Пояснительная записка к проекту федерального закона N 170060-3 "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу предоставления права пользования залами для официальных лиц помощникам члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы за собственный счет) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Согласно подпункту "г" пункта 2 статьи 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" помощник члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы имеет право пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и т.п. только в случае выезда в служебные командировки вместе с членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы.

Однако, во-первых, помощник члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы является официальным лицом, права и обязанности которого установлены Федеральным законом. К тому же теперь, когда общая численность помощников жестко ограничена законом, их статус и фактически достаточно высок.

Во-вторых, помощник члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы часто выезжает в те или иные регионы без оформления служебной командировки, но по поручению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в связи с необходимостью обеспечения осуществления ими своих полномочий. И предоставление помощникам полноценной возможности пользоваться залами для официальных лиц и делегаций повысит эффективность депутатской деятельности в целом.

В-третьих, предоставление помощникам права пользоваться за плату из их собственных средств услугами залов для официальных лиц и делегаций не только не потребует каких-либо расходов из федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, но и станет источником дополнительных доходов для этих залов.

В-четвертых, в настоящее время залы для официальных лиц и делегаций широко практикуют заключение на коммерческой основе договоров на оказание услуг различным организациям, представители которых никак не относятся к категории официальных лиц, на фоне чего вообще уже совершенно непонятен отказ в таком праве помощникам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы.

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального Закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" позволит устранить указанные противоречия.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребуется признавать утратившими силу, приостанавливать, изменять, дополнять или принимать акты федерального законодательства.