Пояснительная записка к проекту федерального закона N 167693-3 "О внесении дополнения в статью 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части, касающейся возможности прекращения деятельности СМИ по иску гражданина или юридического лица) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 167693-3 "О внесении дополнения в статью 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

В действующей статье 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусмотрено, что деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа или Министерства печати и информации Российской Федерации.

Следовательно, гражданин или юридическое лицо, целенаправленную дескридитацию которого методами, порочащими честь, достоинство, деловую репутацию, ведет или вело средство массовой информации, может добиваться прекращения деятельности такого средства массовой информации судом только через посредника, а не непосредственно, что не соответствует нормам Конституции Российской Федерации о защите прав и свобод граждан.

Конституцией Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством (статья 21), каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23). Статьей 45 Конституции гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно статье 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из изложенного следует, что для защиты своих конституционных прав необходимо предоставить гражданам и юридическим лицам, в отношении которых средство массовой информации неоднократно в течение двенадцати месяцев распространяло сведения, признававшиеся судом не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство, деловую репутацию, право обращаться в суд с заявлением о прекращении деятельности данного средства массовой информации непосредственно.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области

Д.И.Бедняков

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 16 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Принятие и реализация предлагаемого проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не требует дополнительных затрат из федеральною бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а также бюджетов внебюджетных фондов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием данного закона

При принятии данного законопроекта признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства не требуется.