Письмо Президента РФ от 3 марта 1999 г. N Пр-269 Об отклонении Федерального закона "О внесении дополнений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Письмо Президента РФ от 3 марта 1999 г. N Пр-269

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю представленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О внесении дополнений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой 17 февраля 1999 г. в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации, по следующим основаниям.

Ужесточение уголовного наказания за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей путем пенализации таких действий считаю нецелесообразным.

Данный вид преступного деяния относится к разряду преступлений небольшой тяжести и виды наказания, предусмотренные статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, отвечают общим началам назначения наказания.

Неэффективность кратких сроков лишения свободы и политика декриминализации и депенализации преступлений, не представляющих большой общественной опасности, позволили отказаться от такого вида наказания, как лишение свободы за совершение данного преступления, которое было предусмотрено Уголовным кодексом 1960 года.

Отсутствие в настоящее время условий для применения таких видов наказания, как ограничение свободы и арест, предусмотренных санкцией статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для дополнения этой статьи наказанием в виде лишения свободы.

Практика применения кратких сроков лишения свободы показывает, что осужденные, как правило, отбывают наказание в следственных изоляторах и не всегда обеспечиваются работой. При таких обстоятельствах лица, осужденные за уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, будут лишены возможности выплачивать эти средства, что также свидетельствует о нецелесообразности применения к ним наказания в виде лишения свободы. Содержание таких осужденных в условиях изоляции от общества приведет к дальнейшему переполнению мест лишения свободы и потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Б.Ельцин