Проект федерального закона N 146379-3 "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (внесен депутатом ГД Б.Е.Немцовым) (не действует)

Проект федерального закона N 146379-3
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной части
трудовой пенсии в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

 Глава 1. Общие положения                                 (ст.ст. 1 - 4)

 Глава 2. Средства пенсионных накоплений                  (ст.ст. 5 -12)

 Глава 3. Инвестирование средств пенсионных накоплений    (ст.ст. 13-21)

 Глава 4. Права  и  обязанности  субъектов  отношений  по (ст.ст. 22-29)

          формированию    и    инвестированию     средств

          пенсионных накоплений

 Глава 5. Требования    и    ограничения,   связанные   с (ст.ст. 30-33)

          осуществлением  деятельности  по инвестированию

          пенсионными накоплениями

 Глава 6. Ответственность    субъектов    отношений    по       (ст. 34)

          формированию     и    инвестированию    средств

          пенсионных накоплений

 Глава 7. Государственный  и  общественный  контроль   за (ст.ст. 35-38)

          деятельностью  субъектов и участников отношений

          по  формированию   и   инвестированию   средств

          пенсионных накоплений

 Глава 8. Заключительные положения                        (ст.ст. 39-40)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии Пенсионным фондом Российской Федерации, уполномоченными негосударственными пенсионными фондами, а также иными финансовыми организациями, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, устанавливает основы государственного регулирования и контроля за деятельностью субъектов и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии лицам, имеющим право на назначение и получение трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации

1. Законодательство о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих отношения в сфере государственного пенсионного обеспечения (страхования), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

2. В случае если международным договором Российской Федерации установлены нормы и правила иные, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются нормы и правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Средства пенсионных накоплений - совокупность средств, сформированных в соответствии с настоящим Федеральным законом и составляющих совокупные денежные обязательства Пенсионного фонда Российской Федерации, а в случаях, установленных законом, - уполномоченных негосударственных пенсионных фондов и других финансовых организаций, по финансированию выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам при условии наступления оснований на начисление и выплату накопительной части трудовой пенсии, установленных законодательством Российской Федерации.

Разрешенные активы - разрешенные в целях настоящего Федерального закона объекты инвестирования средств пенсионных накоплений.

Инвестирование средств пенсионных накоплений - деятельность управляющей компании по приобретению и отчуждению разрешенных активов в интересах собственника средств пенсионных накоплений, включая деятельность по приобретению разрешенных активов за счет денежных средств, полученных в результате продажи (погашения) ценных бумаг, закрытия банковских депозитов, а также в результате получения процентов по банковским депозитам, дивидендов и иных видов инвестиционного дохода.

Управляющая компания - юридическое лицо, получившее в установленном порядке лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами и паевыми инвестиционными фондами, удовлетворяющее дополнительным требованиям, установленным статьей 30 настоящего Федерального закона.

Специализированный депозитарий - юридическое лицо, получившее в установленном порядке лицензию на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, удовлетворяющее дополнительным требованиям, установленным статьей 30 настоящего Федерального закона.

Уполномоченные негосударственные пенсионные фонды и другие финансовые организации - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью оказания финансовых услуг, включая услуги по негосударственному пенсионному обеспечению (страхованию), для которых законом определено право и установлен порядок участия в деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

Участники отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений - кредитные организации, брокеры и дилеры на рынке ценных бумаг, независимые аудиторы, страховые организации и иные лица, вовлеченные в отношения по формированию инвестированию средств пенсионных накоплений путем заключения гражданско-правовых договоров с субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - федеральный орган исполнительной власти, в установленном порядке наделенный полномочиями по осуществлению регулирования, контроля и надзора за осуществлением деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

Аффилированные лица - юридические и физические лица, имеющие право принятия единоличных решений, обязательных для исполнения лицом, в отношении которого такие решения принимаются или имеющие возможность фактически оказывать влияние на приятие лицом решений в их интересах, а равно лица, обладающие юридической правоспособностью в отношении лица, позволяющей единолично влиять на принятие им решений и совершение им юридически значимых действий.

Инвестиционный портфель - совокупность разрешенных активов, приобретенных одной управляющей компанией в результате осуществления деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений и находящихся в управлении соответствующей управляющей компании в соответствии с договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Доходы от инвестирования - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, а также банковским депозитам, а также другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации разрешенных активов, изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату.

Статья 4. Субъекты отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются застрахованные лица, Пенсионный фонд Российской Федерации, управляющие компании, специализированный депозитарий.

2. Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений помимо лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, являются также уполномоченные негосударственные пенсионные фонды и другие финансовые организации.

3. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, к лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, при осуществлении ими деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, применяются положения настоящего Федерального закона, определяющие особенности правового положения, права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации в отношениях по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений Пенсионного фонда Российской Федерации.

Глава 2. Средства пенсионных накоплений

Статья 5. Формирование средств пенсионных накоплений

1. Источниками формирования средств пенсионных накоплений являются:

1) суммы страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) инвестиционный доход от временного размещения страховых взносов (сборов) до разнесения их по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц;

3) финансовые результаты от инвестирования средств, переданных управляющим компаниям, за вычетом сумм вознаграждений, уплаченных по договорам об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 17 настоящего Федерального закона).

2. В состав средств пенсионных накоплений включаются:

1) суммы страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) инвестиционный доход от временного размещения средств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта до их передачи управляющим компаниям в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона;

3) разрешенные активы, находящиеся в управлении управляющих компаний в соответствии с настоящим Федеральным законом, и образующие совокупный инвестиционный портфель;

4) средства, поступившие от управляющих компаний в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для целей финансирования накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам и финансирования выплат родственникам застрахованных лиц в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Федерального закона, а также для целей финансирования расходов застрахованных лиц в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона и еще не выплаченные на указанные цели.

3. В состав средств пенсионных накоплений включаются также денежные средства на расчетных счетах в органах Федерального казначейства, в банках и иных кредитных организациях с момента зачисления уплаченных сумм страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии на соответствующий счет Пенсионного фонда Российской Федерации и до момента осуществления Пенсионным фондом Российской Федерации установленных законодательством Российской Федерации выплат застрахованным лицам или их родственникам.

4. Порядок формирования и учета средств пенсионных накоплений утверждается Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.

5. Средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также собственника средств пенсионных накоплений.

6. Средства пенсионных накоплений подлежат учету в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации в порядке, установленном законом.

Статья 6. Особенности распоряжения средствами пенсионных накоплений управляющими компаниями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Распоряжение средствами пенсионных накоплений осуществляется с учетом требований настоящего Федерального закона:

1) Пенсионным фондом Российской Федерации - в соответствии с законодательством Российской Федерации об управлении средствами обязательного пенсионного обеспечения (страхования), налоговым законодательством Российской Федерации, федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год, Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования;

2) уполномоченными негосударственными пенсионными фондами и другими финансовыми организациями - в соответствии с федеральными законами, которыми определено право и установлен порядок их участия в деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

3) управляющими компаниями - в соответствии с договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 17 настоящего Федерального закона);

4) участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений - в соответствии с договорами, заключенными ими с субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

2. Управляющие компании и участники отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений обязаны осуществлять все финансовые операции со средствами пенсионных накоплений через отдельные банковские счета в кредитных организациях, удовлетворяющих требованиям, установленным в соответствии настоящим Федеральным законом (статья 30 настоящего Федерального закона).

3. Управляющие компании и участники отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений обязаны вести учет средств пенсионных накоплений, находящихся на счете (счетах) для операций со средствами пенсионных накоплений, и отчитываться перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Пенсионным фондом Российской Федерации за их использование. На денежные средства, находящиеся на счете (счетах) для операций со средствами пенсионных накоплений, не может быть обращено взыскание по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющей компании, специализированного депозитария, участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, не связанным с финансированием накопительной части трудовой пенсии.

4. Управляющие компании и участники отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений не вправе зачислять на счета для операций со средствами пенсионных накоплений денежные средства, не являющиеся пенсионными накоплениями.

Статья 7. Средства для передачи управляющим компаниям

1. Средства для передачи управляющим компаниям формируются за счет средств поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии, а также дохода от их инвестирования Пенсионным фондом Российской Федерации в период до разнесения на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, и входят в состав средств пенсионных накоплений (подпункты 1 и 2 пункта 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

2. Страховые взносы (сборы) на накопительную часть трудовой пенсии зачисляются на отдельные счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации, а также территориальных органов Федерального казначейства - на счета, открытые в кредитных организациях в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

3. Страховые взносы (сборы), поступившие на накопительную часть трудовой пенсии в течение каждого финансового года, аккумулируются Пенсионным фондом Российской Федерации на отдельном банковском счете и подлежат инвестированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Передача средств пенсионных накоплений, сформированных в порядке, установленном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации путем их перечисления в соответствии с заявлениями застрахованных лиц на отдельные банковские счета управляющих компаний не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.

5. Совокупный объем средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче управляющим компаниям не может быть меньше сформированного в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи.

6. Средства пенсионных накоплений, подлежащие передаче управляющим компаниям в целях инвестирования в интересах застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, передаются управляющей компании, принявшей инвестиционную декларацию в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, в соответствии с долей, установленной договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

Статья 8. Особенности учета средств пенсионных накоплений в Пенсионном фонде Российской Федерации

1. Операции, связанные с формированием средств пенсионных накоплений, а также операции, связанные с выплатой накопительной части трудовой пенсии, учитываются Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Бюджетной классификацией Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно от других финансовых операций.

2. Учет средств пенсионных накоплений ведется Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Ежегодно Пенсионным фондом Российской Федерации производится сверка информации о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений, включая сверку поступления страховых взносов (сборов) за прошедший финансовый год и их учет в специальной части индивидуальных лицевых счетов за тот же период.

Результаты сверки представляются Пенсионным фондом Российской Федерации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

4. Суммы уплаченных страховых взносов (сборы) на накопительную часть трудовой пенсии, ежегодно отражаются в доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации должно предусматриваться направление равной суммы денежных средств на последующее инвестирование в соответствии с настоящим Федеральным законом (с учетом переходящего остатка и за вычетом расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий).

5. Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий, указываются согласно Бюджетной классификации Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно от других расходов в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации и утверждаются в составе бюджета на соответствующий финансовый год.

Статья 9. Выплаты за счет средств пенсионных накоплений

1. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, выплаты родственникам застрахованных лиц в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также оплата расходов застрахованных лиц в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

2. Порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается федеральным законом с учетом положений статьи 10 настоящего Федерального закона.

3. Порядок оплаты расходов застрахованных лиц в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Порядок финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии

1. Финансирование накопительной части трудовой пенсии производится Пенсионным фондом Российской Федерации в размере суммы средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

2. Финансирование накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам производится путем единовременного направления Пенсионным фондом Российской Федерации денежных средств в сумме, указанной в пункте 1 настоящей статьи:

на специальный счет Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенный для выплаты накопительной части трудовой пенсии в порядке, установленном федеральным законом;

на счет страховой организации, с которой Пенсионным фондом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом заключен договор страхования пожизненной пенсионной ренты, выгодоприобретателем по которому является застрахованное лицо;

на соответствующий счет иной финансовой организации, для которой федеральным законом установлено право осуществлять выплату накопительной части трудовой пенсии.

3. Порядок расчета ежемесячных выплат в счет накопительной части трудовой пенсии, порядок начисления и выплаты средств, а также особенности инвестирования средств в период выплат накопительной части трудовой пенсии устанавливается федеральным законом.

Статья 11. Порядок финансирования выплат родственникам умерших застрахованных лиц

1. Ожидаемая потребность в средствах для выплаты родственникам умерших застрахованных лиц определяется Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при подготовке бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год.

2. Расходы на выплату родственникам умерших застрахованных лиц и средства, передаваемые на осуществление этих выплат, отражаются отдельными строками в расходной и доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации соответственно, с учетом переходящего остатка.

3. Не позднее 1 декабря года, предшествующего выплатам, Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определяет для каждой управляющей компании и доводит до ее сведения годовой план перечисления денежных средств, необходимых для выплат из средств пенсионных накоплений, с разбивкой по кварталам и месяцам.

4. Если сумма годовой заявки превышает фактические расходы по итогам года более чем на 10 процентов, то остаток, не превышающий 10 процентов суммы годовой заявки, оставляется на обособленном счете Пенсионного фонда Российской Федерации для выплат в следующем году.

Остаток денежных средств, превышающий 10 процентов суммы годовой заявки, вновь направляется на инвестирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Пенсионный фонд Российской Федерации вправе корректировать годовой план перечисления средств управляющей компании с учетом фактически складывающихся расходов в течение года по выплатам родственникам умерших застрахованных лиц, выбравших именно эту управляющую компанию.

6. Финансирование выплат родственникам умерших застрахованных лиц осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств в установленном размере на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации - на счета, открываемые в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе утверждается Правительством Российской Федерации, и предназначенные исключительно для осуществления выплат родственникам умерших застрахованных лиц.

7. Действие настоящей статьи распространяется на выплаты родственникам застрахованных лиц, умерших до достижения ими пенсионного возраста.

Статья 12. Независимый аудит субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Ведение бухгалтерского учета, счетов персонифицированного учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность Пенсионного фонда Российской Федерации, ведение бухгалтерского учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность управляющих компаний и специализированного депозитария по обеспечению функционирования системы формирования, передачи и инвестирования средств пенсионных накоплений, а также финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений подлежит ежегодному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации об аудите.

2. Независимый аудитор не может являться аффилированным лицом субъекта и (или) участника отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, проверку которого он производит, а также их не может являться аффилированным лицом в отношении таких аффилированных лиц.

3. Необходимость проведения независимого аудита в соответствии с требованиями настоящей статьи не освобождает субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений от обязанности предоставлять всю необходимую информацию и отчетность для проверок, проводимых Счетной палатой Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Инвестирование средств пенсионных накоплений

Статья 13. Принципы и цель инвестирования средств пенсионных накоплений

1. Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) Обеспечение сохранности средств пенсионных накоплений.

2) Обеспечение доходности, диверсификации и ликвидности инвестиционного портфеля.

3) Установление структуры инвестиционного портфеля на основе объективных критериев, поддающихся количественной оценке.

4) Обеспечение учета оценки качества ценных бумаг, в том числе посредством использования пари такой оценке кредитных рейтингов и рейтингов корпоративного управления.

5) Информационная открытость и понятность процесса инвестирования средств пенсионных накоплений для всех субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц.

6) Прозрачность и подконтрольность инвестиционного процесса для органов государственного и общественного контроля и надзора.

7) Профессиональное управление инвестиционным процессом.

2. Целью инвестирования средств пенсионных накоплений является прирост их рыночной стоимости.

Статья 14. Разрешенные активы (объекты инвестирования средств пенсионных накоплений)

1. В целях настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей, разрешается размещение средств пенсионных накоплений могут в следующие классы активов:

1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;

2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;

3) облигации российских эмитентов, помимо указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта;

4) акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;

5) государственные ценные бумаги иностранных государств;

6) облигации иностранных эмитентов, помимо указанных в подпункте 5 настоящего пункта;

7) акции иностранных эмитентов;

8) эмиссионные ипотечные ценные бумаги;

9) денежные средства в рублях на счетах в банках;

10) иностранная валюта на счетах в банках.

2. Не допускается размещение средств пенсионных накоплений в:

1) векселя;

2) займы (кредиты) физическим и юридическим лицам;

3) ценные бумаги, эмитентами которых являются субъекты и участники отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

4) недвижимое имущество.

3. Размещение средств пенсионных накоплений в активы, указанные:

1) в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если в отношении эмитентов указанных ценных бумаг осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве, либо такие процедуры применялись к ним в течение двух предшествующих лет;

2) в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи разрешается исключительно в случае их обращения на рынке ценных бумаг или если такие ценные бумаги эмитированы с целью размещения средств институциональных инвесторов;

3) в подпунктах 2 - 8 пункта 1 настоящей статьи разрешается исключительно в случае их обращения на организованном рынке ценных бумаг и при условии, что указанные активы отвечают критериям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг;

4) в подпунктах 9, 10 пункта 1 настоящей статьи разрешается только в кредитных организациях, которые отвечают установленным требованиям (статья 30 настоящего Федерального закона), при условии, что в отношении таких кредитных организаций не осуществляются меры санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве, либо такие процедуры применялись к ним в течение двух предшествующих лет.

4. Размещение средств пенсионных накоплений в срочные инвестиционные инструменты (покупка опционов на ценные бумаги, заключение фьючерсных и форвардных контрактов) допускается исключительно в целях уменьшения инвестиционных рисков и в порядке, установленном федеральным законом.

5. Правительство Российской Федерации имеет право устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование в отдельные классы активов, разрешенных для размещения средств пенсионных накоплений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

6. Порядок и условия размещения средств пенсионных накоплений в классы, активов, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются федеральным законом.

Статья 15. Инвестиционная декларация

1. Требования к составу и структуре разрешенных активов определяются в инвестиционной декларации управляющей компании (инвестиционная декларация).

2. Инвестиционная декларация является неотъемлемой частью договора об инвестировании средств пенсионных накоплений и включает в себя:

1) указание на цель инвестирования средств пенсионных накоплений (пункт 2 статьи 13 настоящего Федерального закона);

2) указание на перечень разрешенных активов, которые управляющая компания вправе приобретать за счет средств пенсионных накоплений;

3) указание на структуру разрешенных активов в составе инвестиционного портфеля управляющей компании;

4) указание на максимальную долю средств пенсионных накоплений, которую должны составлять в инвестиционном портфеле разрешенные активы, указанные в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

3. Инвестиционная декларация может устанавливать более детальные требования к структуре инвестиционного портфеля, чем требования, предусмотренные настоящей статьей и законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.

4. Инвестиционная декларация, в соответствии с которой осуществляется инвестирование средств пенсионных накоплений в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. В случае, предусмотренном пунктом 15 статьи 24 настоящего Федерального закона, при подаче заявления на участие в открытом конкурсе, управляющая компания - участник открытого конкурса, претендующая на право инвестирования средств пенсионных накоплений в интересах застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля, обязана принять инвестиционную декларацию, указанную в пункте 4 настоящей статьи.

Статья 16. Требования к структуре инвестиционного портфеля

1. Если иное не установлено настоящей статьей, структура инвестиционного портфеля должна удовлетворять следующим основным требованиям:

1) доля ценных бумаг одного эмитента или группы связанных эмитентов не может превышать 5 процентов рыночной стоимости инвестиционного портфеля;

2) совокупная доля разрешенных активов, размещенных в кредитной организации (в кредитных организациях, входящих в одну банковскую группу), включая денежные средства и ценные бумаги, не может превышать 10 процентов рыночной стоимости инвестиционного портфеля;

3) доля ценных бумаг, эмитированных аффилированными лицами управляющей компании и специализированного депозитария, не может превышать 5 процентов рыночной стоимости инвестиционного портфеля;

4) доля в инвестиционном портфеле активов, указанных в подпунктах 4 и 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, эмитированных одним эмитентом не может превышать 10 процентов от рыночной капитализации всех активов такого эмитента;

5) доля в инвестиционном портфеле активов, указанных в подпунктах 2, 3, 5 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, не может превышать 10 процентов от совокупной рыночной стоимости находящихся в обращении облигаций данного эмитента;

6) доля в совокупном инвестиционном портфеле активов, эмитированных одним эмитентом, не может превышать 30 процентов от совокупной рыночной стоимости активов данного эмитента, находящихся в обращении;

7) доля активов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, не может превышать 20 процентов рыночной стоимости инвестиционного портфеля;

8) доля активов, указанных в подпунктах 5 - 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, не может превышать 25 процентов рыночной стоимости инвестиционного портфеля;

9) доля в инвестиционном портфеле активов, указанных в подпунктах 2 - 9 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, не может превышать величины, установленной договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

2. Ограничения структуры инвестиционного портфеля. предусмотренные подпунктами 1, 5 и 9 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на активы, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.

3. Структура инвестиционного портфеля или его части может определяться в форме инвестиционного индекса с учетом требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи.

Порядок определения инвестиционного индекса (индексов) для инвестирования средств пенсионных накоплений, а также соответствующий порядок управления инвестиционным портфелем, структура которого определена в форме инвестиционного индекса, устанавливаются договором об инвестировании пенсионных накоплений.

Статья 17. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений

1. По договору об инвестировании средств пенсионных накоплений Пенсионный фонд Российской Федерации передает управляющей компании на срок, установленный договором, средства пенсионных накоплений в управление для целей инвестирования в соответствии с настоящим Федеральным законом, а управляющая компания за установленную договором плату обязуется осуществлять управление соответствующими средствами в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и условиями договора в интересах собственника средств пенсионных накоплений.

2. Передача средств пенсионных накоплений управляющей компании не влечет перехода к ней права собственности на средства пенсионных накоплений.

3. Передача средств пенсионных накоплений управляющей компании допускается не ранее момента вступления в действие договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании (статья 20 настоящего Федерального закона).

4. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, к договору об инвестировании средств пенсионных накоплений, правам и обязанностям сторон применяются положения статьи 428 и главы 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. К договору об инвестировании средств пенсионных накоплений не применяется положение пункта 3 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации об обращении взыскания на имущество учредителя управления, не переданное в доверительное управление.

6. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений должен быть совершен сторонами в письменной форме и подлежит государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

7. Типовая форма договора об инвестировании средств пенсионных накоплений утверждается Правительством Российской Федерации.

8. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений должен предусматривать положения, устанавливающие:

1) порядок исполнения управляющей компанией обязанностей перед Пенсионным фондом Российской Федерации, установленных статьей 27 настоящего Федерального закона, и ответственность управляющей компании за неисполнение этих обязанностей;

2) предельную долю средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче управляющей компании в соответствии с пунктом 6 статьи 7 настоящего Федерального закона;

3) размер и порядок оплаты Пенсионным фондом Российской Федерации услуг управляющей компании;

4) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора;

5) ответственность управляющей компании за поддержание соответствия дополнительным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом, в течение всего срока действия договора;

6) срок действия договора.

9. Ежегодный размер оплаты услуг управляющей компании по договору не может превышать 0,9 процента от стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющей компании, и подлежит снижению по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющей компании.

10. Договор об инвестировании средств пенсионных накоплений может быть изменен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

11. Срок действия договора не может превышать пяти лет.

Статья 18. Договор об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации

1. По договору об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации специализированный депозитарий за установленную договором плату обязуется оказывать Пенсионному фонду Российской Федерации услуги специализированного депозитария, а Пенсионный фонд Российской Федерации обязуется принять и оплатить такие услуги.

2. К договору об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации применяются положения статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Типовая форма договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Договор об оказании услуг специализированного депозитария должен быть совершен сторонами в письменной форме и подлежит государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

5. Договор об оказании услуг специализированного депозитария должен предусматривать положения, устанавливающие:

1) порядок исполнения специализированным депозитарием обязанностей перед Пенсионным фондом Российской Федерации, установленных статьей 29 настоящего Федерального закона, и ответственности специализированного депозитария за неисполнение этих обязанностей;

2) размер и порядок оплаты управляющими компаниями за Пенсионный фонд Российской Федерации услуг специализированного депозитария;

3) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора;

4) ответственность специализированного депозитария за поддержание соответствия дополнительным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом, в течение всего срока действия договора;

5) срок действия договора.

6. Срок действия договоров не может превышать пяти лет.

7. Ежегодный размер оплаты услуг специализированного депозитария по договору не может превышать 0,1 процента от стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний, заключивших договор со специализированным депозитарием, и подлежит снижению по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющим компаниям.

8. Договор об оказании услуг специализированного депозитария может быть изменен или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Конкурсы на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации

1. Договоры об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 17 настоящего Федерального закона) и договоры об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации (статья 18 настоящего Федерального закона) заключаются Пенсионным фондом Российской Федерации с управляющими компаниями и специализированными депозитариями по результатам открытого конкурса.

2. К участию в конкурсе на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений допускаются управляющие компании, получившие в установленном порядке лицензии на право управления активами инвестиционными фондами и паевыми инвестиционными фондами и соответствующие дополнительным требованиям, установленным в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

3. К участию в конкурсе на заключение договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации допускаются специализированные депозитарии, получившие в установленном порядке лицензии на право осуществления депозитарной деятельности и оказания услуг специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, соответствующие дополнительным требованиям, установленным в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

4. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, к порядку проведения конкурса применяются соответствующие положения законодательства Российской Федерации о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

5. Организатором предварительного отбора и открытого конкурса является Пенсионный фонд Российской Федерации.

6. Порядок организации и проведения конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. Пенсионным фондом Российской Федерации может быть установлена плата за предоставление участникам открытого конкурса конкурсной документации, взимаемая в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Плата за предоставление конкурсной документации не должна превышать расходы Пенсионного фонда Российской Федерации на изготовление указанной документации и доставку ее участникам открытого конкурса.

8. Извещение о проведении открытого конкурса Пенсионный фонд Российской Федерации публикует в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контроль и координацию проведения конкурсов.

9. Извещение о проведении открытого конкурса должны содержать сведения:

1) о наименовании и адресе организатора открытого конкурса;

2) о времени и месте проведения открытого конкурса;

3) о конкретных условиях договоров об инвестировании пенсионных накоплений и оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, заключаемым по результатам конкурса;

4) о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи;

5) о порядке и месте получения участниками открытого конкурса конкурсной документации;

6) о размере взимаемой за конкурсную документацию платы, если такая плата установлена;

7) о порядке и сроках оплаты участниками открытого конкурса конкурсной документации, если такая плата установлена;

8) о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

9) о сроке заключения договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

10. Конкурсная документация должна содержать:

1) инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе;

2) требования к участникам открытого конкурса, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) требования к заявкам на участие в предварительном отборе или открытом конкурсе;

4) полный конкретный перечень условий договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, заключаемым по результатам открытого конкурса;

5) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

6) способы разъяснений положений конкурсной документации;

7) сроки действия заявок на участие в открытом конкурсе;

8) критерии, на основании которых Пенсионный фонд Российской Федерации будет оценивать заявки на участие в открытом конкурсе;

9) сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов, с заявками на участие в открытом конкурсе;

10) сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;

11) инвестиционная декларация управляющей компании (для заключения договора об инвестировании средств пенсионных накоплений);

12) заверенные независимым аудитором бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последние 3 года, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе (предварительном отборе);

13) заверенный руководителем участника конкурса перечень сведений об акционерах (участниках), включая их акционеров (участников), и обо всех других аффилированных физических и юридических лицах (если таковые имеются).

Перечень сведений об акционерах (участниках) должен включать:

полное наименование, юридический и почтовый адреса акционера (участника) - юридического лица;

полное имя и место жительства акционера (участника) - физического лица;

дату и номер свидетельства регистрации юридического лица;

копию свидетельства о регистрации лица в качестве налогоплательщика;

данные об изменениях в наименовании, организационно-правовой форме юридического лица;

полное имя и место временного и постоянного проживания главы исполнительного органа или единоличного руководителя юридического лица;

перечень всех акционеров (участников) юридического лица, с указанием информации о них и об их акционерах (участниках) в соответствии с требованиями настоящего пункта.

14) иные сведения и документы, установленные порядком организации и проведения конкурса.

Управляющие компании и специализированные депозитарии вправе потребовать от Пенсионного фонда Российской Федерации разъяснения положений конкурсной документации.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан письменно ответить на любые полученные до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе запросы о разъяснениях положений конкурсной документации.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан направить заявителям разъяснения положений конкурсной документации в сроки, позволяющие участникам своевременно подать заявки на участие в открытом конкурсе.

Срок и порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе и открытом конкурсе, а также форма заявки и срок действия заявки, порядок изменения и отзыва заявок устанавливается в соответствии с порядком организации и проведения открытого конкурса.

11. Конкурсная документация подается участниками в отдельном конверте, не подлежащим вскрытию до даты, объявленной Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, одновременно с заявкой на участие в открытом конкурсе.

12. Для принятия решения о победителе открытого конкурса создается конкурсная комиссия. Персональный состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждается Правительством Российской Федерации.

В состав конкурсной комиссии входят представители Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Наблюдательного совета.

13. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, определение победителей открытого конкурса осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.

15. Победители открытого конкурса определяются конкурсной комиссией на основе выделения и взвешенной оценки следующих критериев:

наилучших условий оплаты услуг управляющих компаний и специализированных депозитариев из числа предложенных участниками открытого конкурса;

наибольшим расчетным размером собственных средств (капитала) участников открытого конкурса;

наибольшего опыта оказания участниками открытого конкурса услуг управляющей компании или специализированного депозитария в Российской Федерации;

наибольшей величины активов в отношении которых оказываются услуги управляющей компании и специализированного депозитария;

иных объективно оцениваемых критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

В число критериев, на основании которых определяются победители открытого конкурса на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений, не может включаться критерий оценки прогнозируемой доходности инвестиционного портфеля, заявленный участником открытого конкурса.

16. Порядок определения совокупной взвешенной оценки критериев, указанных в пункте 17 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации до даты начала подачи заявок на участие в открытом конкурсе и не подлежит пересмотру вплоть до окончания конкурсных процедур.

17. Методика взвешивания критериев, указанных в пункте 15 настоящей статьи и порядок определения совокупной взвешенной оценки не являются конфиденциальной информацией.

18. Договоры об инвестировании пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации подписываются Пенсионным фондом Российской Федерации и победителями открытого конкурса в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

19. В случае если до заключения договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти или Наблюдательному совету станут известны сведения, которые делали бы невозможным участие победителя в конкурсе, решение о соответствующем победителе открытого конкурса отменяется и новый победитель открытого конкурса определяется из числа остальных участников открытого конкурса.

20. В случае если победитель открытого конкурса не подписал договор об инвестировании средств пенсионных накоплений или об оказании услуг специализированного депозитария в установленные сроки, конкурсная комиссия определяет нового победителя открытого конкурса из числа остальных участников открытого конкурса.

21. Особенности порядка организации и проведения конкурсов на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария с уполномоченными негосударственными пенсионными фондами и другими финансовыми организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 20. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям

1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям заключается между управляющими компаниями, заключившими договор об управлении средствами пенсионных накоплений (статья 18 настоящего Федерального закона) и специализированным депозитарием, с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария (статья 18 настоящего Федерального закона).

2. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, к договору об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям применяются общие требования к договорам со специализированными депозитариями, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3. Форма договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям должен предусматриваться порядок оплаты управляющей компанией услуг специализированного депозитария за Пенсионный фонд Российской Федерации по договору, заключенному специализированным депозитарием и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Условия договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям не могут содержать положений, нарушающих (умаляющих) права застрахованных лиц и собственника средств пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (страховании).

Статья 21. Договоры с участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Если иное не предусмотрено федеральными законами, к договорам, заключаемым Пенсионным фондом Российской Федерации, управляющими компаниями, специализированным депозитарием с участниками отношений по инвестированию пенсионных накоплений применяются общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие соответствующие договорные отношения.

2. Правительство Российской Федерации имеет право установить типовые формы договоров с участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.

3. Условия договоров с участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений не могут содержать положений, нарушающих (умаляющих) права застрахованных лиц и собственника средств пенсионных накоплений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (страховании).

Глава 4. Права и обязанности субъектов отношений по формированию
и инвестированию средств пенсионных накоплений

Статья 22. Права застрахованных лиц

1. Застрахованные лица имеют право:

1) В пределах суммы средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, не ранее наступления оснований на назначение и получение трудовой пенсии, требовать от Пенсионного фонда Российской Федерации назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии.

2) В пределах 20 процентов суммы средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части лицевого счета, не ранее, чем через 15 лет после открытия специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, требовать от Пенсионного фонда Российской Федерации полной или частичной оплаты подтвержденных расходов застрахованного лица, связанных с приобретением жилья и (или) оплатой неотложных медицинских расходов.

3) В порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального закона, выбирать инвестиционный портфель из числа формируемых управляющими компаниями для целей инвестирования средств пенсионных накоплений.

4) В порядке, установленном федеральным законом, по своему выбору осуществлять формирование накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования через уполномоченные негосударственные пенсионные фонды или иные финансовые организации, для которых федеральными законами установлено право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

5) В порядке, установленном федеральным законом бесплатно получать информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и состоянии специальной части своего индивидуального лицевого счета, а также формы заявлений об изменении инвестиционного портфеля или формировании накопительной пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации через уполномоченные негосударственные пенсионные фонды или иные финансовые организации, для которых федеральными законами установлено право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

6) Защищать свои права и интересы всеми законными способами, в том числе в судебном порядке.

2. Правом, установленным подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, застрахованное лицо может воспользоваться не более одного раза за период с момента открытия специальной части индивидуального лицевого счета и до момента достижения возраста, на 5 лет меньшего, чем установленный Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве возраста, дающего право на назначение и получение трудовой пенсии.

3. Правами, установленными подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, застрахованное лицо может воспользоваться не чаще одного раза в год с момента открытия специальной части индивидуального лицевого счета и до момента достижения возраста, на 5 лет меньшего, чем установленный Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве возраста, дающего право на назначение и получение трудовой пенсии.

Статья 23. Права Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет право:

1. В порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заключать, изменять и расторгать договоры с управляющими компаниями, специализированным депозитарием и участниками отношений по инвестированию пенсионных накоплений (статьи 17, 18 и 20 настоящего Федерального закона).

2. Владеть, пользоваться и распоряжается средствами пенсионных накоплений постольку, поскольку это не противоречит требованиям настоящего Федерального закона и не нарушает законных прав и интересов застрахованных лиц, установленных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (страховании).

3. В установленном порядке принимать решения по заявлениям застрахованных лиц, связанным с реализацией прав застрахованных лиц, установленных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

4. В установленном порядке запрашивать и получать от управляющих компаний средства на выплаты застрахованным лицам и их родственникам, осуществляемым за счет средств пенсионных накоплений.

5. В порядке, установленном договорами с управляющими компаниями, специализированными депозитариями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений (статьи 17, 18 и 20 настоящего Федерального закона), исполнения ими договорных обязанностей, устранения последствий неисполнения (ненадлежащего исполнения) ими договорных обязанностей, возмещения реального ущерба, причиненного неисполнением (ненадлежащим исполнением) ими договорных обязанностей.

6. Обращаться в суд за защитой своих законных прав.

7. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и договорами с субъектами и участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

Статья 24. Порядок реализации прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля и изменение порядка формирования накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования

1. Застрахованное лицо может воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля и правом изменения порядка формирования накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования не чаще одного раза в год путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Форма заявления застрахованного лица утверждается Правительством Российской Федерации. Инструкция по заполнению формы заявления утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Бланк заявления с приложением инструкции по его заполнению направляется застрахованному лицу ежегодно одновременно с информацией о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Подача застрахованным лицом заявления не на указанном бланке, но с соблюдением установленной формы не является нарушением порядка, определенного настоящей статьей.

4. Заявление направляется застрахованным лицом в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства не позднее 1 мая каждого года по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Личность подписавшего заявление и подлинность подписи застрахованного лица на заявлении удостоверяется:

1) нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе по месту жительства застрахованного лица;

2) работодателем застрахованного лица;

3) органами жилищно-коммунальной службы по месту жительства застрахованного лица;

4) должностными лицами органов местного самоуправления по месту жительства застрахованного лица;

5) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случаях, если застрахованное лицо находится за пределами Российской Федерации;

6) капитанами гражданских речных и морских судов.

6. Плата за удостоверение личности подписавшего заявление и подлинность подписи застрахованного лица в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 5 настоящей статьи не взимается.

7. Датой подачи заявления считается дата отправления застрахованным лицом заявления в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.

8. В случае подачи застрахованным лицом заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящей статьи, заявление оставляется без рассмотрения, и изменений в порядке формирования накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования не производится.

9. Несоблюдение застрахованным лицом порядка подачи заявления не влечет исполнения Пенсионным фондом Российской Федерации обязанности по совершению действий, связанных с изменением порядка формирования накопительной пенсии застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

10. Заявление застрахованного лица подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок, не превышающий 1 месяца с даты поступления заявления.

11. Вопросы о выборе инвестиционного портфеля и об изменении порядка инвестирования средств пенсионных накоплений рассматриваются раздельно.

12. Не позднее 1 августа каждого года Пенсионный фонд Российской Федерации обязан письменно уведомить заявителей:

об удовлетворении заявления застрахованного лица;

об полном или частичном отказе в удовлетворении заявления застрахованного лица;

об оставлении заявления застрахованного лица без рассмотрения.

13. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления застрахованного лица или об оставлении заявления застрахованного лица без рассмотрения должно быть мотивированным и направляется застрахованному лицу не позднее 15 дней с даты поступления заявления застрахованного лица в Пенсионный фонд Российской Федерации.

14. Уведомление заявителей производится по каналам почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении письма адресату. Оплата почтовых расходов производится отправителем указанного уведомления.

15. Если застрахованное лицо не воспользовалось правом выбора при формировании накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, средства пенсионных накоплений, которые формируются и инвестируются в пользу такого застрахованного лица, подлежат инвестированию в соответствии с инвестиционной декларацией, утвержденной Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 настоящего Федерального закона).

16. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранный в соответствии с заявлением застрахованного лица инвестиционный портфель или негосударственный пенсионный фонд не позднее 3 месяцев с даты принятия решения по заявлению застрахованного лица или с даты принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или судом решения об удовлетворении жалобы застрахованного лица.

17. Порядок передачи средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой управляющей компании по заявлениям застрахованных лиц в Пенсионный Фонд Российской Федерации устанавливается следующими договорами: договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, договором об оказании услуг специализированного депозитария и договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям.

18. В случае прекращения (расторжения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений между Пенсионным Фондом Российской Федерации и управляющей компанией выбранной застрахованным лицом, средства, переданные ей в управление, передаются другой управляющей компании в порядке, установленном договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

19. В случае, предусмотренном пунктом 18 настоящей статьи Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца с момента фактической передачи средств обязан уведомить застрахованных лиц, чьи средства пенсионных накоплений находились в управлении управляющей компании, с которой прекращен (расторгнут) договор об инвестировании средств пенсионных накоплений.

20. Порядок досудебного обжалования застрахованными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти действий Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с рассмотрением заявлений застрахованных лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан:

1. Осуществлять свои права и исполнять обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, исключительно в интересах застрахованных лиц.

2. Нести ответственность за целевое использование средств пенсионных накоплений.

3. Проводить конкурсы по заключению договоров с управляющим компаниями и специализированным депозитарием в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (статья 19 настоящего Федерального закона).

4. В установленные сроки и в соответствующем порядке заключать, изменять и расторгать договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений (статьи 17, 18 и 20 настоящего Федерального закона).

5. Передавать управляющей компании средства пенсионных накоплений на инвестирование в объемах, в порядке и сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 15 настоящего Федерального закона).

6. Оплачивать расходы, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений, из средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, установленном федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год и в соответствии с договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 17 настоящего Федерального закона).

7. В установленном порядке рассматривать отчеты управляющих компаний и специализированного депозитария о финансовых результатах деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

8. В порядке и в сроки, установленные статьей 24 настоящего Федерального закона рассматривать заявления застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля и об изменении порядка инвестирования средств пенсионных накоплений.

9. Принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации для обеспечения сохранности средств, находящихся в распоряжении управляющей компании, с которой расторгается (прекращается) договор об инвестировании средств пенсионных накоплений.

10. Вести обособленный учет средств пенсионных накоплений и обеспечивать режим учета, позволяющий сверять средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год, с поступлением страховых взносов (сборов) за тот же период, а также средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений.

11. Отражать средства пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в сроки и в порядке, установленные федеральным законом.

12. Ежеквартально в соответствии с утвержденной формой направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о поступлении страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии и их направлении на инвестирование, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, и выплатах за счет средств пенсионных накоплений.

13. Ежегодно в соответствии с утвержденной формой направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющим компаниям.

14. Не реже одного раза в год в соответствии с утвержденной формой публиковать в средствах массовой информации отчет о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.

15. Не позднее 1 апреля каждого года направлять застрахованным лицам информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов, а также формы заявлений об изменении инвестиционного портфеля или формировании накопительной пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации через уполномоченные негосударственные пенсионные фонды или иные финансовые организации, для которых федеральными законами установлено право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

16. В установленном порядке и в срок рассматривать заявления застрахованных лиц об изменении инвестиционного портфеля или формировании накопительной пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

17. Обеспечивать перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранный в соответствии с заявлением застрахованного лица инвестиционный портфель, негосударственный пенсионный фонд или иную финансовую организацию, для которых федеральными законами установлено право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

18. В срок, не превышающий одного месяца с даты фактической передачи средств пенсионных накоплений в случае расторжения (прекращения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, уведомлять о данном факте застрахованных лиц, по заявлениям которых часть средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находилась в управлении управляющей компании, договор с которой расторгнут (прекращен).

Статья 26. Права управляющей компании

Управляющая компания имеет право:

1. В порядке, установленном настоящим Федеральным законом, принимать участие в конкурсах на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений.

2. Требовать от Пенсионного фонда Российской Федерации, специализированного депозитария и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений исполнения условий договоров (статьи 17, 18, 20 и 21 настоящего Федерального закона), устранения последствий неисполнения (ненадлежащего исполнения) договорных условий, возмещения реального ущерба, причиненного неисполнением (ненадлежащим исполнением) ими договорных условий.

3. Осуществлять иные права, установленные законом и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации, специализированным депозитарием и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.

4. Защищать свои законные права в судебном порядке.

Статья 27. Обязанности управляющей компании

Управляющая компания обязана:

1. Исполнять свои обязанности по договору об инвестировании средств пенсионных накоплений (статья 17 настоящего Федерального закона) исключительно в интересах застрахованных лиц, в пользу которых формируются пенсионные накопления и собственника средств пенсионных накоплений.

2. Нести установленную настоящим Федеральным законом и договором об инвестировании средств пенсионных накоплений ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений.

3. Обеспечивать надежность, ликвидность, доходность и диверсификацию активов, находящихся в управлении в соответствии с договором об инвестировании средств пенсионных накоплений.

4. Заключить договор об оказании услуг специализированного депозитария (статья 20 настоящего Федерального закона), и осуществлять операции со средствами пенсионных накоплений под контролем специализированного депозитария, с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария (статья 18 настоящего Федерального закона).

5. Заключать, изменять и расторгать договоры с участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений (статья 19 настоящего Федерального закона), в соответствии с установленными требованиями.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация приводится в соответствии с источником

7. Ежедневно рассчитывать текущую рыночную стоимость и стоимость чистых активов, в которые размещены средства пенсионных накоплений, в порядке, установленном Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг;

8. Осуществлять правомочия акционера (участника) юридических лиц, в ценные бумаги которых размещены средства пенсионных накоплений, в порядке, установленном федеральным законом, исключительно в целях обеспечения законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений.

9. Отчуждать активы, в которые размещены средства пенсионных накоплений, как правило, по цене не ниже рыночной, а также приобретать активы, в которые размещены средства пенсионных накоплений, как правило, по цене не выше рыночной.

Для целей настоящего Федерального закона под рыночной ценой понимается цена, определенная в соответствии с правилами торговли данным фондовым инструментом.

10. В срок, не превышающий одного дня с момента совершения сделки по приобретению или отчуждению активов, в которые размещены средства пенсионных накоплений, проведенной с отклонением от текущей рыночной цены, представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документацию по проведенной сделки.

11. В порядке, установленном законом, перечислять средства для выплаты накопительной части трудовой пенсии и выплат родственникам умерших застрахованных лиц в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

12. В случае нарушения требований к структуре инвестиционного портфеля в силу изменения рыночной или оценочной стоимости активов и (или) изменения в структуре собственности эмитента, управляющая компания (компании), в срок, не превышающий 6 месяцев с момента, когда о таком нарушение стало известно (или должно было стать известно), скорректировать структуру активов в соответствии с требованиями инвестиционной декларации.

13. Поддерживать достаточность собственных средств (капитала) относительно общей суммы активов, находящихся в управлении.

14. В срок, не превышающий одного рабочего со дня обнаружения фактов нарушения требования инвестиционной декларации, представить в специализированный депозитарий копий первичных документов в отношении распоряжения средствами пенсионных накоплений.

15. В срок, не превышающий двух месяцев с даты заключения договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму, не меньшую ответственности управляющей компании перед Пенсионным фондом Российской Федерации по договору об инвестировании средств пенсионных накоплений.

16. В порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также о доходах от инвестирования.

17. В порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, информировать Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об отзыве или приостановлении лицензии, о существенных изменениях в учредительных документах управляющей компании, руководящем составе, составе персонала и составе аффилированных лиц.

18. Перечислять за счет средств, находящихся в управлении, средства, необходимые для выплаты накопительной части трудовых пенсий, в порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом.

19. В порядке и в сроки, установленные договором об инвестировании средств пенсионных накоплений, обеспечить передачу активов, в которые размещены средства пенсионных накоплений, другой управляющей компании в случае прекращения (расторжения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также в случаях перевода активов в обеспечение права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

20. Соблюдать требования, установленные настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации и специализированным депозитарием.

21. Соблюдать положения кодексов профессиональной этики (статья 32 настоящего Федерального закона).

22. Соблюдать дополнительные требования, установленные положением о порядке проведения конкурсов на заключение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений (пункт 7 статьи 19 настоящего Федерального закона).

Статья 28. Права специализированного депозитария

Специализированный депозитарий имеет право:

1.В порядке, установленном настоящим Федеральным законом, принимать участие в конкурсах на заключение договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

2. Требовать от Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющей компании и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений исполнения условий договоров (статьи 17, 18, 20 и 21 настоящего Федерального закона), устранения последствий неисполнения (ненадлежащего исполнения) договорных условий, возмещения реального ущерба, причиненного неисполнением (ненадлежащим исполнением) ими договорных условий.

3. Осуществлять иные права, установленные законом и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации, управляющими компаниями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.

4. Защищать свои законные права в судебном порядке.

Статья 29. Обязанности специализированного депозитария

Специализированный депозитарий обязан:

1. Осуществлять контроль за распоряжением средствами, переданными в управление управляющим компаниям, в интересах собственника средств пенсионных накоплений.

2. Обеспечивать сохранность средств пенсионных накоплений и нести установленную законом и договором ответственность за неисполнение данной обязанности.

3. Осуществлять хранение сертификатов ценных бумаг и (или) учет и переход прав на активы, в которые размещены средства пенсионных накоплений.

4. Осуществлять контроль за определением стоимости чистых активов, в которые размещены средства пенсионных накоплений.

5. Осуществлять контроль за перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на выплаты за счет средств пенсионных накоплений (статьи 9, 10 и 11 настоящего Федерального закона).

6. В срок, не превышающий пяти рабочих дней, сообщить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и Пенсионный фонд Российской Федерации о фактах неисполнения (ненадлежащего исполнения) управляющей компанией обязанностей, предусмотренных пунктом 13 статьи 27 настоящего Федерального закона.

7. В случае, если документы, представленные управляющей компанией специализированному депозитарию во исполнение обязанности, предусмотренных пунктом 13 статьи 27 настоящего Федерального закона, свидетельствуют о нарушении законодательства Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений или не позволяют судить об отсутствии такого нарушения, не позднее одного рабочего дня со дня выявления указанных фактов, сообщить об этом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и Пенсионный фонд Российской Федерации.

8. Ежемесячно представлять управляющей компании, Пенсионному фонду Российской Федерации, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти отчеты о выполнении операций, видах и стоимости активов в которые размещены средства пенсионных накоплений.

9. В срок, не превышающий двух месяцев с даты заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму, не меньшую ответственности специализированного депозитария перед Пенсионным фондом Российской Федерации по договору об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

10. В порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, информировать Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об отзыве или приостановлении лицензии, об изменениях в учредительных документах, руководящем составе, составе персонала и составе аффилированных лиц специализированного депозитария.

11. В порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, предоставлять Пенсионному фонду Российской Федерации, Координационному органу и уполномоченному федеральному органу исполнительной власти информацию о сделках, совершаемых со средствами пенсионных накоплений, а также информацию о стоимости чистых активов, находящихся в управлении по договорам об инвестировании средств пенсионных накоплений.

12. В порядке и в сроки, установленные договором об оказании услуг специализированного депозитария, обеспечить передачу своих прав и обязанностей в отношении средств пенсионных накоплений, сформированных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другому специализированному депозитарию в случае прекращения (досрочного расторжения) договора.

13. В порядке, установленном договором об оказании услуг специализированного депозитария, обеспечивать процесс передачи активов от одной управляющей компанией другой в случае прекращения (расторжения) договора об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также в случае перевода активов в обеспечение права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

14. Поддерживать достаточность собственных средств (капитала), рассчитанных в соответствии с требованиями Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, относительно объема обслуживаемых активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

15. Соблюдать требования, установленные настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами и договорами с Пенсионным фондом Российской Федерации и специализированным депозитарием.

16. Соблюдать положения кодексов профессиональной этики (статья 32 настоящего Федерального закона).

17. Соблюдать дополнительные требования, установленные положением о порядке проведения конкурсов на заключение договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

Глава 5. Требования и ограничения, связанные с осуществлением
деятельности по инвестированию пенсионными накоплениями

Статья 30. Дополнительные требования к субъектам и участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

В отношения по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений могут вступать исключительно:

1. Управляющие компании, отвечающие следующим требованиям:

1) получившие в установленном порядке лицензии на право управления инвестиционными и паевыми инвестиционными фондами;

2) осуществляющие управление активами инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов непрерывно в течение не менее трех из пяти лет, предшествовавших моменту подачи заявки на участие в конкурсе;

3) имеющие на момент подачи заявки на участие в конкурсе опыт управления всеми видами активов, указанных в инвестиционной декларации, за исключением банковских депозитов, на сумму не менее 1 миллиарда рублей;

4) имеющие в течение года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе, не менее 3 клиентов из числа инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов;

5) не имеющие в структуре уставного капитала юридических лиц, зарегистрированных в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах);

6) не имеющие в структуре уставного капитала лиц, аффилированных с субъектами или участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений (за исключением застрахованных лиц);

7) принявшие кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

8) не находящиеся в стадии процедуры банкротства, а также не имевшие в течение 2 лет, предшествующих моменту подачи заявки на участие в конкурсе фактов нахождения в стадии процедуры банкротства;

9) не имевшие в течение 2 лет, предшествовавших моменту подачи заявки на участие в конкурсе, санкций в форме приостановления лицензии на право осуществления профессиональной деятельности;

10) в отношении которых отсутствуют доказанные факты наличия конфликта интересов (статья 31 настоящего Федерального закона).

2. Специализированные депозитарии, отвечающие следующим требованиям:

1) получившие в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, а также лицензию на депозитарную деятельность;

2) осуществляющие деятельность в качестве специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов непрерывно в течение не менее 3 из 5 лет, предшествующих моменту подачи заявки на участие в конкурсе;

3) имеющие на момент подачи заявки на участие в конкурсе опыт обслуживания всех видов активов, разрешенных для инвестирования средств пенсионных накоплений, за исключением банковских депозитов, не менее 1 года;

4) оказывающие услуги специализированного депозитария в отношении активов из числа разрешенных для инвестирования средств пенсионных накоплений, рыночная стоимость которых в течение не менее 4 кварталов из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявки на участие в конкурсе, составляла не менее 1,2 миллиардов рублей;

5) поддерживающих в течение как минимум 4 кварталов из 3 лет, предшествующих моменту подачи заявки на участие в конкурсе, размер собственных средств (капитала) не менее 50 миллионов рублей;

6) имеющие в течение года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе, не менее 3 клиентов из числа инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов;

7) не имеющие в структуре уставного капитала юридических лиц, зарегистрированных в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах);

8) не имеющие в структуре уставного капитала лиц, аффилированных с субъектами или участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений (за исключением застрахованных лиц);

9) принявшие кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;

10) единоличные исполнительные органы которых представлены лицами, имеющими не менее чем двухлетний стаж работы в качестве руководителя специализированного депозитария.

11) не находящиеся в стадии процедуры банкротства, а также не имевшие в течение 2 лет, предшествующих моменту подачи заявки на участие в конкурсе фактов нахождения в стадии процедуры банкротства;

12) не имевшие в течение 2 лет, предшествовавших моменту подачи заявки на участие в конкурсе, санкций в форме приостановления лицензии на право осуществления профессиональной деятельности;

13) в отношении которых отсутствуют доказанные факты наличия конфликта интересов (статья 31 настоящего Федерального закона).

3. Брокеры, отвечающие следующим требованиям:

1) получившие в установленном порядке лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации в качестве брокера;

2) имеющие опыт работы в качестве брокера не менее пяти лет;

3) соответствующие требованиям Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг к достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность;

4) являющиеся членами организатора торговли на рынке ценных бумаг, имеющего соответствующую лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг;

5) являющиеся членами саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, получившей в установленном порядке лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

6) не находящиеся в стадии процедуры банкротства, а также не имевшие в течение предшествующих 2 лет фактов нахождения в стадии процедуры банкротства;

7) не имеющие по итогам хотя бы одного из двух предшествующих лет или на последнюю отчетную дату балансовые убытки;

8) не имеющие в структуре уставного капитала лиц, аффилированных с субъектами или участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений (за исключением застрахованных лиц);

9) принявшие кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;

10) не имевшие в течение предшествующих 2 лет санкций в форме приостановления лицензии на право осуществления профессиональной деятельности;

11) в отношении которых отсутствуют доказанные факты наличия конфликта интересов (статья 31 настоящего Федерального закона).

4. Дополнительные требования к кредитным, страховым и иным организациям, являющимся участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, устанавливаются Правительством Российской Федерации и должны быть одобрены Наблюдательным советом.

5. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования к субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, указанных в пункте 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также дополнительные требования к субъектам и участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в случае инвестирования средств пенсионных накоплений в активы за пределами Российской Федерации.

Статья 31. Конфликт интересов

1. В целях настоящего Федерального закона под конфликтом интересов понимается наличие в распоряжении должностных лиц и их близких родственников прав, предоставляющих возможность получения указанными лицами лично или через юридического или фактического представителя материальной и личной выгоды в результате использования ими служебных полномочий в части инвестирования средств пенсионных накоплений или информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, ставшей им известной, или имеющейся в их распоряжении в связи с осуществлением должностными лицами профессиональной деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.

2. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и членов Наблюдательного и Экспертного советов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц управляющих компаний, специализированного депозитария и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, устанавливаются кодексами профессиональной этики соответствующих юридических лиц.

Статья 32. Кодекс профессиональной этики

1. Кодекс профессиональной этики является нормативным правовым актом, принимаемым управляющими компаниями, специализированными депозитариями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, и направленным на защиту законных прав и интересов их клиентов, включая собственника средств пенсионных накоплений.

2. Действие кодекса профессиональной этики распространяется на должностных лиц и сотрудников юридических лиц, принявших кодекс профессиональной этики.

3. Кодекс профессиональной этики принимается управляющими компаниями, специализированными депозитариями и участниками отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений на основе типового кодекса профессиональной этики, утвержденного Правительством Российской Федерации.

4. Кодекс профессиональной этики включает в себя свод правил и процедур, обязательных к соблюдению всеми руководителями и сотрудниками соответствующих организаций, а также санкций, применяемых к нарушителям за их неисполнение.

5. Требования кодекса профессиональной этики должны быть направлены на:

1) выявление и предотвращение конфликта интересов управляющих компаний и специализированного депозитария в части управления инвестированием средств пенсионных накоплений;

2) выявление и предотвращение конфликта интересов отдельных сотрудников управляющих компаний и специализированного депозитария в части управления инвестированием средств пенсионных накоплений;

3) предотвращение использования руководством и сотрудниками находящейся в распоряжении управляющей компании или специализированного депозитария информации, распространение которой может повлиять на рыночную цену активов, в которые размещаются средства пенсионных накоплений, а также информации, которая не подлежит опубликованию, с целью извлечения материальной выгоды в результате покупки (продажи) ценных бумаг;

4) предотвращение злоупотреблений при осуществлении прав голосования пакетами акций, принятыми в покрытие средств пенсионных накоплений;

5) обеспечение защиты коммерческой тайны в части инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление;

6) соблюдение иных требований профессиональной этики, определяемых Правительством Российской Федерации.

6. Принятый в соответствии с требованиями настоящей статьи кодекс профессиональной этики подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом власти.

Статья 33. Защита информации

Руководители, должностные лица и сотрудники органов Пенсионного фонда Российской Федерации, управляющих компаний и специализированного депозитария, а также участников отношений по инвестированию пенсионных накоплений, имеющие в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) договором доступ к информации конфиденциального характера о сборе, хранении, передаче и использовании информации, а также иной информации, связанной с процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, а равно к сведениям, содержащимся в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации по вопросам защиты конфиденциальной информации (в том числе, персональных данных).

Глава 6. Ответственность субъектов отношений по формированию
и инвестированию средств пенсионных накоплений

Статья 34. Ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Управляющая компания, специализированный депозитарий и участники отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений несут ответственность за убытки, причиненные собственнику средств пенсионных накоплений неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, договорами об инвестировании средств пенсионных накоплений и оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

2. В случае наличия в действиях должностных лиц и (или) работников управляющей компании и специализированного депозитария признаков правонарушения (преступления), они несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Пенсионный фонд Российской Федерации несет ответственность:

1) за целевое использование средств пенсионных накоплений;

2) за своевременное перечисление средств в соответствии с договором об инвестировании средств пенсионных накоплений;

3) за предоставление обоснованных заявок на перечисление средств для выплаты накопительной части трудовой пенсии;

4) за своевременное и правильное проведение конкурсов по выбору управляющих компаний и специализированного депозитария;

5) за своевременное заключение или соблюдение договоров об инвестировании средств пенсионных накоплений и об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации;

6) за соблюдение режима ведения учета средств пенсионных накоплений, установленного настоящим Федеральным законом.

4. В случае наличия в действиях должностных лиц и (или) работников Пенсионного фонда Российской Федерации правонарушений (преступлений), они несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. При выявлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в действиях управляющих компаний и специализированных депозитариев правонарушений, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе применить к управляющим компаниям и специализированным депозитариям следующие санкции в случаях:

1) преднамеренного однократного грубого нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием требований, предъявляемых к составу и структуре активов, - штраф в размере 100 000 рублей;

2) преднамеренного неоднократного нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием требований, предъявляемых к составу и структуре активов, - штраф в размере 500 000 рублей;

3) в случае непреднамеренного нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием требований, предъявляемых к составу и структуре активов, при условии истечения срока, установленного пунктом 12 статьи 27 настоящего Федерального закона - штраф в размере 500 000 рублей;

4) допущения специализированным депозитарием нарушений порядка проведения предварительного контроля за совершением управляющими компаниями деятельности по размещению средств пенсионных накоплений - штраф в размере 100 000 рублей;

5) нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием порядка хранения и использования информации конфиденциального характера - штраф в размере 50 000 рублей, а в случае, если такие нарушения повлекли материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений, - штраф в размере 500 000 рублей:

6) однократного грубого нарушения управляющей компанией или специализированным депозитарием положений кодекса профессиональной этики - штраф в размере 50 000 рублей:

7) неоднократного совершения управляющей компанией или специализированным депозитарием действий, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта, - штраф в размере 100 000 рублей, а если такие действия повлекли за собой материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений. - штраф в размере 300 000 рублей;

8) совершения управляющей компанией или специализированным депозитарием иных действий, повлекших или могущих повлечь нарушение законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц, - штраф в размере 50 000 рублей, а если такие действия повлекли за собой материальный ущерб для собственника средств пенсионных накоплений, - штраф в размере 100 000 рублей.

6. Санкции, указанные в пункте 5 настоящей статьи применяются уполномоченным федеральным органом власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для применения санкций за административные правонарушения.

7. Предписание о наложении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти санкций, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, подлежит исполнению в срок, не превышающий 15 дней с даты получения предписания, и может быть обжаловано в судебном порядке в срок, не превышающий 10 дней с даты выдачи такого предписания.

8. В случае выявления в действиях управляющих компаний и специализированных депозитариев признаков правонарушений, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 6, 7 пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе выдать Пенсионному фонду Российской Федерации предписание о расторжении договора с соответствующей управляющей компанией или специализированным депозитарием.

9. Наложение санкций в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не освобождает соответствующих лиц от гражданской, дисциплинарной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Государственный и общественный контроль за деятельностью
субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств
пенсионных накоплений

Статья 35. Государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

1. Государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью субъектов и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений осуществляется уполномоченным федеральным органом власти.

2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти не могут противоречить нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять регулирование и контроль за профессиональной деятельностью управляющих компаний, специализированных депозитариев и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений.

Статья 36. Функции и полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти

1. В целях настоящего Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной выполняет следующие функции:

1) Осуществляет контроль за соблюдением субъектами и участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений требований настоящего Федерального закона.

2) Утверждает стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

3) Разрабатывает проекты актов законодательства по вопросам регулирования процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

4) Участвует в проведении экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, связанных с вопросами регулирования процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, контроля за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов по этим вопросам.

5) Дает официальные разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов по вопросам формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.

6) Осуществляет координацию взаимодействия субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

7) Обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входят функции по надзору и регулированию деятельности субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

8) Утверждает формы отчетности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

9) Утверждает принятые субъектами и участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона кодексы профессиональной этики.

10) Рассматривает ежеквартальный отчет Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении страховых взносов (сборов) на накопительную часть трудовой пенсии и их направлении на инвестирование, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, и выплатах за счет средств пенсионных накоплений.

11) Рассматривает ежегодный отчет Пенсионного фонда Российской Федерации о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

12) Рассматривает заключения аудиторов о ежегодной отчетности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

13) Ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования, а также аудиторские заключения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

14) Рассматривает обращения субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений о нарушении их законных прав и интересов, а также законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений.

15) Выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

2. С целью выполнения возложенных функций, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти имеет право:

1) Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам регулирования, контроля и надзора за деятельностью субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, включая инструкции и методические указания в отношении направлений, структуры и ограничений инвестирования средств пенсионных накоплений субъектами формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

2) Проводить проверку соответствия деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений требованиям настоящего Федерального закона, договора об инвестировании средств пенсионных накоплений и договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

3) В пределах своей компетенции обращаться в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять регулирование и контроль за профессиональной деятельностью субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, с запросами о проведении проверок деятельности субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

4) Требовать от субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений представления аудиторского отчета об их деятельности, связанной с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.

5) В пределах своей компетенции направлять субъектам и участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предоставлении иной информации с учетом требований федеральных законов;

6) Выдавать субъектам и участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений настоящего Федерального закона.

7) Выдавать Пенсионному фонду Российской Федерации обязательные для исполнения предписания об изменении условий и расторжении договоров с субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

8) Налагать на субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений санкции, предусмотренные настоящим Федеральным законом за нарушения установленного порядка формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

9) В судебном порядке требовать исполнения субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений исполнения санкций, наложенных в соответствии с подпунктом 8 настоящего пункта.

10) Обращаться в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий и возмещении вреда, причиненного субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в результате нарушений законодательства Российской Федерации, о применении к нарушителям санкций, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 37. Наблюдательный совет

1. Наблюдательный совет является органом общественного контроля за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.

2. Наблюдательный совет формируется Президентом Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации по представлению обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, профессиональных союзов и объединений работодателей, других общественных объединений и организаций.

3. В состав Наблюдательного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности государственной службы и приравненные к ним.

4. Члены Наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6. Наблюдательный совет действует на основании Положения о Наблюдательном совете, утвержденном Президентом Российской Федерации. Численность и персональный состав Наблюдательного совета определяется Президентом Российской Федерации.

7. Наблюдательный совет имеет право:

1) В порядке, определяемом Положением о Наблюдательном совете запрашивать и получать от уполномоченного федерального органа исполнительной власти информацию о деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, включая отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также аудиторские отчеты и заключения, подготовленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об аудите.

2) Заслушивать доклады руководителей уполномоченного федерального органа исполнительной власти о результатах проверок субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

3) Рассматривать и одобрять перечень дополнительных требований к участникам отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, утверждаемым в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

4) Обращаться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и другие федеральные органы власти с требованием об устранении выявленных нарушений, проведении дополнительных проверок деятельности управляющих компаний, специализированного депозитария, принятии иных неотложных мер, направленных на устранение фактов нарушения прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений и застрахованных лиц.

5) Требовать от уполномоченного федерального органа исполнительной власти разъяснений по фактам нарушения законных прав и интересов собственника средств пенсионных накоплений.

6) В установленных случаях запрашивать заключение Экспертного совета по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

7) Требовать присутствия представителей руководства уполномоченного федерального органа исполнительной власти на заседаниях Наблюдательного совета для решения срочных вопросов, связанных с деятельностью Наблюдательного совета.

Статья 38. Экспертный совет

1. Экспертный совет является официальным независимым консультантом уполномоченного федерального органа исполнительной власти и Наблюдательного совета по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

2. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе Положения об Экспертном совете, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

3. В функции Экспертного совета входит:

1) Анализ состояния рынка ценных бумаг, включая оценку тенденций развития тех сегментов, на которых осуществляется инвестирование средств пенсионных накоплений, и инфраструктуры рынка ценных бумаг.

2) Анализ деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

3) Разработка предложений по условиям проведения конкурсов и критериев для определения победителей по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний.

4) Анализ результатов конкурсов.

5) Разработка рекомендаций по изменению требований к субъектам и другим участникам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, требований к разрешенным активам и расширению круга разрешенных активов.

6) Анализ доходности инвестиций, составление прогнозов доходности различных инструментов инвестирования.

7) Анализ эффективности деятельности по надзору и контролю за процессом формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

8) Актуарное прогнозирование перспектив развития накопительной составляющей обязательного пенсионного страхования.

9) Иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положением об Экспертном Совете.

4. Экспертный совет имеет право запрашивать информацию, необходимую для осуществления своих функций, у уполномоченного федерального органа исполнительной власти в порядке, определенном Положением об Экспертном совете.

5. Персональный состав Экспертного совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Состав Экспертного совета формируется из числа российских и международных специалистов в области пенсионного обеспечения и страхования, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, актуарного и финансового моделирования и иных вопросов, относящихся к формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

6. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 39. Порядок разрешения судами споров, вытекающих из отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений

Споры, вытекающие из отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 40. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Президент Российской Федерации