Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 октября 2001 г. N КГ-А40/5940-01 Суду необходимо рассмотреть возможность привлечения в качестве субсидиарного ответчика территориальный орган управления исполнения наказаний, проверить наличие денежных средств на счетах специальных внебюджетных фондов, в пределах которых возможна ответственность центрального и территориальных органов управления исполнения наказания

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 октября 2001 г. N КГ-А40/5940-01

ГП "Калугаоблводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к Учреждению ИТ-55/4, к Российской Федерации как субсидиарному ответчику в лице Главного управления исполнения наказаний Минюста Российской Федерации, Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ о взыскании 562.362 руб. 48 коп. долга за услуги по водоснабжению за период с 01.01.98 по 01.01.01 по договору от 11.01.00 N 37.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2001 Министерства юстиции РФ в пользу ГП "Калугаоблводоканал" взыскано 562.362 руб. 48 коп. долга. В отношении других ответчиков в иске отказано.

При этом суд исходил из того, что Учреждению ИТ-55/4 истцом оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с договором от 11.01.00 N 37 за период с 01.01.00 по 01.01.01.

В связи с отсутствием денежных средств у Учреждения ИТ-55/4, на основании п. 2 ст. 120 ГК РФ суд взыскал сумму долга с Минюста РФ.

На указанный судебный акт Минюстом РФ подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представитель Минюста РФ поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

ГП "Калугаоблводоканал", учреждение ИТ-55/4, Минфин РФ, ГУИН Минюста РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению от 11.01.00 N 37. ГП "Калугаоблводоканал" за период с 01.01.00 по 01.01.01 Учреждению ИТ-55/4 оказаны услуги на сумму 562.362 руб. 48 коп.

Обоснованность требований ГП "Калугаоблводоканал" подтверждена актом сверки и не оспаривалась сторонами.

Удовлетворяя иск, суд посчитал доказанным отсутствие у Учреждения ИТ-55/4 денежных средств для оплаты стоимости оказанных услуг. Однако суд не в полной мере исследовал вопрос о том, выделялись ли денежные средства учреждению и в каком объеме на оплату коммунально-бытовых услуг и имелись у него денежные средства в количестве, достаточном для расчетов за оказанные услуги.

Принимая решение о взыскании задолженности с Минюста России, суд не рассмотрел возможность в соответствии со ст. 11 Закона РФ "Об учреждениях и органах исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы" привлечения в качестве субсидиарного ответчика Калужский областной территориальный орган управления исполнения наказаний, не проверил наличие денежных средств на счетах специальных внебюджетных фондов, в пределах которых возможна ответственность центрального и территориальных органов УИС, не исследовал вопроса о виде деятельности Учреждения ИТ-55/4 по обязательствам из которого возникла его задолженность, и Положения об этом учреждении.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать достаточно обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду с учетом изложенного следует рассмотреть спор.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2001 по делу N А40-19682/01-8-243 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.