Пояснительная записка к проекту федерального закона N 81594-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части изменения срока пересмотра установленных тарифов, дополнения полномочий Федеральной энергетической комиссии, сокращения полномочий региональных энергетических комиссий) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"

В соответствии с действующей редакцией закона выход потребителя электрической энергии на ФОРЭМ возможен только с согласия Региональной энергетической комиссии, но учитывая, что Региональные энергетические комиссии, являющиеся органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не заинтересованы в том, чтобы крупный потребитель уходил на ФОРЭМ, получить такое согласие в настоящее время практически невозможно.

Потребители вынуждены покупать электроэнергию у АО "Энерго", оплачивая ее по тарифам, установленным Региональными энергетическими комиссиями. Тарифы включают в себя затраты на перекрестное субсидирование, содержание перепродавцов электроэнергии, финансирование региональных программ.

Народное хозяйство России проектировалось, строилось и развивалось с учетом комплексного подхода: строительство и ввод в действие энергоемких потребителей сопровождалось строительством и вводом в действие генерирующих мощностей, строительством наиболее экономичных линий электропередачи, которые в настоящее время являются собственностью РАО "ЕЭС России".

Примером может служить горно-металлургический комплекс Курской магнитной аномалии - Лебединский горно-обогатительный комбинат и Оскольский электрометаллургический комбинат. Для их энергоснабжения была построена Курская атомная электростанция. Передача электроэнергии от Курской АЭС осуществляется по воздушным линиям электропередачи протяженностью 120 км, напряжением 330 киловольт и 750 киловольт, являющихся в настоящее время собственностью РАО "ЕЭС России". Содержание этих электрических сетей, их эксплуатацию, управление электроснабжением осуществляют структуры РАО "ЕЭС России".

В случае принятия данного законопроекта и свободном выходе крупных потребителей на Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности возможно снижение тарифов на электроэнергию для этой категории потребителей.