Пояснительная записка к проекту федерального закона N 151265-3 "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О создании Грозненского гарнизонного военного суда и упразднении Норильского гарнизонного военного суда"

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы). Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом.

В 2000 году Министерством обороны и Министерством внутренних дел России было принято решение о дислокации на территории Чеченской республики дивизии Вооруженных Сил Российской Федерации и бригады внутренних войск МВД России.

Кроме того, на территории Чеченской республики размещаются части и подразделения ФПС России, ФСБ России, а также других войск, воинских формирований и органов.

До настоящего времени судебную власть в войсках, выполняющих задачи по обеспечению конституционного порядка на территории Чеченской Республики, осуществляют Владикавказский и Махачкалинский гарнизонные военные суды. Их отдаленность от мест дислокации войск в Чеченской Республике в значительной степени ограничивает доступ к правосудию военнослужащим, проходящим службу в названном субъекте Российской Федерации.

Необходимость обеспечения свободного доступа к правосудию военнослужащих требует размещения в республике гарнизонного военного суда для обеспечения их прав, свобод и охраняемых законом интересов, а также для рассмотрения других дел в соответствии с подсудностью военных судов.

Создание гарнизонного военного суда в Чеченской Республике будет способствовать укреплению дисциплины и правопорядка в войсках, дислоцирующихся на ее территории, а также обеспечению прав и свобод всех граждан, в том числе и военнослужащих.

В связи с сокращением и передислокацией войск на территории, где действует Норильский гарнизонный военный суд, осталось незначительное количество воинских частей и подразделений. По этой причине нагрузка по данному суду снизилась до минимальной и его содержание становится нецелесообразным. Красноярский гарнизонный военный суд располагает возможностью осуществления правосудия в войсках, дислоцирующихся на территории, относящейся в настоящее время к юрисдикции Норильского гарнизонного военного суда.

Вопрос об упразднении Норильского гарнизонного военного суда ставит перед Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации председатель Западно-Сибирского окружного военного суда.

Реализация данного законопроекта при условии установления численности судей и работников аппарата Грозненского гарнизонного военного суда за счет существующей численности военных судов, в том числе за счет численности упраздняемого Норильского гарнизонного военного суда, потребует дополнительных расходов до 1,7 млн. рублей в расчете на год, необходимых на обустройство суда и приобретение необходимых материально-технических средств.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О создании Грозненского гарнизонного
военного суда и упразднении Норильского"

Реализация данного законопроекта при условии установления численности судей и работников аппарата Грозненского гарнизонного военного суда за счет существующей численности военных судов, в том числе за счет численности упраздняемого Норильского гарнизонного военного суда, потребует дополнительных расходов до 1,7 млн. рублей в расчете на год, необходимых на обустройство суда и приобретение необходимых материально-технических средств.

Данные расходы распределяются следующим образом.

Для выплаты военным судьям и работникам аппарата суда полевых денег, в размерах установленных для военнослужащих, проходящих службу в Чеченской республике - 1445,4 тыс.руб. (из расчета на 12 человек);

Для приобретения мебели - 48 тыс.руб., на приобретение оргтехники, канцелярских и хозяйственных принадлежностей - 206 тыс.руб.