует дополнительных расходов из средств федерального и региональных бюджетов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях"

Принятие федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" не потребует внесения изменений и дополнений в иные акты федерального законодательства.