Пояснительная записка к проекту федерального закона N 203013-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении" (в части перераспределения полномочий между субъектами Российской Федерации и Правительством Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении"

Действующая редакция Федерального закона "Об энергосбережении" содержит ряд положений, подлежащих уточнению в процессе принятия новых и внесения изменений и дополнений в действующие акты федерального законодательства, регламентирующие вопросы государственного регулирования в энергетике в соответствии с Основными направлениями реформирования электроэнергетики Российской Федерации, одобренными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 526.

Предлагаемые изменения в Федеральный закон "Об энергосбережении" являются необходимым условием принятия федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", которым предусматривается передача федеральным органам исполнительной власти всего комплекса полномочий по регулированию тарифов на электрическую энергию и услуги, сопутствующие ее доставке потребителям, а также ликвидация внутренних противоречий существующей системы регулирования в этой области.

Принимая во внимание, что пунктом 1 статьи 77 Конституции Российской Федерации система региональных органов исполнительной власти устанавливается субъектами Российской Федерации, представляется необходимым внесение поправок в статью 14 Федерального закона "Об энергосбережении" в части замены понятия "региональная энергетическая комиссия", обозначающего конкретный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, понятием "уполномоченный орган государственного регулирования".

Кроме того, в рамках абзаца шестого указанной статьи предлагается наделить Правительство Российской Федерации, определяющее в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об энергосбережении" энергосберегающую политику государства, полномочиями по установлению порядка консолидации и использования потребителями средств в целях финансирования энергосберегающих проектов.