Письмо Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 6596п-П1 "О внесении изменений и дополнений в законодательство, регулирующее производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Принятие Федерального закона от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также меры принимаемые Правительством Российской Федерации по усилению контроля и государственного регулирования в данной сфере деятельности положительно сказались на легализации алкогольного рынка в 1999 г.

Объемы производства водки и ликероводочных изделий возросли и составили в 1999 г. 134,6 млн.дал, или 154,6 процента к объемам производства 1998 г., а объем производства спирта увеличился на 32,7 процента. Повышение собираемости акцизов позволило обеспечить увеличение их поступления в бюджета 2,1 раза.

Однако кардинального перелома на алкогольном рынке Российской Федерации добиться пока не удалось. Уже в 2000 году имело место падение производства алкогольной продукции, объем которой составил всего 122 млн.дал. Частично это объясняется изменением акцизной политики и наличием на рынке различного рода фальсификатов алкогольной продукций в виде гигиенических спиртов, растворителей, очистителей и других спиртосодержащих, дешевых жидкостей, фактически не облагаемых акцизами.

Такая ситуация стала возможной в результате отсутствия законодательной базы и низкого контроля за производством спиртосодержащих растворов, которые в дальнейшем используются для выработки нелегальной алкогольной продукции.

Учитывая изложенное, а также необходимость дальнейшего усиления государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вытеснения теневого сектора из данной сферы экономики и увеличения поступлений средств в бюджеты всех уровней, Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Приложение: 1. Текст законопроекта на 15 листах.

2. Пояснительная записка к законопроекту на 3 листах.

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Касьянов