Пояснительная записка к проекту федерального закона N 197974-3 "О внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" (об изменении сроков и условий реструктуризации задолженности по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, для предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями государственного оборонного заказа) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год"

Настоящий законопроект разработан с целью уточнения и дополнения правовых основ обеспечения реструктуризации задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов), предусмотренной статьей 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" для организаций (предприятий) - головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа.

Согласно статье 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" срок проведения реструктуризации задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов), образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года, для предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа и завершающих погашение задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131.1 Федерального закона от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год", продлен до 1 апреля 2002 г.

Также до 1 апреля 2002 года согласно статье 88 данного Закона продлено проведение реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

В связи с неритмичным в декабре 2001 г. - I квартале 2002 г. текущим финансированием государственного оборонного заказа организации (предприятия) оборонно-промышленного комплекса не имели возможности выполнять условия реструктуризации, а именно обеспечить уплату текущих платежей и погашение текущей недоимки по налогам, сборам и страховым взносам.

С учетом указанного обстоятельства законопроектом вносятся соответствующие дополнения, касающиеся изменения сроков и условий реструктуризации.

Законопроект предусматривает для предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного, оборонного заказа, проведение реструктуризации задолженности по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, образовавшейся по состоянию на 1 января 2002 года, - в срок до 1 июля 2002 года.

Одновременно предусмотрено, что реструктуризация осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом имеется в виду, что принятие законодательного акта потребует приведения сроков и условий, определенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и от 1 октября 2001 г. N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г.", в соответствие со сроками и условиями данного законопроекта.

Реализация законопроекта не потребует изменения существующего налогового законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год"

Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для осуществления мероприятий по реструктуризации задолженности по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, предусмотренных вносимыми изменениями и дополнениями в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год", не требуется.

Реализация законопроекта позволит организациям (предприятиям) оборонно-промышленного комплекса оздоровить и стабилизировать их финансово-экономическое положение.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год"

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" не потребует подготовки дополнительных актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию.

Принятие данного федерального закона потребует внесения изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и от 1 октября 2001 г. N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г.".