Пояснительная записка к проекту федерального закона N 152198-3 "О внесении дополнения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" (в части замещения временно отсутствующего мирового судьи) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"

Порядок замещения временно отсутствующего (болезнь, отпуск и т.д.) председателя районного (городского) народного суда, военного суда гарнизона (армии, флотилии, соединения) или судей этих судов регулирует статья 27 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", но в ней отсутствует порядок замещения временно отсутствующего мирового судьи. Не определен порядок замещения временно отсутствующего мирового судьи (болезнь, отпуск и т.д.) и в Федеральном законе "О мировых судьях в Российской Федерации".

Имеющаяся практика работы мирового судьи свидетельствует о необходимости законодательного регулирования замещения временно отсутствующего (болезнь, отпуск и т.д.) мирового судьи судебного участка, т.к. в случае временного отсутствия мирового судьи могут быть нарушены конституционные права граждан на судебную защиту, поскольку дела, подсудные в соответствии с ГПК РСФСР и УПК РСФСР мировому судье, никто другой рассматривать не вправе.

Предлагаемая в качестве дополнения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" статья 8.1 позволит законодательно регулировать порядок замещения временно отсутствующего мирового судьи и тем самым гарантировать конституционное право гражданина на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В законопроекте предлагается возлагать обязанности временно отсутствующего мирового судьи на мирового судью другого судебного участка данного административно-территориального образования, а при необходимости (например, когда в административно-территориальном образовании только один судебный участок (один мировой судья) на мирового судью судебного участка ближайшего прилегающего административно-территориального образования.

В данном законопроекте также предлагается порядок возложения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи на мирового судью в отставке.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон
"О мировых судьях в Российской Федерации"

Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утративших
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный
закон "О мировых судьях в Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" потребуется внести дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области

А.А.Козерадский