Пояснительная записка к проекту федерального закона N 134461-3 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об изменении общего числа мировых судей) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" от 29.12.1999 N 218-ФЗ для Псковской области определено 36 мировых судей и соответствующее им количество судебных участков.

Статьей 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ установлено, что судебные участки создаются из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

В соответствии с вышеназванными федеральными законами принят Закон Псковской области "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Псковской области" от 06.07.2001 N 138-ОЗ, в котором в целом учтены критерии расчета количества судебных участков и должностей мировых судей, установленные названными федеральными законами.

Вместе с тем, следует отметить, что в Невельском, Порховском, Псковском районах число жителей на один судебный участок превышает 30 тысяч человек, что является противоречием статье 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Данное противоречие предопределено Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Представленный проект федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" устранит противоречие между федеральными законами "О мировых судьях в Российской Федерации" и "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" и позволит привести в соответствие с федеральным законодательством Закон Псковской области "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Псковской области".

Таблица расчета количества судебных участков и числа мировых судей Псковской области прилагается.

Председатель Псковского областного Собрания депутатов

Ю.А.Шматов

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах
Российской Федерации"

Расчет финансовых затрат на содержание трех дополнительных мировых судей произведен на основании статьи 10 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и включает: должностной оклад; доплаты за квалификационный класс, особые условия труда, выслугу лет, сложность и напряженность в работе; премии по итогам работы за квартал и год, материальную помощь, стоимость продовольственного пайка, компенсацию взамен санаторно-курортного лечения, оплату проезда к месту отдыха и обратно, 50% компенсацию оплаты жилой площади, коммунальных услуг и услуг связи, расходы на медицинское обслуживание.

Должностной оклад мирового судьи - 2443 рубля в месяц (64% должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ).

Доплата за квалификационный класс - 20%:

2443 руб. х 0,2 = 488,6 руб.

Доплата за особые условия труда - 50%:

2443 руб. х 0,5 = 1221,5 руб.

Доплата за выслугу лет - 40%:

2443 руб. х 0,4 = 977,2 руб.

Доплата за сложность и напряженность в работе - должностной оклад в год, или 8,3% в месяц:

2443 руб. х 0,083 = 202,8 руб.

Премия по итогам работы за квартал - должностной оклад, или 33% в месяц:

2443 руб. х 0,33 = 806,2 руб.

Продовольственный паек - 620 руб. в месяц.

Итого за месяц:

2443 + 488,6 + 1221,5 + 977,2 + 202,8 + 806,2 + 620 = 6559,3 руб.

Премия по итогам работы за год не менее должностного оклада - 2443 руб.

Материальная помощь - два должностных оклада в год:

2443 руб. х 2 = 4886 руб.

Компенсация взамен санаторно-курортного лечения - 7 тыс. руб.в год.

Расходы на медицинское обслуживание - 1000 руб. в год.

Оплата проезда к месту отдыха и обратно - 3000 руб. в год.

50% компенсация оплаты жилой площади, коммунальных услуг и услуг связи - 300 руб. в месяц, 3600 руб. в год.

Итого на одного мирового судью в год:

(6559,3 х 12) + 2443 + 4886 + 7000 + 1000 + 3000 + 3600 = 100640,6 руб.

Содержание трех мировых судей в год за счет федерального бюджета - 302 тыс.руб. в год.

Перечень нормативных правовых актов отмены, изменения, дополнения
или принятие которых потребует реализация федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей
и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Реализация данного федерального закона не потребует отмены, изменения, дополнения действующих нормативных правовых актов или принятия новых нормативных правовых актов.

Таблица расчета количества участков и числа мировых судей Псковской
области

N п/п	Наименование городов и районов области	Население (тыс.чел.)	Кол-во федеральных судей по штату	Кол-во судебных участков	Число мировых судей
1.	Бежаницкий район	20,7	3	1	1
2.	г. Великие Луки	117,6	13	4	4
3.	Великолукский район	25,7	3	1	1
4.	Гдовский район	19,0	3	1	1
5.	Дедовичский район	19,5	3	1	1
6.	Дновский район	18,9	3	1	1
7.	Красногородский район	11,2	2	1	1
8.	Куньинский район	15,0	2	1	1
9.	Локнянский район	15,4	3	1	1
10.	Невельский район	35,6	4	2	2
11.	Новоржевский район	13,8	2	1	1
12.	Новосокольнический р-н	20,2	3	1	1
13.	Опочецкий район	26,7	3	1	1
14.	Островский район	42,4	5	2	2
15.	Палкинский район	11,9	2	1	1
16.	Печорский район	27,8	4	1	1
17.	Плюсский район	13,0	2	1	1
18.	Порховский район	32,0	5	2	2
19.	Пушкиногорский район	13,1	2	1	1
20.	г. Псков	204,2	20	7	7
21.	Псковский район	37,4	5	2	2
22.	Пустошкинский район	13,2	2	1	1
23.	Пыталовский район	15,5	2	1	1
24.	Себежский район	25,4	4	1	1
25.	Стругокрасненский р-н	17,6	2	1	1
26.	Усвятский район	7,4	1	1	1
	Итого:	-	103	39	39